6推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-09-22 23:48本頁(yè)面
【正文】 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 不能完全復(fù)制、照搬照抄，關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)和借鑒他們敢于創(chuàng)新的膽識(shí)和統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)制。 “ 兩股一改 ” 具體操作程序?yàn)?。二是?shí)施 “ 樂(lè)業(yè)工程 ” ，保障遷居農(nóng)民住得穩(wěn)。 xx 年，全區(qū)啟動(dòng)并建設(shè)新居工程和新型社區(qū) 13 個(gè)，年底竣工總面積 萬(wàn)平方米，可吸納入城農(nóng)民 10200 戶。對(duì)符合條件申請(qǐng) “ 雙放棄 ”的農(nóng)民在批準(zhǔn)申請(qǐng)之日起，按照不同年齡段分級(jí)享受社會(huì)保險(xiǎn)（分男滿 60 歲、女滿 50 歲；男滿 50 歲不滿 60 歲、女滿 40 歲不滿 50 歲；男滿 40 歲不滿 50 歲、女滿 30 歲不滿 40 歲的三個(gè)檔次享受不同的社會(huì)保障）。溫江區(qū)對(duì)自愿放棄宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民，由政府按規(guī)定給予補(bǔ)償，并解決社會(huì)保障（簡(jiǎn)稱 “ 雙放棄換社保 ” ）；推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村集體土地股權(quán)化和以轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份為主體的村民委員會(huì)改社區(qū)居民委員會(huì)試點(diǎn)工作（簡(jiǎn)稱 “ 兩股一改 ” ），為農(nóng)民轉(zhuǎn)市民走出了一條新路。 第三，溫江通過(guò) “ 土地?fù)Q社保 ” 和 “ 兩股一改 ” 辦法，建立放棄宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)償制度，加速土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，多形式引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和規(guī)劃聚居區(qū)集中。 在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試驗(yàn)的過(guò)程中， XX 縣區(qū)委確定了“ 三個(gè)可行 ” 的原則：合乎情理、不違背基本法律 ，就可行；群 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 眾滿意、能確保社會(huì)穩(wěn)定，就可行；不謀私利、能促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就可行。所在集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照農(nóng)村股份合作制要求，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，對(duì)凈資產(chǎn)進(jìn)行量化，對(duì)農(nóng)民變市民人員分配股權(quán)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)參與集體資產(chǎn)收益分配。農(nóng)民變市民人員符合城鎮(zhèn)低保規(guī)定的可納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障。由于入保門檻更低，農(nóng)民也可 選擇農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是就業(yè)扶持。區(qū)教委以農(nóng)民變市民人員實(shí)際居住地就近安排其子女入學(xué)。九龍坡農(nóng)民與城市人一樣，享受到 各項(xiàng)社會(huì)保障制度?；ɑ軋@區(qū)與農(nóng)民商定，每畝地流轉(zhuǎn)費(fèi)用 1500 元，其中 100 元為村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)， 50 元為社（村民小組
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