【文章內(nèi)容簡介】 人口 ，其中農(nóng)業(yè)人口 ，非農(nóng)業(yè)人口 萬。 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，人均產(chǎn)值、收入 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以小麥、玉米、油料、脫水蔬菜、無公害枸杞種植和畜禽養(yǎng)殖業(yè)為主，是國家商品糧生產(chǎn)基地和畜禽肉蛋生產(chǎn)重點(diǎn)地區(qū)；工業(yè)以煤炭開采加工、冶金、化工、 建筑材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，金屬鎂、碳化硅、活性炭、脫水菜等產(chǎn)品享譽(yù)國 第 14 頁 共 31 頁 內(nèi)外。截止 2024 年底，國內(nèi)生產(chǎn)總值 231000 萬元，人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 1690萬元，人均工業(yè)總產(chǎn)值 21887萬元，人均耕地 ，人均糧食產(chǎn)量 公斤，城鎮(zhèn)人口可支配收入人均 5700 元，農(nóng)業(yè)人均純收入達(dá)到 3100 元。 林業(yè)生產(chǎn)管理?xiàng)l件 林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)、人員技術(shù)力量 XX 縣區(qū)林業(yè)生產(chǎn)主要以防護(hù)林建設(shè)和發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)為主，其中防護(hù)林建設(shè)包括：賀蘭山東麓營造防風(fēng)固沙林和封育治理；黃河灌 區(qū)營造農(nóng)田防護(hù)林和村莊綠化；黃河灘地營造黃河護(hù)岸林。枸杞產(chǎn)業(yè)以發(fā)展無公害名牌枸杞為主。 XX 縣區(qū)設(shè)林業(yè)局，林業(yè)局下設(shè)三站一個(gè)中心，分別是林業(yè)站、枸杞站、森防站和生態(tài)林業(yè)開發(fā)中心，現(xiàn)有人員 28 人，其中林業(yè)工程師 3 人，助理工程師 12 人，技術(shù)員 4 人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有林業(yè)工作站，人員 22 人。 生態(tài)公益林建設(shè)成就，經(jīng)驗(yàn)及問題 成就。 XX 縣區(qū)現(xiàn)有森林資源面積 萬畝，森林覆蓋率達(dá)到 13%。生態(tài)公益林面積達(dá)到 萬畝，其中農(nóng)田防護(hù)林 4萬畝，河灘紅柳 萬畝，黃河護(hù)岸林 3 萬畝，綠色通道 萬畝，基本形成了以防風(fēng)固沙、農(nóng)田防護(hù)、水土保持為主的生態(tài)型森林結(jié)構(gòu)。 經(jīng)驗(yàn)：以全民義務(wù)植樹為主要形式； 堅(jiān)持 “ 適地適樹 ” ，科學(xué)布局； 第 15 頁 共 31 頁 堅(jiān)持生態(tài)效益為主，兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；堅(jiān)持先易后難，循序漸進(jìn)； 堅(jiān)持以干、支溝、渠確立框架，農(nóng)溝、渠構(gòu)筑小網(wǎng)格的模式； 堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，科技為支撐； 問題：林業(yè)工程造林資金嚴(yán)重不足； 由于本區(qū)立地條件差，樹種選擇局限性較大；由于受光肩星天牛等危險(xiǎn)性病蟲害危害，小徑材利用率低，群眾無法得到直接的經(jīng)濟(jì)效 益，造林積極性低迷； 林地區(qū)劃不明確，林地林權(quán)無法確定，民營造林難以開展。 土地資源條件 各類土地面積 XX 縣區(qū)總土地面積 1088 平方公里。其中。農(nóng)業(yè)用地 14 萬畝，林業(yè)用地 萬畝，園區(qū)地 萬畝，牧草地 萬畝，村鎮(zhèn)建設(shè)用地 萬畝，獨(dú)立礦用地 萬畝，自然人文景觀保護(hù)區(qū) 萬畝，城鎮(zhèn)建設(shè)用地 萬畝，其它用地區(qū) 萬畝，未利用地區(qū) 萬畝。 營造生態(tài)公益林的土地資源分布狀況 生態(tài)公益林林地 分布有三塊。一是沿賀蘭山東麓沙荒地；二是灌區(qū)內(nèi)各級道路、溝、渠、以及村莊；三是沿黃河沖積灘地。 造林地?cái)?shù)量及立地條件分析 林地總面積 萬畝。賀蘭山洪積扇林地面積 14 萬畝，土質(zhì)良好，但灌溉困難，主要以提取地下水為主，多選擇抗旱耐風(fēng) 第 16 頁 共 31 頁 沙的喬灌木造林，如刺槐、沙棗、檸條、紫穗槐等；引黃灌區(qū)林地面積 萬畝，灌溉便利，但地下水位高，鹽堿化重，多選擇抗天牛耐水蝕樹種造林，如楊樹、白蠟、臭椿等；黃河灘地林地面積 10 萬畝，土質(zhì)瘠薄，鹽堿化重，雜草叢生，選擇耐水蝕的沙棗、白蠟、樟河柳結(jié)合 封育造林。 勞力資源條件 XX 縣區(qū)現(xiàn)有人口 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，非農(nóng)業(yè)人口 萬人。農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力 34522 人。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)可供營造林生產(chǎn)的勞動(dòng)力 32154 人，主要以機(jī)關(guān)企事業(yè)干部職工，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力為主， 90%具有初中以上文化知識，能夠熟練掌握造林技術(shù)，在林業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下開展植樹 15 造林活動(dòng)。 