【文章內(nèi)容簡介】 際旅游島，軟環(huán)境的建設(shè)比任何時(shí)候都顯得更加緊迫、更加重要，要從規(guī)劃科學(xué)、規(guī)范管理、特色文化、創(chuàng)新體制、品牌形象、領(lǐng)軍人才、政策效應(yīng)、政府效能、文明誠信、公共服務(wù)均等化等方面，打一場提升海南軟實(shí)力的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。三是保障和改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。報(bào)告提出，保障和改善民生不僅是社會進(jìn)一步鞏固、國家長治久安的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動力。今年的報(bào)告把改革收入分配制度提到了重要議事日程，不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)把社會財(cái)富這個(gè)“蛋糕”做大，也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。總理說，我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會更加公正、更加和諧。這在會場內(nèi)外激起強(qiáng)烈共鳴。我省代表團(tuán)在審議中一致認(rèn)為，報(bào)告提出了一系列重大民生事項(xiàng)，充滿民生情懷、溫暖人心，體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政為民的根本宗旨。大家認(rèn)為，在國際旅游島建設(shè)過程中，必須走強(qiáng)島富民之路，高度重視并下大力氣解決海南老百姓急需的民生問題。針對外界對海南房地產(chǎn)有泡沫的質(zhì)疑，與會代表通過開放日、接受媒體采訪等途徑，正面回應(yīng)，客觀準(zhǔn)確分析海南房地產(chǎn)當(dāng)前形勢，消除誤解，以正視聽。大家在審議中一致認(rèn)為，省委、省政府把保障性住房建設(shè)列為今年的一號民生工程，是順應(yīng)民意、安定民心之舉，為國際旅游島建設(shè)、為促進(jìn)房地產(chǎn)市場平衡健康發(fā)展將發(fā)揮重要作用。當(dāng)然，在解決群眾基本住房需求的基礎(chǔ)上，對市場多元化、多層次的住房消費(fèi)需求，要用市場的手段調(diào)節(jié)，并加強(qiáng)監(jiān)測和調(diào)控。四是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度、解決好“三農(nóng)”問題是今年工作的重中之重。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作，今年國家對“三農(nóng)”的支持力度進(jìn)一步加大，實(shí)行三個(gè)“優(yōu)先”：財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。報(bào)告還特別強(qiáng)調(diào)保障“米袋子”、“菜籃子”安全，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。我省代表團(tuán)在審議中一致認(rèn)為，海南人口850萬，其中農(nóng)業(yè)人口530萬，占到了62%，做好“三農(nóng)”工作是海南國際旅游島建設(shè)的重要基礎(chǔ)。在建設(shè)海南國際旅游島的過程中，要按照國務(wù)院確定的戰(zhàn)略定位，下大力氣建設(shè)國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。針對前不久發(fā)生的“問題豇豆”事件，與會代表主動向媒體介紹處理情況，我也坦誠地對媒體說“給消費(fèi)者帶來損害，我感到很愧疚”，并通報(bào)確保海南農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量長久安全的治本之策，較好地消除了負(fù)面影響。大家在審議中也一致認(rèn)為，要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立瓜菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治系統(tǒng)，強(qiáng)化質(zhì)量安全檢測，建立可追溯的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“問題豇豆”類似事件再度發(fā)生，讓全國人民吃上海南優(yōu)質(zhì)、綠色的放心瓜菜，真正把海南打造成為南菜北運(yùn)的供應(yīng)基地。3月9日下午，全國人大常委會委員長吳邦國作全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告。代表們一致認(rèn)為，委員長的報(bào)告立意高遠(yuǎn)、思想深刻、重點(diǎn)突出，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的主線，緊扣中心、緊貼民心，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的好報(bào)告。今年的人大報(bào)告有兩大突出特點(diǎn)：第一，立法工作卓有成效。全國人大常委會堅(jiān)持一手抓法律制定，一手抓法律清理，全面加強(qiáng)立法工作。在不斷提高立法質(zhì)量的前提下，修改了一批在法律體系中起支撐作用的重要法律，特別是選舉法的修改，提高了8億農(nóng)民的政治權(quán)利。法律清理工作也取得重大階段性成果，為確保今年內(nèi)形成中國特色社會主義法律體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二，監(jiān)督工作重點(diǎn)突出、措施有力。全國人大常委會在經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、財(cái)政預(yù)算監(jiān)督、民生熱點(diǎn)監(jiān)督和應(yīng)對氣候變化等方面做了大量卓有成效的工作，特別是在保障性住房、教育衛(wèi)生、社會保障等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題監(jiān)督上，在就業(yè)再就業(yè)，職工權(quán)益維護(hù)、勞動合同法、工會法的執(zhí)法檢查上成效明顯，為推動中央重大決策部署的貫徹落實(shí)、有效應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。