6推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-22 23:48 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 600 元左右。 在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試驗(yàn)的過(guò)程中， XX 縣區(qū)委確定了“ 三個(gè)可行 ” 的原則：合乎情理、不違背基本法律 ，就可行；群 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 眾滿意、能確保社會(huì)穩(wěn)定，就可行；不謀私利、能促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就可行。除了戶籍和土地制度改革， XX 縣區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革還涵蓋以下內(nèi)容：推進(jìn)城鄉(xiāng)全覆蓋的社會(huì)保障制度改革、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等的管理體制改革、活躍農(nóng)村資本市場(chǎng)的財(cái)政金融制度改革和服務(wù)高效的行政體制改革。 第三，溫江通過(guò) “ 土地?fù)Q社保 ” 和 “ 兩股一改 ” 辦法，建立放棄宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)償制度，加速土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，多形式引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和規(guī)劃聚居區(qū)集中。如何保證農(nóng)民的利益，激勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、承包地，讓農(nóng)民解除后顧之憂，由農(nóng)村走 向城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變市民的轉(zhuǎn)變是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵問(wèn)題。溫江區(qū)對(duì)自愿放棄宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民，由政府按規(guī)定給予補(bǔ)償，并解決社會(huì)保障（簡(jiǎn)稱 “ 雙放棄換社保 ” ）；推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村集體土地股權(quán)化和以轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份為主體的村民委員會(huì)改社區(qū)居民委員會(huì)試點(diǎn)工作（簡(jiǎn)稱 “ 兩股一改 ” ），為農(nóng)民轉(zhuǎn)市民走出了一條新路。 “ 雙放棄換社保 ” 具體做法是。對(duì)符合條件申請(qǐng) “ 雙放棄 ”的農(nóng)民在批準(zhǔn)申請(qǐng)之日起，按照不同年齡段分級(jí)享受社會(huì)保險(xiǎn)（分男滿 60 歲、女滿 50 歲；男滿 50 歲不滿 60 歲、女滿 40 歲不滿 50 歲；男滿 40 歲不滿 50 歲、女滿 30 歲不滿 40 歲的三個(gè)檔次享受不同的社會(huì)保障）。為確保 “ 雙放棄換社保 ” 工作的持續(xù)性，溫江強(qiáng)化配套措施，一是實(shí)施 “ 安居工程 ” ，確保農(nóng)民進(jìn) 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 城有去處。 xx 年，全區(qū)啟動(dòng)并建設(shè)新居工程和新型社區(qū) 13 個(gè)，年底竣工總面積 萬(wàn)平方米，可吸納入城農(nóng)民 10200 戶。轉(zhuǎn)移農(nóng)戶可按政府規(guī)劃要求在全區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買集中居住區(qū)的定向安置居住房，人均 35 平方米以內(nèi)的按安置價(jià) 350 元 /平方米購(gòu)買（當(dāng)?shù)厣唐贩烤鶅r(jià)為 2400
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