7學習整村土地流轉新模式考察報告(編輯修改稿)
2025-09-19 18:42 本頁面
【文章內容簡介】 后只要 7 個月，但改革創(chuàng)新實踐中，成效非常比較分明的。首要顯示為 “ 一創(chuàng)新、 兩提高、三促進 ” 。一是創(chuàng)新了 “ 一個形式 ” 。即 “ 形式 ” 。 “ 形式 ” 有用破解了鄉(xiāng)村土地運營難題，加快了土地流轉，推進了規(guī)劃運營，對 “ 三農 ” 工作發(fā)生了深遠的影響。二是完成了 “ 兩個提高 ” 。一個是提高了土地應用率。以村為例，在開展土地股份運營之前，每年都有很多的拋荒面積；土地股份運營執(zhí)行后，全村沒有一塊拋荒田。并且，協(xié)作社對土地進行集中整治后，消除田埂，開發(fā)邊角余料，從新測量土地，土地面積添加了 10％。另一個 第 7 頁 共 15 頁 是提高了城鎮(zhèn)化程度。土地入股后，農民從土地上解放出來，有的經商，有的打工，既添加了城鎮(zhèn)人口，又昌盛了城鎮(zhèn)經濟。上 一年以來，鎮(zhèn)新增個別營業(yè)網點 132 個，新增城鎮(zhèn)住戶 452 戶，新增城鎮(zhèn)人口 1400 人。三是做到了 “ 三個促進 ” 。首先是促進了農民收入添加。農民土地入股后，享有 “ 四金 ” ，即繼續(xù)享有各項惠農補助的 “ 資金 ” ，還享有保底的“ 房錢 ” 和入股土地按段分紅的 “ 紅金 ” ，別的還享有到企業(yè)或外出打工的 “ 薪金 ” ，極大地提高了農民收入。其次是促進了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。協(xié)作社采用機耕、機整、機插、機播、機防、機收，完成了全程機械化功課。機插與人工插秧比較，時間節(jié)省 2／ 3，費用削減 1／ 3。特別是協(xié)作社堅持走 “ 連續(xù)不斷 ” 的路子，對基地執(zhí)行統(tǒng)一技能指 導、統(tǒng)一品牌栽種、統(tǒng)一標準加工、統(tǒng)一對外銷售，極大地提高了農業(yè)生產力。在 “ 形式 ” 的示范帶動下，鎮(zhèn)新增土地流轉面積 13000 畝；全區(qū)土地流轉面積聚計到達 12． 65 萬畝，占全區(qū)二輪承包面積的 28％，其中流轉面積在 500 畝以上的到達 33000 畝。第三是促進了鄉(xiāng)村和諧不變。土地流轉后，削減了農戶渙散運營進程頂用水、用電之間的矛盾，削減了土地流轉之間的 第 8 頁 共 15 頁 糾紛，削減了惠農補助資金發(fā)放進程中的風險，然后使群眾因土地流轉激發(fā)的不不變要素銳減。 四、村妥善處理流轉矛盾的首要做法 關于整村推進農民土地流轉，各級干部都有或多或少的疑慮。在考察學習進程中，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔指導就土地流轉中存在的問題和矛盾向鎮(zhèn)縣政府進行了征詢。 （一）關于流轉面積確定。 農戶流轉到土地股份協(xié)作社的土地和面，準則上以二輪延包面積為根據進行注銷，不從新測量。土地股份協(xié)作社流轉到春暉米業(yè)公司的土地面積，據實測量測量，弓口標準紛歧、土地整治及其他原因添加或削減的面積，以村民小組為單位，依照同增同減、還同退的方法分攤到每個農戶，或直采取歸組集體一切。 （二）關于土地量化配股。 一是農戶流轉入股到土地股份協(xié)作社的土地量化配股問題。按農戶流轉土地面積占土地股份協(xié)作社土地流轉總 面積的份額折算成股份配股，或按農戶流轉到土地股份協(xié)作社的土地面積的絕對值拆成股份配股。二是土地股份協(xié)作社流轉入股到春暉米業(yè)公司的土地量化配股問題。以萬豐米業(yè)公司、龍店糧庫和 4 個村的流轉土 第 9 頁 共 15 頁 地綁縛在一同，進行資產評價后，成立一個新的股份公司，依照協(xié)作社流轉土地資產占新股份公司的份額進行配股。之后，其他村流轉土地入股也按此法配股。 （三）關于“插花田”。 依照依法自愿有償的準則，不搞一刀切，不強
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