我省代表團(tuán)在審議中一致認(rèn)為，報(bào)告強(qiáng)調(diào)以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心，圍繞推動中央重大決策部署的貫徹落實(shí)開展監(jiān)督工作，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。結(jié)合海南的實(shí)際，大家認(rèn)為，今年海南省人大常委會應(yīng)重點(diǎn)圍繞推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)加強(qiáng)立法工作，編制和實(shí)施推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)的專項(xiàng)立法計(jì)劃，修訂旅游條例、作出關(guān)于加快海南國際旅游島建設(shè)規(guī)劃綱要實(shí)施方案的決議、決定，適時(shí)制定旅行社管理規(guī)定、導(dǎo)游管理規(guī)定、旅游景區(qū)管理?xiàng)l例、彩票管理?xiàng)l例、免稅商品管理規(guī)定等，及時(shí)清理與海南國際旅游島建設(shè)不相適應(yīng)的法規(guī)，破除制約海南科學(xué)發(fā)展的體制障礙，盡快形成與國際旅游島建設(shè)要求相適應(yīng)的地方性法規(guī)架構(gòu)，推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)又好又快發(fā)展。3月8日上午，全國人大常委會副委員長王兆國作了選舉法修正案草案的情況說明。選舉法的修改是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，具有十分重要的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。選舉法于1953年頒布、1979年修訂后，歷經(jīng)四次修改。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生的新變化，此次修改的一項(xiàng)重要內(nèi)容是，實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。主要體現(xiàn)三個(gè)原則要求：一是保障公民都享有平等的選舉權(quán)，實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉代表，體現(xiàn)人人平等；二是保障各地方在國家權(quán)力機(jī)關(guān)有平等的參與權(quán)，各行政區(qū)域不論人口多少，都應(yīng)有相同的基本名額數(shù)，都能選舉一定數(shù)量的代表，體現(xiàn)地區(qū)平等；三是保障各民族都有適當(dāng)數(shù)量的代表，人口再少的民族，也要有一名代表，體現(xiàn)民族平等。我省代表在審議中認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，破除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，首先要保證城鄉(xiāng)居民平等享有政治權(quán)利。選舉法修正案草案提出城鄉(xiāng)按人口同等比例選舉，保障了農(nóng)村人口的選舉權(quán)、參政議政權(quán)，是一個(gè)巨大的進(jìn)步。城鄉(xiāng)人口只有先有了政治上的平等才可能有經(jīng)濟(jì)文化、社會方面的平等。這是一個(gè)重要的開始，也為進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了基石。代表投票高票通過。、高檢報(bào)告3月11日，最高人民法院院長王勝俊作最高人民法院工作報(bào)告，最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報(bào)告。我省代表團(tuán)在審議中，一致認(rèn)為，過去的一年“兩高”在圍繞中心、服務(wù)大局、依法辦案、加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)等方面與時(shí)俱進(jìn)，取得了新的進(jìn)步，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)和保障群眾權(quán)益，發(fā)揮了不可替代的作用。代表們希望“兩高”堅(jiān)持依法辦案，提高辦案質(zhì)量，維護(hù)司法公正。代表們充分肯定海南省高院去年以來全面落實(shí)審判流程管理制度，加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作的規(guī)范管理，穩(wěn)步推進(jìn)審判機(jī)制改革，較好地發(fā)揮了司法審判的職能作用。省檢察院全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，查辦了一大批職務(wù)犯罪大案要案，積極探索建立涉農(nóng)檢察工作新機(jī)制，探索依法監(jiān)督保護(hù)國有、集體、公共利益不受侵害的新途徑，運(yùn)用檢察職能化解矛盾糾紛，努力促進(jìn)了社會和諧。代表們認(rèn)為，近年來，海南省檢察院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片設(shè)立檢察室，成效明顯，百姓擁護(hù)，建議在全國推廣。四、李克強(qiáng)參加海南代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話3月8日下午，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)來到海南代表團(tuán)，與代表們一起審議政府工作報(bào)告。大家踴躍發(fā)言，克強(qiáng)副總理凝神傾聽，不時(shí)記錄、插話，和代表們交流互動，現(xiàn)場談笑風(fēng)生、氣氛活躍。在聽取衛(wèi)留成書記、我及其他四位代表發(fā)言后，克強(qiáng)副總理發(fā)表了重要講話，對海南堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，主動作為、化危為機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，給予了充分肯定，對省委、省政府準(zhǔn)確把握、有效應(yīng)對年初海南出現(xiàn)的新情況、新問題給予了高度評價(jià)，對海南國際旅游島建設(shè)寄予厚望。