【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的利益格局。香港的星島環(huán)球網(wǎng)里邊，也提出以黨的十八屆三中全會(huì)為起點(diǎn)，“中國(guó)號(hào)”巨輪又將開(kāi)始新的航程，有跡象顯示，本屆三中全會(huì)的重要性，可能可以與1978年十一屆三中全會(huì)相媲美，在那屆三中全會(huì)上，鄧小平開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義，將中國(guó)由一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)，發(fā)展成如今世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在俄羅斯《生意人報(bào)》11月9號(hào)，有一篇文章顯示，北京今天召開(kāi)中共十八屆三中全會(huì)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子將確定未來(lái)十年的改革方針，其成敗將決定中國(guó)政權(quán)存亡及能否超越過(guò)美國(guó)。美國(guó)的華盛頓郵報(bào)網(wǎng)站，11月8號(hào)也報(bào)道，中共十八屆三中全會(huì)，不僅對(duì)中國(guó)和中共意義重大，對(duì)整個(gè)世界也影響深遠(yuǎn)，中國(guó)的進(jìn)一步開(kāi)放以及鼓勵(lì)中國(guó)消費(fèi)者擴(kuò)大消費(fèi)的政策，將給美國(guó)公司帶來(lái)巨大的利益。在11月15號(hào)，路透社有一個(gè)消息，說(shuō)中國(guó)今天公布了近30年來(lái)最大膽的經(jīng)濟(jì)社會(huì)改 杭州精英在線系列課件 革計(jì)劃，并進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)自由化以令這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體，走向更穩(wěn)定的道路。在30年來(lái)的高速發(fā)展，流露出疲態(tài)之際，這次全會(huì)改革驅(qū)散了外界對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是否有足夠的改革熱情為經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力所抱有的懷疑。不過(guò)，改革可能要持續(xù)數(shù)年。西班牙的國(guó)家報(bào)網(wǎng)站，11月15號(hào)有一個(gè)報(bào)道，題目什么呢？中國(guó)開(kāi)始數(shù)十年來(lái)最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革。那么從這些國(guó)外的評(píng)論我們可以看出，他們對(duì)中國(guó)的改革，也寄予了希望，并給予了很好的評(píng)價(jià)，高度的評(píng)價(jià)，這表明我們這次改革呢，范圍是廣泛的，程度是深刻的，涉及到的問(wèn)題也是歷來(lái)最多的，那么根據(jù)我的體會(huì)呢，這次三中全會(huì)通過(guò)的這個(gè)《決定》，列舉的這些措施，改革措施，不僅僅有宏觀的，而且有相當(dāng)多的直接反映了廣大人民群眾所關(guān)注的一些熱點(diǎn)問(wèn)題，難點(diǎn)問(wèn)題，我想呢，今天和大家主要談?wù)勅腥珪?huì)的決定中，提出經(jīng)濟(jì)體制改革，使各項(xiàng)改革的重點(diǎn)，圍繞深化經(jīng)濟(jì)體制改革，談?wù)勎业睦斫夂腕w會(huì)。一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大意義和目標(biāo)（一）中國(guó)改革的巨大成就第一個(gè)問(wèn)題呢，我想談一下深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大意義和目標(biāo)。第一個(gè)我們今天的改革，是在過(guò)去已經(jīng)取得成就的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化，總書(shū)記曾經(jīng)指出，不能將改革開(kāi)放之前和改革開(kāi)放之后的歷史割裂開(kāi)來(lái)，那么今天我們深化經(jīng)濟(jì)體制改革，同樣也是在既往已經(jīng)改革的基礎(chǔ)上，怎么樣把我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步的推向深入。如果說(shuō)過(guò)去35年，我們國(guó)家改革取得成就，我想第一個(gè)成就就是確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系這個(gè)目標(biāo)。