6市長在全市人口和計劃生育工作會議上的報告(編輯修改稿)
2025-09-19 16:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 實現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點抓好以下八項工作： （一）要把強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)作為工作的重中之重?；A(chǔ)不牢，地動山搖。特別是對于人口計生這一具有高關(guān)聯(lián)性的工作來說，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)更顯得極其重要和必要。要把農(nóng)村稅費改革、城鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整與加強(qiáng)計生 “ 網(wǎng)底 ” 建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，依據(jù) “ 有人管事、有錢辦事、有章理事 ” 的原則，組建村（社區(qū)） 、屯（居民小組）以及計劃生育中心戶工作隊伍。盡快完善各項業(yè)務(wù)工作規(guī)范，并采取多種形式開展深入培訓(xùn)，使基層專兼職計生干部全面適應(yīng)新時期人口計生工作要求。要把信息化建設(shè)做為全年工作的一項重點，強(qiáng)力推進(jìn)，全面建立以人口信息為核心的宏觀管理與決策信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息交流與資源共享。按照中央《決定》精神，本著 “ 機(jī)構(gòu)小設(shè)備精，人員少技術(shù)精 ” 的總體要求，切實加強(qiáng)各級服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，認(rèn)真解決人員結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)設(shè)備陳舊落后、人員工資無保證、服務(wù)人員資質(zhì)條件不具備等實際問題。 （二）積極推進(jìn)人口和計劃生育 綜合改革。綜合改革的關(guān)鍵在于建立適應(yīng)新形勢需要的人口和計劃生育工作機(jī)制。要全面把 第 6 頁 共 11 頁 握 “ 依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理 ” 這一總體工作機(jī)制，大膽探索，勇于實踐，進(jìn)一步建立和完善人口和計劃生育綜合決策機(jī)制、綜合治理機(jī)制、利益導(dǎo)向機(jī)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制、保障機(jī)制，努力深化我市人口和計劃生育綜合改革。省級綜合改革試點單位，要進(jìn)一步加快改革步伐，充分發(fā)揮示范帶頭作用，力爭在 23 年內(nèi)全市基本建立起新的工作機(jī)制。要積極爭取有關(guān)部門的支持和配合，認(rèn)真開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，使綜合改革 與人口發(fā)展始終保持相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。 （三）切實保證財政對人口計生事業(yè)的投入。各級政府要按照中央《決定》和建立公共財政的要求，克服困難，千方百計地確保人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費投入。今年人口計生經(jīng)費投入標(biāo)準(zhǔn)和使用重點是：人均計生經(jīng)費投入按稅費改革前的可比口徑計算達(dá)到 10 元標(biāo)準(zhǔn)，確保免費技術(shù)服務(wù)、手術(shù)并發(fā)癥診治和獨生子女父母獎勵費落到實處。要采取有效措施，及時兌現(xiàn)基層尤其是村屯計生專兼職人員的工資報酬，充分調(diào)動其工作積極性。按照《 XX 市農(nóng)村計劃生育稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》的規(guī)定，從今年開始，農(nóng) 村計劃生育稅費改革轉(zhuǎn)移支付將統(tǒng)一由縣級計生局管理使用，各地必須撥足、用好轉(zhuǎn)移支付資金。市政府將組織有關(guān)部門，對各地計劃生育經(jīng)費投入、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。凡出現(xiàn)撥付不到位、擠占挪用、弄虛作假等問題的，堅決 第 7 頁 共 11 頁 給予 “ 一票否決 ” ，絕不姑息遷就。 （四）全方位深化以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要以《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的修訂實施為契機(jī)，對縣、鄉(xiāng)計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證進(jìn)行重新檢查，充分發(fā)揮宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放等服務(wù)功能。要在生殖保健工作上尋求突破，進(jìn)一步深化初級生殖保健，積極開展 基本生殖保健，把技術(shù)服務(wù)拓展到優(yōu)生優(yōu)育服
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