【文章內(nèi)容簡介】 思維、法治方式思考和處理問題,以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。省委書記、省人大常委會主任姜異康主持全團會議并發(fā)言。他說，政府工作報告具有很強的前瞻性、指導性、針對性，強調(diào)要繼續(xù)深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展,為山東發(fā)展提供了新的機遇。我們一定牢牢把握主題主線,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅決貫徹中央的宏觀調(diào)控政策,把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,同步推進新型四化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。一定更加重視改善民生,使改革發(fā)展的成果更好更多地惠及人民群眾。一定切實改進作風,為民務實清廉,扎實做好各項工作，確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，努力開創(chuàng)建設經(jīng)濟文化強省的新局面。省委副書記、省長姜大明在發(fā)言中說,政府工作報告對山東發(fā)展具有很強的指導意義。山東既有區(qū)位優(yōu)勢、科技人才優(yōu)勢，又有資源優(yōu)勢，但山東發(fā)展有城鎮(zhèn)化率還不高、產(chǎn)業(yè)鏈還不長、服務業(yè)占比偏低三個突出短板，接長這些短板正是山東發(fā)展的潛力所在。只要把優(yōu)勢發(fā)揮好，把短板接長，山東一定會發(fā)展得更好更快一些。隨后，6位代表圍繞山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設、提高企業(yè)核心競爭能力、推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用等提出了意見建議。大家表示，一定要認真學習領(lǐng)會李克強副總理的重要講話精神,緊密結(jié)合山東實際，切實把李克強副總理的要求落到實處，努力推動山東經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。會議期間，我省代表團的代表嚴格按照中央改進“兩會”會風的要求，自覺遵守大會紀律和規(guī)定，專心致志參加會議，認真履行職責。審議中緊緊圍繞會議議題，不說空話、套話，不作匯報工作性、一般表態(tài)性發(fā)言，真實反映民意，重實際、求實效。本次會議，山東代表團的代表共提出議案51件；建議、批評和意見535件，顯示了山東團代表們較強的民主意識和議政能力。會議期間，中央新聞媒體和省主要新聞單位多次采訪山東代表團，對山東代表團的重要活動和代表審議情況及時進行報道。3月6日下午，山東代表團第六組對境內(nèi)外媒體實行開放，并集體接受采訪。77家境內(nèi)外媒體進行了全方位的報道，從不同方面反映了我省代表積極共商國是、認真履行職責的情況，廣泛宣傳了山東經(jīng)濟發(fā)展和社會進步所取得的新成就，樹立了山東的良好形象。第二篇：十二屆全國人大二次會議于3月13日上午勝利閉幕。在黨中央和大會主席團的領(lǐng)導下，全體代表不負人民重托，認真依法履職，共謀改革發(fā)展，圓滿完成大會各項議程。會議的召開，對于全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，進一步鼓舞和動員全國各族人民緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝聚改革共識，增強改革信心，推進全面深化改革，具有十分重要的意義。一、大會盛況十二屆全國人大二次會議于3月5日至13日在北京隆重舉行，共有35個代表團、2953名代表出席了大會。黨和國家領(lǐng)導人習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等出席會議。出席全國政協(xié)十二屆二次會議的政協(xié)委員、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、解放軍及武警部隊、各人民團體有關(guān)負責人列席或旁聽了大會有關(guān)會議。中共中央對開好這次大會高度重視。1月9日，中央政治局常委會議專門聽取全國人大常委會黨組、全國政協(xié)黨組關(guān)于召開今年“兩會”有關(guān)事項的匯報，總書記作了重要講話。大會開幕前，中央專門召開“兩會”黨員負責人會議，總書記發(fā)表重要講話，對開好會議提出了明確要求，強調(diào)要充分利用這個機會，深入學習領(lǐng)會黨的十八屆三中全會精神，廣泛聽取實施改革總體方案的意見和建議，進一步凝聚推進改革的共識，為貫徹落實三中全會精神提供強大正能量；要貫徹好民主、團結(jié)、求實、奮進的要求，認真履行職責，不負人民重托；要繼續(xù)加強和改進會風，堅持勤儉辦會、勤儉辦事，去除一切不必要的繁文縟節(jié)、排場裝飾，更不能搞互相吃請、送禮收禮，真正展現(xiàn)新風貌。這次大會的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及中央一系列重要部署，學習貫徹總書記系列重要講話精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅定走中國特色社會主義道路，認真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞全面深化改革總目標，完成會議各項議程，將大會開成一個民主、團結(jié)、求實、奮進的大會，動員全國各族人民在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，團結(jié)一心，扎實工作，銳意進取，攻堅克難，譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。