雖然說(shuō)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)是在1992年黨的十四大報(bào)告上正式確立了，但是回顧一下改革的歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，黨的十一屆三中全會(huì)之后，我們就是朝著這個(gè)目標(biāo)，一步一步的向前推進(jìn)的。改革開(kāi)放之前，我們國(guó)家是一個(gè)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家，人財(cái)物產(chǎn)供銷(xiāo)等等都由政府來(lái)制定。那么在80年代初期，我們提出了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔，也就意味著市場(chǎng)的作用開(kāi)始有了，但是和計(jì)劃相比，他是處在一個(gè)補(bǔ)充的地位。80年代中期，我們提出了有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，這就意味著什么呢？市場(chǎng)在整個(gè)資源配置中的作用有了進(jìn)一步的增強(qiáng)。到了1992年，召開(kāi)黨的十四大，正式確立我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，也讓市場(chǎng)在資源配置中，起到基礎(chǔ)性的作用。那么基礎(chǔ)性作用，也就是說(shuō)，在 杭州精英在線系列課件 整個(gè)資源配置中，他和有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)相比，市場(chǎng)的份量更進(jìn)一步增加了。在十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》中，進(jìn)一步提出要讓市場(chǎng)在資源配置中起到?jīng)Q定性作用，我想這是十八屆三中全會(huì)的一個(gè)重大的理論創(chuàng)新和突破。也就是說(shuō)絕大多數(shù)資源應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)決定，由市場(chǎng)說(shuō)了算，這是第一個(gè)方面。那么我想呢，和建立社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，在其他具體的改革上，我們也一步一步的向前推進(jìn)了。在改革開(kāi)放之前，農(nóng)村的土地完全實(shí)行集體所有，集體經(jīng)營(yíng)，結(jié)果窒息了經(jīng)濟(jì)的活力。那么以黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)為標(biāo)志，我們首先在農(nóng)村改革，農(nóng)村改革實(shí)際上就是推行了土地的承包制度，極大的調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性。那么隨后，我們圍繞農(nóng)村的土地問(wèn)題，不斷的在進(jìn)行探索、實(shí)驗(yàn)，特別在前幾年，我們對(duì)林權(quán)制度也進(jìn)行了改革。那么在國(guó)有企業(yè)改革方面，國(guó)有企業(yè)在改革開(kāi)放之前，完全是政府的附屬物，沒(méi)有自己的主動(dòng)權(quán)，沒(méi)有自主權(quán)，我記得陳云同志曾經(jīng)有一句話，非常形象的表達(dá)了當(dāng)時(shí)國(guó)有企業(yè)的這種狀況，他說(shuō)什么呢？他說(shuō)當(dāng)時(shí)咱們還叫國(guó)營(yíng)企業(yè)，國(guó)營(yíng)企業(yè)像這個(gè)算盤(pán)珠子一樣，你撥一撥，他就動(dòng)一動(dòng)，你不撥，他就不動(dòng)。為什么？因?yàn)樗麤](méi)有自主權(quán)。那么在1979年，咱們開(kāi)始給國(guó)有企業(yè)進(jìn)行放權(quán)讓利，也就是說(shuō)讓國(guó)有企業(yè)應(yīng)有一定的自主權(quán)利，隨后我們對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了利改稅，到80年代中期，我們?cè)诶碚摵蛯?shí)踐中，又進(jìn)一步的探討國(guó)有企業(yè)改革的方向到底是什么，進(jìn)行了租賃制、承包制，股份制等等的探索。到了1993年，黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干重大問(wèn)題的決定》，就提出了國(guó)有企業(yè)改革的方向，就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，也就是產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，管理科學(xué)、職責(zé)分明。那么到了90年代中期，特別到了黨的十五大，我們對(duì)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略改組，要把一部分小的國(guó)有企業(yè)，通過(guò)租賃的方式，通過(guò)承包的方式，甚至通過(guò)出售的方式，給它放活，重點(diǎn)抓大放小。