種苗供應(yīng)分析 現(xiàn)有種苗供應(yīng)能力及潛力 XX 縣區(qū)多年來實(shí)行合同育苗，基本可以滿足造林需苗?，F(xiàn)已培育兩個(gè)育苗基地，分 別是區(qū)苗木場和馬家灣種苗繁育基地，基地面積 2500 畝。 2024 年現(xiàn)存育苗面積 1100 畝，主要樹種為刺槐、臭椿、白蠟、銀中楊、河北楊、水曲柳等。今后的造林中，依靠育苗基地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)育苗散戶，完全可滿足造林苗木供給。 外調(diào)苗木的可能性及經(jīng)濟(jì)合理性分析 在今后的造林中，外調(diào)苗木量很小。主要原因。一是本區(qū)育 第 17 頁 共 31 頁 苗可滿足工程程造林需要；二是外調(diào)苗價(jià)格普遍高于本區(qū)價(jià)格；三是自給育苗木可增加部分農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 交通、運(yùn)輸條件 XX 縣區(qū)境內(nèi)有 109 國 道、 110 國道、包蘭鐵路及石中高速公路縱貫?zāi)媳?，全區(qū) 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 88%的行政村有柏油路通過，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。 XX縣區(qū)地處通衢要道，靠近 XX縣區(qū)、XX 縣區(qū)及 XX 省 XX 市，距自治區(qū)首府銀川 88 公里，距河?xùn)|機(jī)場120 公里，距全國 35 個(gè)王牌景點(diǎn)之一的沙湖 48 公里。 通訊條件 16XX 縣區(qū)已開通程控電話、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)電話、無線尋呼，實(shí)現(xiàn)了村村通電話，開辦了郵政特快專遞業(yè)務(wù)。通訊方便、快捷、實(shí)現(xiàn)了高度自動(dòng)化、數(shù)字化。 第四章 建設(shè)方案 項(xiàng)目指導(dǎo)思想及原則 指導(dǎo)思想 以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的決定》精神，緊緊圍繞建設(shè) 17小康社會(huì)目標(biāo)，確立以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展道路，以培育森林資源為基礎(chǔ)，以緩解水土流失、防風(fēng)固沙、減少自然災(zāi)害為核心，以科技為先導(dǎo)，以政策和投資為保障，以實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)為目的，加快城市區(qū)大環(huán)境綠化建設(shè)工程步伐， 第 18 頁 共 31 頁 加速培育森林資源，增加森林覆蓋度，最大限度的實(shí)現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，改變城市周邊環(huán)境生態(tài)面貌，促進(jìn)城市區(qū)人民 生活環(huán)境和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)原則 堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分布實(shí)施，突出重點(diǎn)，先易后難；堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先，兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益； 堅(jiān)持公益林建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展同步列入國家及地方國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展； 堅(jiān)持因地制宜， “ 適地適樹 ” ；堅(jiān)持全民義務(wù)植樹的造林機(jī)制； 項(xiàng)目區(qū)范圍 項(xiàng)目區(qū)位于正誼關(guān)地區(qū)，東至石中高速公路，西至賀蘭山東麓，南至石嘴山火車站，北至寧蒙交界，面積 萬畝。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 防護(hù)林， 林帶寬 50m，長 公里，株行距 33 米。 建設(shè)布局 項(xiàng)目布局的依據(jù) 根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)布局規(guī)劃以及主干道路 18 的位置、立地條件，以質(zhì)量為先導(dǎo)進(jìn)行布局。 根據(jù)水資源、士質(zhì)分布的特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合以往造林經(jīng)驗(yàn)，以提高生態(tài)效益為主進(jìn)行布局。 第 19 頁 共 31 頁 項(xiàng)目布局方案〈重點(diǎn)公益林〉 項(xiàng)目區(qū)劃 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃造林 2833 畝，林種為防風(fēng)固沙林。 項(xiàng)目區(qū)布局 項(xiàng)目區(qū)位于 XX 縣區(qū)正誼關(guān)地區(qū)，東至石中高速公路，西至賀蘭山東麓，南至石嘴山車站，北