第一，充分肯定海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績?？藦?qiáng)副總理說，兩年前，他曾經(jīng)代表黨中央、國務(wù)院赴海南參加建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)二十周年的慶?；顒?，深入工廠、農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地考察，海南改革開放的巨大成就使他深受鼓舞。在去年應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程中，海南省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的決策部署，從海南實(shí)際出發(fā)，采取了一系列擴(kuò)內(nèi)需保增長促穩(wěn)定的措施，發(fā)展態(tài)勢好于預(yù)期，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全國平均水平。在今年初海南出現(xiàn)的新情況、新問題上，省委、省政府對問題的分析是正確的，對發(fā)展趨勢的把握是準(zhǔn)確的，對復(fù)雜局面的應(yīng)對措施是得當(dāng)?shù)?，?yīng)給予充分的肯定。第二，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的難得機(jī)遇?？藦?qiáng)副總理強(qiáng)調(diào)，對于海南來講，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，而且是一個(gè)大機(jī)遇。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、居民消費(fèi)需求不足，很重要的一個(gè)原因就是服務(wù)業(yè)比重偏低。海南是全國人民的“四季花園”，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。建設(shè)海南國際旅游島，符合轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求，要高起點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)有序推進(jìn)，朝著這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)向前邁進(jìn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，還有一個(gè)重要內(nèi)容就是保障和改善民生。在這個(gè)問題上，要區(qū)分“基本”與“非基本”，政府應(yīng)注重“?；尽?，從基本的民生需求出發(fā)，解決好教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等重點(diǎn)民生問題。要加大保障性住房建設(shè)力度，解決中低收入群眾的住房困難。對于“非基本”問題，要發(fā)揮市場機(jī)制作用、靠人民群眾通過奮斗逐步增加財(cái)富來解決。第三，希望海南走優(yōu)質(zhì)、高效、清潔、安全的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路?？藦?qiáng)副總理說，海南是我國南海的一顆璀璨明珠，有地理、氣候等諸多優(yōu)勢條件，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)不僅是必要的，也是難以替代的。海南提出集約發(fā)展立足本地資源優(yōu)勢的新型工業(yè)、加快培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，值得充分肯定。海南在農(nóng)業(yè)方面有兩大特色，一是全國的南繁育制種基地，不管是玉米還是水稻還是其他農(nóng)作物，在海南都有育種基地。二是海南反季節(jié)瓜果蔬菜已行銷全國、走向世界。需要強(qiáng)調(diào)的是，質(zhì)量和效益是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。要發(fā)揮海南特色、形成優(yōu)勢，關(guān)鍵是要走優(yōu)質(zhì)、高效、清潔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，把產(chǎn)品做優(yōu)，把品牌作響，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。要采取有效措施，保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，做到既營養(yǎng)可口，又清潔可靠，努力保障食品安全。第四，繼續(xù)推進(jìn)改革開放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?？藦?qiáng)副總理強(qiáng)調(diào)，海南要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)國際旅游島、發(fā)展新型工業(yè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)、提高人民生活水平，都需要進(jìn)一步破除體制障礙，繼續(xù)推進(jìn)改革開放。海南作為全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，要充分發(fā)揮好這一平臺的作用，把握好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。特別是在發(fā)展服務(wù)業(yè)、建設(shè)保障性住房、發(fā)展教育事業(yè)、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等方面，要進(jìn)一步探索創(chuàng)新，為全國提供經(jīng)驗(yàn)?？藦?qiáng)副總理最后祝愿海南在占盡地利、敢贏天時(shí)的過程當(dāng)中，獲得轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先機(jī)，彰顯海南不可替代的特色，發(fā)展得更好更快。