【文章內(nèi)容簡介】 提高。2024 年開始在教育部直屬師范大學(xué)實施師范生免費教育試點。 第 10 頁 共 23 頁 我們在實現(xiàn)教育公平上邁出了重大的步伐。深 入實施人才強國戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)、積極引進(jìn)和合理使用各類人才，高層次、高技能的人才隊伍不斷壯大。 在衛(wèi)生方面。全國財政用于醫(yī)療衛(wèi)生的支出五年累計 6294億元，比前五年增長 倍。重點加強公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保障體系建設(shè)，覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較齊全的疾病預(yù)防控制和應(yīng)急醫(yī)療救治體系基本建成。國家規(guī)劃免疫預(yù)防的疾病由 7 種擴(kuò)大到 15 種，對艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大傳染病患者實施免費救治。國家安排資金改造和新建 萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、786 所縣醫(yī)院、 285 所縣中醫(yī)醫(yī)院和 534 所縣婦幼保健醫(yī)院，為 萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置了醫(yī)療設(shè)備，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。全國建立了 萬多個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，新型的城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。人口和計劃生育事業(yè)取得新進(jìn)展，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。人民健康水平不斷提高，嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦的死亡率明顯下降， 2024 年人均期望壽命達(dá)到 73 歲，對于我們這樣一個有 13 億人口的發(fā)展中國家是了不起的成就。 在就業(yè)方面。堅持實施和完善積極的就業(yè)政策，從財稅、金融等方面加大支持力度，中央財政安排就業(yè)補助資金五年累計666 億元。城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強。統(tǒng)籌做好就業(yè)再就業(yè)工作，全面加強職業(yè)技能培訓(xùn)，平均每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000 多萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 800 萬人?；窘鉀Q國有企 第 11 頁 共 23 頁 業(yè)下崗職工再就業(yè)的問題，完成下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險的并軌。在勞動力總量增加較多、就業(yè)壓力很大的情況下，保持了就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定。 在社會保障方面。全國財政用于社會保障的支出五年累計 萬億元，比前五年增長了 倍。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度不斷完善， 2024 年參保人數(shù)突破了兩億人，比 2024 年增加了 5400 多萬人；做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點擴(kuò)大到 11 個省份；從 2024 年開始連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)。中央財政五年累計補助養(yǎng)老保險專項資金 3295 億元。 2024 年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到 億人，比2024 年增加近 1 倍； 88 個城市啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的試點；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，已經(jīng)擴(kuò)大到全國 86%的縣，參合農(nóng)民達(dá)到了 億人。全國社會保障基金累計 4140 億元，比 2024 年增加了 2898 億元。城鄉(xiāng)社會救助體系基本建立。城市居民最低生活保障制度不斷完善，保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平逐步提高。 2024 年在全國農(nóng)村全面建立最低生活保障制度， 萬農(nóng)村居民納入了保障的范圍。 這是保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活的一項根本性的制度建設(shè)。社會福利、優(yōu)撫安置、慈善和殘疾人事業(yè)取得新進(jìn)展。抗災(zāi)救災(zāi)工作全面加強，中央財政五年支出 551 億元，受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活得到妥善安排。 第 12 頁 共 23 頁 在文化和體育方面。全國財政用于文化體育事業(yè)支出五年累計 3104 億元，比前五年增長 倍?？h鄉(xiāng)兩級公共文化服務(wù)體系初步形成，基本實現(xiàn)了縣縣有圖書館、文化館。全國文化信息資源共享工程、廣播電視村村通工程等基層文化設(shè)施建設(shè)扎實推進(jìn)。哲學(xué)社會科學(xué)和新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù) 進(jìn)一步繁榮。文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)得到加強。對外文化交流更加活躍。城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)加快，群眾性體育蓬勃發(fā)展，體育健兒在國際大賽中取得優(yōu)異成績。 在居民收入和消費方面。努力增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民收入。調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；基本解決拖欠農(nóng)民工工資的問題；四次提高重點優(yōu)撫對象的撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌解決退役軍人實際的困難。降低居民儲蓄存款利息稅率，提高個人所得稅起征點。家庭財產(chǎn)普遍增多。居民消費結(jié)構(gòu)升級加快，家用汽車大幅度增加，移動電話、計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)快速普及，旅游人數(shù)成倍增長。住房條件進(jìn)一步改善， 棚戶區(qū)的改造取得積極進(jìn)展。城鄉(xiāng)居民享有的公共服務(wù)明顯增多。 在社會管理方面。著力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，積極化解社會矛盾。制定并實施保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策措施。努力解決土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問題。信訪工作不斷加強。高度重視安全生產(chǎn)工作，健全安全監(jiān)管體制，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。 第 13 頁 共 23 頁 社會治安防控體系更加健全，綜合治理工作進(jìn)一步加強。依法打擊各類犯罪活動，有效維護(hù)了國家安全和社會穩(wěn)定。 在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和財力明顯增加的情況下，用很大力量解決了一些長期遺留的歷史問題。剝離和處置國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)，置換農(nóng)村信用社不良貸款和歷年虧損掛帳，化解國有企業(yè)歷史債務(wù)，逐步解決國有糧食企業(yè)政策性虧損掛帳，還清出口退稅欠款，完善大中型水庫征地補償和移民后期扶持政策等。這些問題的解決對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了重要作用。 五年來，我們在民主法制建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)、港澳臺工作和外交等方面，也取得了重要進(jìn)展。 穩(wěn)步推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。各級政府自覺接受同級人民代表大會及其常委會的監(jiān)督，主動接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派 人士、人民團(tuán)體的意見，通過多種形式征求專家學(xué)者和人民群眾的建議，接受新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。實行重大事項決策公示和聽證制度。 加強城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)，基層民主管理制度進(jìn)一步健全。五年國務(wù)院共向全國人大常委會提交 39 件法律議案，制定、修訂 137 件行政法規(guī)。探索建立公眾有序參與政府立法的機(jī)制和制度，有 15 部法律草案和行政法規(guī)草案向社會公開征求意見。全面清理了現(xiàn)行的行政法規(guī)和規(guī)章。貫徹民族區(qū)域自治法，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。全面落實宗教信仰自由政策，宗教事務(wù)管理走 第 14 頁 共 23 頁 向法制化、規(guī)范化。全面落實僑務(wù)政策，依 法保護(hù)海外僑胞和歸僑眷屬的合法權(quán)益。 全面加強軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。積極推進(jìn)中國特色軍事變革。調(diào)整改革軍隊體制編制和政策制度，裁減軍隊員額 20 萬的任務(wù)順利完成。國防和軍隊建設(shè)取得歷史性成就。人民解放軍和人民武裝警察部隊為維護(hù)國家