20xx年深化經(jīng)濟體制改革重點工作(編輯修改稿)
2024-10-13 16:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，研究將部分大量消耗資源、嚴重污染環(huán)境的商品納入消費稅征收范圍。完善房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策。（財政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、法制辦負責(zé)）（五）推進電力體制改革。深入推進電網(wǎng)企業(yè)主輔、主多分離，穩(wěn)步開展電力輸配分開試點，探索輸配分開的有效實現(xiàn)形式。從實際出發(fā)，因地制宜，穩(wěn)步推進農(nóng)村電力體制改革，制定實施改革指導(dǎo)意見。（發(fā)展改革委、電監(jiān)會、國資委、能源局、財政部、水利部等負責(zé)）（六）完善食品安全監(jiān)管體制，建立健全地方政府食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，加強監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)和基層執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度，完善應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)機制和程序。深化流通體制改革，開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點，穩(wěn)步推進肉類、蔬菜流通追溯體系試點。（食品安全辦、公安部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局、工商總局、商務(wù)部、中央編辦等負責(zé)）（七）推進場外交易市場建設(shè)，研究建立國際板市場，進一步完善多層次資本市場體系。深入推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點，擴大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。推進利率市場化改革。加快推出存款保險制度。（證監(jiān)會、人民銀行、銀監(jiān)會等負責(zé)）（八）加快完善境外投資法律法規(guī)制度，深化以投資便利化為核心的管理體制改革，完善跨部門協(xié)調(diào)機制，健全支持“走出去”的相關(guān)政策和服務(wù)體系。建立健全境外投資風(fēng)險防控機制，完善風(fēng)險預(yù)警體系和突發(fā)事件應(yīng)急處理機制。（發(fā)展改革委、商務(wù)部等負責(zé)）三、圍繞保障和改善民生深化改革（九）圍繞“保基本、強基層、建機制”，統(tǒng)籌推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革，不斷取得新突破。進一步提高基本醫(yī)療保障和基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施基本藥物制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。加快推進公立醫(yī)院改革試點。鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)。（發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、財政部、人力資源社會保障部、中央編辦負責(zé)）（十）全面落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，積極推進國家教育體制改革試點，加快推進義務(wù)教育均等化。深化科技管理體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化，完善科研經(jīng)費管理和評價獎勵制度，促進科技資源高效配置和開放共享。（教育部、科技部等負責(zé)）（十一）深化文化體制改革，全面推進國有文藝院團體制改革和非時政類報刊轉(zhuǎn)企改制，深入推進公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機制改革，創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制。（文化部、廣電總局、新聞出版總署負責(zé)）（十二）深化收入分配和社會保障制度改革。提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準，合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，降低中低收入者稅負，加大對高收入的調(diào)節(jié)。以非公有制企業(yè)、中小企業(yè)密集的區(qū)域和行業(yè)為重點，穩(wěn)步推行工資集體協(xié)商制度。開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點，擴大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍，出臺職業(yè)年金試行辦法。（財政部、稅務(wù)總局、人力資源社會保障部等負責(zé)）（十三）推進公共服務(wù)體制改革。強化政府提供基本公共服務(wù)的責(zé)任，明確基本公共服務(wù)的范圍、標準及各級政府 的事權(quán)和支出責(zé)任，建立評價指標體系。改革基本公共服務(wù)提供方式，擴大政府購買服務(wù)范圍，推動提供主體和提供方式多樣化。積極推進非基本公共服務(wù)市場化改革。（發(fā)展改革委、財政部、中央編辦等負責(zé)）四、圍繞加強政府自身建設(shè)深化改革（十四）深入推進行政審批制度改革，進一步減少審批事項，規(guī)范審批程序，健全制約監(jiān)督機制，促進行政審批規(guī)范有序、高效便民、公開透明。建立政府績效管理制度，加強行政問責(zé)制度建設(shè)，著力提高政府執(zhí)行力和公信力。（監(jiān)察部牽頭）（十五）制定出臺分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見及相關(guān)配套文件，分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級組織、分步實施。（中央編辦、財政部、人力資源社會保障部等負責(zé)）（十六）完善政府預(yù)算公開機制，進一步細化公開中央財政總預(yù)算和總決算，繼續(xù)推進中央部門預(yù)算和決算公開，加快因公出國（境）、公務(wù)用車購置及運行、公務(wù)接待等“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費支出情況公開，推進中央對地方轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法公開和地方財政預(yù)算、決算公開，保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和
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