在參加會議的間隙，代表團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志就推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作與有關(guān)方面深入磋商，簽訂合作協(xié)議，取得了多方面的成果。會議期間，全體工作人員以良好的精神狀態(tài)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作業(yè)績贏得了代表的贊譽(yù)，樹立了良好的形象。第三篇：2011考研熱點(diǎn)——十一屆全國人大三次會議精神傳達(dá)提綱十一屆全國人大三次會議精神傳達(dá)提綱（2010年3月）第十一屆全國人民代表大會第三次會議，于2010年3月5日至14日在北京隆重舉行。這次會議是在我國實(shí)施?十一五?規(guī)劃的最后一年召開的重要會議，是一次民主、和諧、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的盛會。一、大會概況全國人大現(xiàn)有代表2981名，廣東代表團(tuán)156名代表出席了會議。會議審議和批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告和全國人大常委會工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告；審議通過了選舉法修正案草案；審查和批準(zhǔn)了2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2010年計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn)了2010年計(jì)劃；審查和批準(zhǔn)了2009年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2010年中央預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)了2010年中央預(yù)算，圓滿完成了會議的各項(xiàng)任務(wù)。黨中央對這次會議高度重視。會前，中央研究確定了會議的指導(dǎo)思想。3月3日，中央召開了出席?兩會?黨員負(fù)責(zé)同志會議，胡錦濤總書記就國際國內(nèi)形勢、人大和政協(xié)的工作、審議選舉法修正案草案作了重要講話。黨中央、國務(wù)院十分重視和關(guān)心廣東的發(fā)展。會議期間，中央領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真參加本團(tuán)的活動，并分別到各代表團(tuán)看望代表、聽取意見，與代表們共商國是。3月7日下午，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)參加廣東代表團(tuán)的全體會議，作了重要講話。3月3日，中共中央政治局常委李長春、國務(wù)院副總理張德江到廣東團(tuán)駐地看望了代表。會議期間，代表團(tuán)組織了二次開放日活動，并分別舉辦了一次省長、副省長記者會，接受中外記者集中采訪。其中，3月5日下午的廣東代表團(tuán)記者會，共有135家中外媒體200多名記者到會，是歷屆全國人大會議期間廣東代表團(tuán)對媒體開放日媒體和記者到會最多的一次。代表團(tuán)共組織代表集體接受采訪11場，共有中外媒體317家450名記者到場，有17名代表出席并回答了記者80多個(gè)問題。二、會議的主要精神（一）關(guān)于政府工作報(bào)告3月5日上午，溫家寶總理代表國務(wù)院作了政府工作報(bào)告。報(bào)告科學(xué)性、務(wù)實(shí)性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，是一個(gè)堅(jiān)定信心、求真務(wù)實(shí)、推動發(fā)展、關(guān)注民生的好報(bào)告。第一，報(bào)告客觀回顧總結(jié)了過去一年的主要成績。報(bào)告認(rèn)為，過去一年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。在異常困難的情況下，全國各族人民從容應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就：，%；，%；，再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年增產(chǎn)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬人；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，農(nóng)村居民人均純收入5153元，%%。第二，報(bào)告用“五個(gè)必須”總結(jié)一年來做好政府工作的體會。這?五個(gè)必須?就是：必須堅(jiān)1持運(yùn)用市場機(jī)制和宏觀調(diào)控兩種手段，必須堅(jiān)持處理好短期和長期兩方面關(guān)系，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，必須堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、維護(hù)社會公平正義的內(nèi)在統(tǒng)一，必須堅(jiān)持發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。這?五個(gè)必須?，是對中國特色社會主義新實(shí)踐的重要總結(jié),是對中國特色社會主義理論的重要完善,是指導(dǎo)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要思想武器。第三，報(bào)告提出了2010年的主要任務(wù)。報(bào)告提出，今年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，是全面實(shí)現(xiàn)?十一五?規(guī)劃目標(biāo)、為?十二五?發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8％左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，％以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3％左右。今年要著重抓好?八個(gè)方面?的工作：一是提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；三是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)；四是