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“治庸問責”心得體會_(編輯修改稿)

2024-09-19 22:09 本頁面
 

【文章內容簡介】 從問責依據(jù)看,制度建設須進一步加強。從全國層面講,去年 7 月,《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》頒布實施。從地方層面講,一些配套性制度需要修訂完善或出臺,以補充上位法規(guī)、健全工作機制,增強現(xiàn)行問責制度體系的針對性和可操作性。 從問責氛圍看,還存在一些障礙。一方面,全社會的問責意識有待進一步提高。另一方面,與行政問責相關的政務公開工作有待加強。 二、改進行政問責工作的對策建議 積極推 進問責主體多元化。一方面,要繼續(xù)完善機關單位內部問責機制。這其中重點是加強人大和司法機關問責,使人大對政府的質詢權、特定問題調查權以及罷免權等法定權力更具現(xiàn)實可操作性;要加大法院對行政行為司法審查的力度,擴大行政訴 第 4 頁 共 7 頁 訟的受案范圍,將所有行政權力主體與行政相對人發(fā)生的公法上的爭議都納入行政訴訟范圍,特別是將行政規(guī)范性文件這類抽象行政行為納入司法審查范圍。另一方面,要著眼于克服機關單位內部制約的局限性,大力強化以公眾為主導的外部問責機制。如被行政過錯行為侵害合法利益而提出問責要求的行政相對人達到一定數(shù)量即可啟動和 直接參與問責的制度,以及行政問責質詢制度和聽證制度等等。從當前看,要充分保障人民群眾現(xiàn)有的參與行政問責的權利,為現(xiàn)行的單一主體問責制度最大限度地注入多主體問責的因素,盡可能克服問責主體單一的局限性。 進一步明晰相關權責關系。一要理順黨政機關權責關系,科學調整黨政機構,切實避免因職能交叉、多頭管理引起的權責不明等現(xiàn)象,強化黨委總攬全局、協(xié)調各方的執(zhí) 政地位和作用。二要進一步準確定位政府的職能職責,科學劃分政府部門的職責權限。
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