6推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的考察報告(參考版)
2024-09-22 23:48本頁面
【正文】 積極探索建立土地收益分配新機制，實行多種補償安置辦法，切實解決好土地被征占農(nóng)民的社會保障和就業(yè)問題，使農(nóng)民 “ 失地不失業(yè)、失地不失利 ” 。允許農(nóng)村 第 8 頁 共 8 頁 集體經(jīng)濟組織采用以土地入股的方式參與營利性項目的開發(fā)建設(shè)。鼓勵和支持農(nóng)民按照 “ 依法、自愿、有償 ” 原則，采取出租、入股、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、質(zhì)押、置換等各種方式，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)民自愿退出原農(nóng)村宅基地進入城鎮(zhèn)購買商品房的，應進行貨幣補償或享受相鄰區(qū)位經(jīng)濟適用房的優(yōu)惠政策。實行集約用地政策，對中心城市規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民居住用房，在符合土地利用總體規(guī)劃的條件下，積極推行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)。對土地未被征占農(nóng)民，要盡快建立和完善社保制度，確保土地被征占后就能享受城市社保標準。 結(jié)合我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)，在春店鄉(xiāng)建立試點，采取溫江等地的做法，推進土地流轉(zhuǎn)，建立農(nóng)民新村，解決 園區(qū)建設(shè)用地不足的問題。加強村莊整治，重點抓好道路、上下水改造及衛(wèi)生管理等工作，使農(nóng)民不需花很多錢就能使居住環(huán)境有明顯變化。將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市長遠發(fā)展規(guī)劃，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村的延伸。堅持 “ 土地集中經(jīng)營、項目集中落戶、資金集中使用、農(nóng)民集中居住 ” ，把農(nóng)村居民點納入統(tǒng)一規(guī)劃，編制村莊布點規(guī)劃，按照規(guī)模適度、合理集聚、梯度縮并和有利于生產(chǎn)生活的原則，調(diào)整村莊布局，形成梯次合理的農(nóng)村居住點布局，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施共享網(wǎng)絡。我們既不能坐等上級優(yōu)惠政策的照顧，也不能僅僅是依靠上級項 目資金的支持，而要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵自下而上的改革，凡是人民群眾需要的、盼望的，我們都要鼓勵和支持相關(guān)職能部門創(chuàng)造條件去適應和滿足這些需求，要有“ 不唯上、不唯書、只唯實 ” 的勇氣，突破那些阻礙城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的陳規(guī)舊習。推進土地流轉(zhuǎn)，涉及千家萬戶，直接關(guān)系到老百姓的切身利益。 二、啟示及建議 XX 市 XX 縣區(qū)和 XX 市溫江區(qū)推進土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的做法顯然是比較成功的，但由于我縣的基礎(chǔ)條件遠不如人，我們
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