6探索政府對(duì)企業(yè)構(gòu)建環(huán)境報(bào)告制的指導(dǎo)作用(編輯修改稿)
2024-09-21 14:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 影響等方面的意見。 1992 年，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部下屬的 “ 跨國公司和管理 ” 分部，對(duì)環(huán)境審計(jì)進(jìn)行過調(diào)查，并開始了適用于公司的 “ 可持續(xù)發(fā)展會(huì)計(jì) ” 的研究。 1993 年，聯(lián)合國印發(fā)了《跨國公司的環(huán)境管理》的研究報(bào)告，介紹了部分跨國公司在其年度報(bào)告中公布環(huán)境資料情況的調(diào)查。 雖然環(huán)境管理已經(jīng)有了較規(guī)范的國際標(biāo)準(zhǔn)，但環(huán)境報(bào)告尚無統(tǒng)一的國際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 三、企業(yè)環(huán)境報(bào)告制度在實(shí)踐中的特點(diǎn) 企業(yè)環(huán)境報(bào)告制度作為企業(yè)管理和經(jīng)營的一項(xiàng)創(chuàng)新，從個(gè)別企業(yè)的試行發(fā)展 到成為多數(shù)國際化企業(yè)的潮流，僅幾年的時(shí)間， 第 5 頁 共 9 頁 很多理論和實(shí)踐方面的問題還有待研究。比如企業(yè)環(huán)境報(bào)告與企業(yè)形象的關(guān)系如何。與企業(yè)經(jīng)營整體戰(zhàn)略的關(guān)系如何。與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系如何。目前研究還比較少。綜觀近幾年來發(fā)達(dá)國家實(shí)行企業(yè)環(huán)境報(bào)告制度的實(shí)踐，有以下幾個(gè)特點(diǎn)值得我們重視： 一是各國政府關(guān)注企業(yè)環(huán)境報(bào)告制度，并在建立企業(yè)環(huán)境報(bào)告制度方面發(fā)揮指導(dǎo)作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的政府不干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)，但是對(duì)企業(yè)發(fā)展中關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局性問題、關(guān)系國家競(jìng)爭(zhēng)力問題、關(guān)系公民人權(quán)包括健康權(quán)方面的問題，政府就會(huì)行使宏觀調(diào)控 權(quán)。如美國國家環(huán)境保護(hù)局組織力量編寫了《環(huán)境會(huì)計(jì)導(dǎo)論：作為一種企業(yè)管理工具》一書，對(duì)環(huán)境成本計(jì)算、成本分配、環(huán)境會(huì)計(jì)信息應(yīng)用等為企業(yè)管理實(shí)務(wù)提供了技術(shù)指南。英國政府指導(dǎo)和督促英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)頒布了 “ 環(huán)境管理制度 ” ，政府環(huán)境部還頒布了 “ 環(huán)境報(bào)告與財(cái)務(wù)部門：走向良好實(shí)務(wù) ” 的文件，推動(dòng)企業(yè)環(huán)境報(bào)告制度的執(zhí)行。 二是社會(huì)各方面重視對(duì)企業(yè)環(huán)境報(bào)告工作進(jìn)行研究和監(jiān)督。從聯(lián)合國等國際組織到各國民間組織，都建立有專門的機(jī)構(gòu)，研究企業(yè)環(huán)境報(bào)告制度。如美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（ aicpa）， 1995年 6 月頒布了其環(huán)境會(huì)計(jì)工作組 提出專門文件，對(duì)環(huán)境報(bào)告中的會(huì)計(jì)和審計(jì)問題提出明確要求，并制訂一系列具有可操作性的規(guī)定。國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（ ifac）， 1997 年 6 月頒布了一份關(guān)于 “ 財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的環(huán)境事項(xiàng)之考慮 ” 的文件，針對(duì)環(huán)境法規(guī)，企業(yè) 第 6 頁 共 9 頁 的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和相關(guān)的內(nèi)部控制，提出了相應(yīng)的意見。英國特許注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（ acca） 1997 年發(fā)布 “ 環(huán)境報(bào)告和能源報(bào)告編制指南 ” 。加拿大管理會(huì)計(jì)師公會(huì) 1998 年發(fā)布 “ 理解和實(shí)施國際標(biāo)準(zhǔn) iso14000” 文件。 三是跨國企業(yè)積極實(shí)施環(huán)境報(bào)告制度，通
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