6探討農(nóng)村行政機關(guān)行使行政權(quán)存在的問題及整改(編輯修改稿)
2025-09-21 14:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，曾有過深刻的反?。喝绻覀兊姆ㄖ票O(jiān)督到位，哪怕對其 執(zhí)掌的權(quán)力有個最起碼的制約和限制，也許其就不會出事。在這里，我們不否認其有某種推脫世界觀改造的責(zé)任，但也確實道出了令世人警醒的話：依法行政離不開監(jiān)督機制。雖然現(xiàn)在我們的監(jiān)督機制包括人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、復(fù)議監(jiān)督、層級監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督等等，可謂名目繁多，可是監(jiān)督的體制不嚴(yán)密，出現(xiàn)許多漏洞，有的甚至形同虛設(shè)。以群眾監(jiān)督為例：首先，許多地方政府行政機關(guān)及其工作人員認識不到位，認為依法行政就是政府用法律來管老百姓，而不是用來管 第 5 頁 共 9 頁 政府。因此在具體行政活動中出現(xiàn)了不愿意接受群眾監(jiān)督的種種現(xiàn)象。缺乏群 眾監(jiān)督和支持，已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)推進依法行政的一大難題。其次，行政管理相對人不配合。因受千百年來官民對立思想的影響，以及利益因素的制約，很多行政管理相對人在涉及具體行政行為時總是自覺或不自覺地站到行政管理者的對立面，加上行政管理者管理方式簡單粗暴，態(tài)度蠻橫，甚至無中生有，故意找茬，這就人為地加劇了管理者與被管理者對立程度。 三、切實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)依法行政工作的對策 當(dāng)前我國經(jīng)濟已進入一個新的快速增長期，為了給我國經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境，提供有力的法制保 障， 2024 年 4 月，國務(wù)院根據(jù)黨的十六大確定的法制建設(shè)方針，頒布了《全面推進依法行政實施綱要》，提出了全面推進依法行政、建設(shè)法制政府的目標(biāo)、任務(wù)和措施，提示了當(dāng)前依法行政工作必須抓好的立法、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的六條基本要求。這是當(dāng)前依法行政工作的指針，也是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)行政工作的措施對策。 （一）加強行政立法建設(shè) 現(xiàn)代行政管理要求有完備的法律制度來維持和鞏固各種管理權(quán)威和管理效能，而有法可依則是依法行政的前提 ，沒有法就 第 6 頁 共 9 頁 沒有行政所依據(jù)的基礎(chǔ)。具體來說，一是做好原有法律、法規(guī)的整理工作。由于行政管理法規(guī)龐雜繁多，特別是經(jīng)濟體制和政治體制改革進程加快，為適應(yīng)改革的要求，必須加強對原有 行政管理法規(guī)的整理分類并加以系統(tǒng)審查研究，根據(jù)實際情況進行整理、修改補充、合并保留、廢止更新，杜絕零亂錯雜、重復(fù)出現(xiàn)，甚至相互抵觸的現(xiàn)象。二是為了使依法行政的原則真正貫徹執(zhí)行，要加快制定一系列新的法律規(guī)范。在完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督方面立法的同時，
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