大會共有七項議程：聽取和審議政府工作報告，審查和批準2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查和批準2013年中央和地方預算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預算草案的報告，聽取和審議全國人大常委會工作報告，聽取和審議最高人民法院工作報告，聽取和審議最高人民檢察院工作報告等。大會通過了各項決議草案。這是一次國際國內(nèi)高度關(guān)注的大會。本次大會是黨的十八屆三中全會后召開的第一次大會。黨的主張如何變成國家意志，全面深化改革如何開好局、起好步，萬眾期盼。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟發(fā)揮著舉足輕重的影響。在世界經(jīng)濟復蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素，我國經(jīng)濟下行壓力依然較大的錯綜復雜形勢下，中國經(jīng)濟的增長目標高低、發(fā)展政策取向，世人矚目。因此，報名采訪“兩會”的中外記者有3000多名，其中外國記者近1000名，港澳臺記者400多名。既有來自發(fā)達國家主流媒體的記者，也有來自非洲、拉丁美洲發(fā)展中國家媒體的記者。人民網(wǎng)會前開展的“兩會”熱點話題調(diào)查，吸引近340萬人次參與。為回應社會關(guān)切，大會組織了11場記者會、3場專題采訪，邀請全國人大常委會機關(guān)和外交部、發(fā)改委、商務部、財政部、人民銀行、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部、衛(wèi)生計生委等國務院有關(guān)部委負責人，就人大立法和監(jiān)督、國際形勢、外交政策、全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生等方面的問題回答記者提問。組織了5次網(wǎng)絡訪談，邀請部分代表與網(wǎng)民在線交流。安排了33個代表團的35次團組會向中外記者開放，代表審議報告情況更加公開透明。大會閉幕后，國務院總理李克強與中外記者見面并回答提問。這是一次凝聚改革共識的大會。改革是今年“兩會”主旋律。李克強總理所作的政府工作報告，以經(jīng)濟體制改革為牽引，全面部署各領(lǐng)域改革，包括行政體制改革、財稅體制改革、金融體制改革、農(nóng)村改革、戶籍制度改革、科技體制改革、教育綜合改革、文化體制改革、收入分配體制改革、社會救助體制改革等，“改革”一詞出現(xiàn)77次，贏得了與會代表50余次掌聲。政府工作報告在改革問題上單刀直入，在改革預期上毫不含糊，彰顯了黨中央國務院堅定深化改革的決心和信心以及“啃硬骨頭”、“涉險灘”的智慧和勇氣。全國人大常委會工作報告和“兩高”工作報告充分體現(xiàn)了中央關(guān)于全面深化改革的要求和部署，提出了為改革事業(yè)保駕護航的思路和安排，明確了推進相關(guān)改革實踐的方向和舉措。近3000名代表圍繞全面深化改革的總目標和中央部署，認真審議各項工作報告，充分發(fā)揚民主，積極討論發(fā)言，熱議改革、點贊改革成為大會最響亮的聲音。代表發(fā)言既有政策理論層面的大膽探索，又有結(jié)合崗位實際的具體建議，既有早作準備的深思熟慮，又有現(xiàn)場碰出的思想火花，共同謀劃改革發(fā)展的智慧充分涌流。這次會議將黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的決定通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，凝聚億萬人民改革的共識和力量，推動改革開放事業(yè)沿著中國特色社會主義偉大道路奮勇前進。這是一次風清氣正的大會。在總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎上，今年又研究出臺了改進會風的17條具體措施，要求堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神，深入貫徹中央八項規(guī)定，堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，倡導務實高效，自覺樹立良好會風。從實際情況看，會風改進更加細致深入，進一步簡化會場布置，代表吃自助餐一律不安排高檔菜肴和酒水，堅持不搞代表迎送儀式和警車開道，繼續(xù)改進簡報傳輸和編輯方式，多反映來自基層和工作一線代表的意見，盡量不刊登一般性表態(tài)和單純匯報工作的發(fā)言內(nèi)容。全體代表認真遵守大會的各項規(guī)定，專心致志開會，切實行使職權(quán)，以強烈的責任感、使命感，認真討論國家大事，積極反映群眾呼聲，接地氣、有干貨。深入思考問題，提出真知灼見，既對報告提出修改意見，也對改進工作提出建議。大會秘書處對代表的審議意見進行了認真梳理研究和積極采納，政府工作報告作了16處修改，其中比較重要的有6處，其他各項報告均作了適當修改。代表們緊緊圍繞黨和國家工作大局，特別是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一全面深化改革的總目標，重點就如何保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、在法治軌道上推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作、切實保障和改善民生、推動生態(tài)保護與建設等，提出議案468件、建議8576件，展現(xiàn)了良好的依法履職水平。大會樹立的良好會風，受到廣大干部群眾認同，對促進全社會風氣轉(zhuǎn)變發(fā)揮了示范作用。二、大會主要精神（一）關(guān)于政府工作報告政府工作報告分為三部分：一是2013年工作回顧；二是2014年工作總體部署；三是2014年重點工作。報告客觀總結(jié)了過去一年的工作，成就令人鼓舞。過去一年，困難比預料的多，結(jié)果比預想的好。在世界經(jīng)濟復蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、自然災害頻發(fā)、多重矛盾交織的復雜形勢下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底，創(chuàng)新宏觀調(diào)控