隨后我們對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)營(yíng)和激勵(lì)和約束機(jī)制，進(jìn)行改革。當(dāng)然現(xiàn)在還有一個(gè)問(wèn)題，就是什么呢？我們國(guó)有企業(yè)改革也在深化。其他方面的改革，你比方說(shuō)財(cái)稅體制改革，金融體制改革，投融資體制改革等等，都在進(jìn)一步深化，這從具體的改革來(lái)說(shuō)，也在深化。那么第三個(gè)方面就是什么呢？經(jīng)過(guò)三十多年的改革，我們?nèi)〉昧艘粋€(gè)重大的成果，就是生產(chǎn)力發(fā)展了，綜合國(guó)力增強(qiáng)了，老百姓的生活水平提高了，從生產(chǎn)力的發(fā)展來(lái)說(shuō)，據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，說(shuō)我們國(guó)家有220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量，目前都位居世界第一，鋼材、水泥、電解鋁、平板玻璃、穿的西服、打的領(lǐng)帶、穿的襪子，穿的 杭州精英在線系列課件 鞋子、穿的襯衣，用的圓珠筆等等等等，這些都是世界第一。也就是說(shuō)，實(shí)際上我們用了不到30年的時(shí)間，就把我們國(guó)家從一個(gè)短缺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)物質(zhì)極大豐富的這么一個(gè)主體。從綜合國(guó)力來(lái)看，在1978年改革開(kāi)放初期，我們國(guó)家的GDP總量在全世界位居第11位，那么到目前，我們已經(jīng)位居世界第二位。那么從人民生活水平來(lái)看，城鄉(xiāng)居民的收入都有了大幅度的提高，農(nóng)民的收入在1978年的時(shí)候，只有134塊錢(qián)，那么到2012年，已經(jīng)達(dá)到了7900多塊錢(qián)，城市居民的收入，在1978年的時(shí)候，只有343塊錢(qián)，那么到了去年，已經(jīng)超過(guò)了兩萬(wàn)四千塊錢(qián)，也就是說(shuō)，不管是城市，還是農(nóng)村，居民的收入增加了。在居民收入增加的同時(shí)，城鄉(xiāng)居民的生活水平有了巨大的改善，正如十八大報(bào)告所講的，表現(xiàn)在什么地方呢？衣食住行用等各個(gè)方面。從穿衣來(lái)說(shuō)，不僅僅穿的暖和了，而且穿的更加漂亮，花色品種更多了，以前我記得一件衣服新三年、舊三年，縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年，再家里邊老大穿過(guò)以后，老二穿，老二穿過(guò)以后老三穿，那么現(xiàn)在這種情況恐怕沒(méi)有了。從吃上來(lái)說(shuō)，不僅僅吃飽肚子了，而且吃的更加符合營(yíng)養(yǎng)。那么從住的方面來(lái)說(shuō)，在1978年的改革開(kāi)放初期，咱們國(guó)家城鎮(zhèn)居民人均居住面積也只有三個(gè)多平方米，那么到去年，已經(jīng)超過(guò)了30多個(gè)平方米，而且住房質(zhì)量更好了。從用的方面來(lái)說(shuō)，更加自主化，以前一個(gè)家庭，有個(gè)三轉(zhuǎn)一響可能都覺(jué)得不得了了，現(xiàn)在不管是城市，還是農(nóng)村家庭，究竟有幾轉(zhuǎn)，有幾響，我們數(shù)不清楚了，彩電、冰箱、洗衣機(jī)、微波爐、電腦、電話、MPMP照相機(jī)、攝像機(jī)等等，這些家用電器，都已經(jīng)進(jìn)入了城鄉(xiāng)居民家庭。從行的方面來(lái)說(shuō)，我們國(guó)家是在1986年修建了第一條高速公路，就是哪一條呢？沈大高速公路，那個(gè)時(shí)候，咱們國(guó)家的小汽車(chē)，特別是私人小汽車(chē)的數(shù)量還極其少。那么到現(xiàn)在，咱們國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)的數(shù)量已經(jīng)每年的產(chǎn)量，已經(jīng)接近于兩千萬(wàn)輛，恐怕今年就要超過(guò)兩千萬(wàn)輛，咱們國(guó)家高速公路的里程已經(jīng)突破了八萬(wàn)公里，位居世界第二位，小汽車(chē)不僅進(jìn)入城市居民家庭，也開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)村居民家庭。鐵路，咱們一個(gè)勁兒的修新線，建輔線，修高鐵，用了也就是幾年的功夫，咱們國(guó)家高鐵的歷程已經(jīng)位居全世界第一位，現(xiàn)在通高鐵的這些地區(qū)，東北、華北、華東、華中、華南已經(jīng)完全連接起來(lái)了。咱們的民航也在快速的發(fā)展，以前坐飛機(jī)可能是地位的象征，那么現(xiàn)在坐飛機(jī)已經(jīng)成為家常便飯，而且飛機(jī)票價(jià)越