7學(xué)習(xí)整村土地流轉(zhuǎn)新模式考察報告(編輯修改稿)
2024-09-19 18:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 后只要 7 個月，但改革創(chuàng)新實踐中，成效非常比較分明的。首要顯示為 “ 一創(chuàng)新、 兩提高、三促進 ” 。一是創(chuàng)新了 “ 一個形式 ” 。即 “ 形式 ” 。 “ 形式 ” 有用破解了鄉(xiāng)村土地運營難題，加快了土地流轉(zhuǎn)，推進了規(guī)劃運營，對 “ 三農(nóng) ” 工作發(fā)生了深遠(yuǎn)的影響。二是完成了 “ 兩個提高 ” 。一個是提高了土地應(yīng)用率。以村為例，在開展土地股份運營之前，每年都有很多的拋荒面積；土地股份運營執(zhí)行后，全村沒有一塊拋荒田。并且，協(xié)作社對土地進行集中整治后，消除田埂，開發(fā)邊角余料，從新測量土地，土地面積添加了 10％。另一個 第 7 頁 共 15 頁 是提高了城鎮(zhèn)化程度。土地入股后，農(nóng)民從土地上解放出來，有的經(jīng)商，有的打工，既添加了城鎮(zhèn)人口，又昌盛了城鎮(zhèn)經(jīng)濟。上 一年以來，鎮(zhèn)新增個別營業(yè)網(wǎng)點 132 個，新增城鎮(zhèn)住戶 452 戶，新增城鎮(zhèn)人口 1400 人。三是做到了 “ 三個促進 ” 。首先是促進了農(nóng)民收入添加。農(nóng)民土地入股后，享有 “ 四金 ” ，即繼續(xù)享有各項惠農(nóng)補助的 “ 資金 ” ，還享有保底的“ 房錢 ” 和入股土地按段分紅的 “ 紅金 ” ，別的還享有到企業(yè)或外出打工的 “ 薪金 ” ，極大地提高了農(nóng)民收入。其次是促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。協(xié)作社采用機耕、機整、機插、機播、機防、機收，完成了全程機械化功課。機插與人工插秧比較，時間節(jié)省 2／ 3，費用削減 1／ 3。特別是協(xié)作社堅持走 “ 連續(xù)不斷 ” 的路子，對基地執(zhí)行統(tǒng)一技能指 導(dǎo)、統(tǒng)一品牌栽種、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加工、統(tǒng)一對外銷售，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。在 “ 形式 ” 的示范帶動下，鎮(zhèn)新增土地流轉(zhuǎn)面積 13000 畝；全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積聚計到達(dá) 12． 65 萬畝，占全區(qū)二輪承包面積的 28％，其中流轉(zhuǎn)面積在 500 畝以上的到達(dá) 33000 畝。第三是促進了鄉(xiāng)村和諧不變。土地流轉(zhuǎn)后，削減了農(nóng)戶渙散運營進程頂用水、用電之間的矛盾，削減了土地流轉(zhuǎn)之間的 第 8 頁 共 15 頁 糾紛，削減了惠農(nóng)補助資金發(fā)放進程中的風(fēng)險，然后使群眾因土地流轉(zhuǎn)激發(fā)的不不變要素銳減。 四、村妥善處理流轉(zhuǎn)矛盾的首要做法 關(guān)于整村推進農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)，各級干部都有或多或少的疑慮。在考察學(xué)習(xí)進程中，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔(dān)指導(dǎo)就土地流轉(zhuǎn)中存在的問題和矛盾向鎮(zhèn)縣政府進行了征詢。 （一）關(guān)于流轉(zhuǎn)面積確定。 農(nóng)戶流轉(zhuǎn)到土地股份協(xié)作社的土地和面，準(zhǔn)則上以二輪延包面積為根據(jù)進行注銷，不從新測量。土地股份協(xié)作社流轉(zhuǎn)到春暉米業(yè)公司的土地面積，據(jù)實測量測量，弓口標(biāo)準(zhǔn)紛歧、土地整治及其他原因添加或削減的面積，以村民小組為單位，依照同增同減、還同退的方法分?jǐn)偟矫總€農(nóng)戶，或直采取歸組集體一切。 （二）關(guān)于土地量化配股。 一是農(nóng)戶流轉(zhuǎn)入股到土地股份協(xié)作社的土地量化配股問題。按農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地面積占土地股份協(xié)作社土地流轉(zhuǎn)總 面積的份額折算成股份配股，或按農(nóng)戶流轉(zhuǎn)到土地股份協(xié)作社的土地面積的絕對值拆成股份配股。二是土地股份協(xié)作社流轉(zhuǎn)入股到春暉米業(yè)公司的土地量化配股問題。以萬豐米業(yè)公司、龍店糧庫和 4 個村的流轉(zhuǎn)土 第 9 頁 共 15 頁 地綁縛在一同，進行資產(chǎn)評價后，成立一個新的股份公司，依照協(xié)作社流轉(zhuǎn)土地資產(chǎn)占新股份公司的份額進行配股。之后，其他村流轉(zhuǎn)土地入股也按此法配股。 （三）關(guān)于“插花田”。 依照依法自愿有償?shù)臏?zhǔn)則，不搞一刀切，不強
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