6市長在全市依法行政工作會議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-19 16:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 層和個人合法權利不受侵害，使他們之間各自相互協(xié)調(diào)，相互和諧相處。 （二）推進依法科學民主決策，提高行政決策水平。依法、科學、民主決策是推進依法行政、建設法治政府的前提。一是要依法合理界定決策權限。要按照科學、合理、依法的原則，科學 第 6 頁 共 12 頁 界定本級政府及其部門重大決策的具體范圍和量化標準，確保政府及其部門決策事項明確，決策權限清晰，決策依據(jù)清晰。二 是要完善行政決策運行機制。要加強行政決策的程序建設，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，推進政府決策的科學化、民主化和法治化。三是要建立決策跟蹤反饋和評估制度。要通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、事后評估等方式，對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤督查和效能評估，并根據(jù)督查評估情況適時調(diào)整完善行政決策，建立糾錯改正機制。 （三）加強和改進政府制度建設，提高制度建設質(zhì)量。要充分運用我市作為特區(qū)的立法權優(yōu)勢，解放思想，開拓創(chuàng)新，先行先試，為加快發(fā)展、保障和諧提供有力的制度保障。一 是著眼服務大局，加強重點領域的制度建設。要圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和 xx 國際旅游島建設發(fā)展大局，突出市委、市政府的中心工作和人民群眾關心的熱點、難點問題，重點關注促進體制機制創(chuàng)新、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、強化省會中心城市功能、推進城鎮(zhèn)化、改善和保障民生、加強生態(tài)文明建設、交通環(huán)境整治、招商引資、規(guī)范行政程序等方面的制度建設。二是著眼質(zhì)量提升，完善制度建設機制。要把依法、科學、民主立法貫穿到整個制度建設工作中，嚴格按照權限、層級和程序制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，完善公眾參與政府立法的制度和機制，克服制度建 設 第 7 頁 共 12 頁 過程中的部門利益化傾向。要強調(diào)制度建設，突出權力的制銜、公眾的參與。三是著眼法制統(tǒng)一，堅持立、改、廢并重。今年要重點圍繞貫徹實施《國有土地上房屋征收和補償條例》，保障市重點項目的推進，加強對市重點項目的運作模式、征收補償?shù)墓ぷ髁鞒桃约皯獙Υ胧┑难芯?，做好我市相關法規(guī)、規(guī)章與規(guī)范性文件的立、改、廢工作。要探索建立政府規(guī)范性文件有效期制度，建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度，保障行政依據(jù)合法有效。說到這，我想強調(diào)的是，隨著《國有土地上房屋征收和補償條例》的出臺，按照 xx 市 “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要以及今年市人大通過的市 政府工作報告提出的目標，我們今年無論是從改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境出發(fā)，還是從完善城市的功能、建設城市的基礎設施、提高城市的形象、促進經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，今年國有土地上房屋征收補償?shù)墓ぷ魅蝿斩挤浅ＦD巨，如何能統(tǒng)籌兼顧，合法合理地把國有土地上房屋征收任務完成好，為我們整個全市的經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造一個好的環(huán)境，我覺得這是一場對市政府、各個區(qū)政府和各部門的最直接的重大考試。這場考試能不能及格，有以下幾個考核標準：第一是今年的重點任務能不能完成 。第二是能不能依法妥善處理好各種利益關系，讓絕大多數(shù)人滿意 。第三是能不能把 可能引發(fā)的社會矛盾糾紛妥善處理好，解決在本市范圍內(nèi)，做到矛盾不上交 。第四是一條底線，不能發(fā)生在全國有重大影響的群體事件和輿論非常關注的極端性事件 。第五是為今后 第 8 頁 共 12 頁 的工作打好基礎。大家要將這件事作為一個重點，作為一項考試，認真對待。 [nextpage]
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