【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)，確保人口計(jì)生信息動態(tài)管理、州縣鄉(xiāng)三級數(shù)據(jù)同步。在強(qiáng)化宣傳教育、增強(qiáng)宣傳針對性和實(shí)效性及影響力上取得新突破。突出宣傳思想教育和隊(duì)伍建設(shè)，著力抓好國家和省州宣傳思想精神學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳思想宗旨教育，提升宣傳正能量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配有1名以上專（兼）職宣教干部和配備專用宣傳設(shè)備，年度內(nèi)必須有兩篇以上人口計(jì)生文章在省、州主流媒體或人口計(jì)生媒體上發(fā)表。突出人口文化建設(shè)、打造地方特色的宣傳品牌，著力將人口文化陣地建設(shè)成為廣大群眾的“文明之家”、“休閑之家”、“精神氧吧”。新州鎮(zhèn)、舊州鎮(zhèn)、重安鎮(zhèn)、谷**鎮(zhèn)年度內(nèi)必須完成3個(gè)人口計(jì)生文化示范園和村級人口計(jì)生文藝宣傳隊(duì)建設(shè)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2個(gè)以上村級文化大院建設(shè)村級人口計(jì)生文藝宣傳隊(duì)建設(shè)，90%以上的村有人口文化宣傳長廊，積極完成小康村、美麗鄉(xiāng)村生育文化園建設(shè)。突出典型影響和教育，深入挖掘和培育婚育新風(fēng)、少生快富、計(jì)生家庭圓夢小康和人口計(jì)生工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，用真人真事和典型范例宣傳、鼓勵(lì)、教育群眾，提升文明生育宣傳氛圍。突出人口文化創(chuàng)作，引入社會力量，創(chuàng)作一批反映新時(shí)期人口計(jì)生工作形象和精髓的文學(xué)藝術(shù)作品，提升宣傳高度和品位。突出擴(kuò)大對外宣傳工作，著力提高新形勢下輿論引導(dǎo)能力，縣在主流媒體上設(shè)有人口計(jì)生專欄，在宣傳和提升本地工作亮點(diǎn)的同時(shí)加強(qiáng)與新聞媒體合作，力爭在國家級主流媒體上稿有突破、省級主流媒體上稿有大幅增加、州級媒體每季度有重點(diǎn)策劃的深度報(bào)道，傳播主流聲音。在強(qiáng)化綜合治理、統(tǒng)籌解決人口問題能力上取得新突破。進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度和部門聯(lián)動工作機(jī)制，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、服務(wù)管理、信息共享、人財(cái)物投入等問題。進(jìn)一步完善黨政對部門人口計(jì)生綜合治理工作的考核評估辦法，加強(qiáng)督查、調(diào)度，強(qiáng)化過程管理。各級黨政要把“雙誠信雙承諾”、出生人口性別比治理、流動人口服務(wù)管理、利益導(dǎo)向及計(jì)生“三結(jié)合”和村級組織能力建設(shè)等工作內(nèi)容納入各有關(guān)部門綜合治理責(zé)任書，建立工作進(jìn)度通報(bào)制度，對不履行職責(zé)、不支持配合工作的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直至“一票否決”，扎實(shí)推進(jìn)綜合治理人口問題取得新進(jìn)展。各級各部門要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國策作為法定職責(zé)、應(yīng)盡職責(zé)，而不是額外包袱，切實(shí)增強(qiáng)關(guān)心、支持、重視人口計(jì)生工作的自覺性、主動性和執(zhí)行力，形成推動人口計(jì)生事業(yè)不斷發(fā)展的強(qiáng)大合力。（二）以強(qiáng)化“五大措施”助“雙降”，為人口計(jì)生工作提供堅(jiān)實(shí)保障強(qiáng)化黨政推動。堅(jiān)持“黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。各級黨政主要負(fù)責(zé)人要在確保人口計(jì)生人、財(cái)、物基本工作要素到位的基礎(chǔ)上，著力在政策上抓統(tǒng)籌、配合上抓協(xié)調(diào)、工作上抓銜接、責(zé)任上抓落實(shí)?？h級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每季度要專題聽取一次匯報(bào)，每兩月開展一次專題調(diào)研，解決好制約本轄區(qū)人口計(jì)生工作的突出問題，在部署其他工作時(shí)，統(tǒng)籌好人口計(jì)生工作；縣四大班子分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé)人督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門抓好人口計(jì)生工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月要聽取一次專題匯報(bào)，每月要開好鄉(xiāng)級例會，對駐村干部、村三大干、專干的人口計(jì)生工作情況、生育政策、利益導(dǎo)向四項(xiàng)制度、計(jì)劃生育基本數(shù)據(jù)知曉情況、雙誠信雙承諾工作進(jìn)行一次“月考”，督促干部到崗、工作到位、力度到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位；每月組織對轄區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)行督查，掌握工作進(jìn)度，查找突出問題，研究落實(shí)整改措施，兌現(xiàn)績效獎懲；村級支書、主任要經(jīng)常組織“兩委”成員、專干、育齡婦女小組長和會員小組長開展對重點(diǎn)對象的訪視、動員及相關(guān)服務(wù)工作，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確報(bào)告人口計(jì)生各種信息，主持開好月例會，落實(shí)好上級黨委政府安排部署的人口計(jì)生工作。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)各級人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高大局意識、決策能力和執(zhí)行能力；加強(qiáng)干部崗位歷練，實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程，加大干部培訓(xùn)教育力度，深入開展職業(yè)道德教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和崗位練兵活動，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)；穩(wěn)定基層人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，進(jìn)一步抓好各級計(jì)生協(xié)會組織建設(shè)；積極向組織人事部門推薦任用政治思想好、工作能力強(qiáng)、成績突出的人口計(jì)生干部，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情和動力；進(jìn)一步落實(shí)好州編辦、州人力資源和社會保障局、州人口計(jì)生委三家聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于穩(wěn)定基層人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍的通知》文件精神，配齊配強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍。加大對計(jì)生干部、村干的培訓(xùn)和工作督查力度，確保計(jì)生干部、村干工作能力的提高和工作落到實(shí)處。強(qiáng)化投入保障。各級要將人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先納入財(cái)政預(yù)算。2014年，縣級人均投入經(jīng)費(fèi)的10％和縣級社會撫養(yǎng)費(fèi)的10％用于“雙誠信雙承諾”工作；縣級農(nóng)村稅費(fèi)改革后中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的10%用于人口計(jì)生事業(yè)，社會撫養(yǎng)費(fèi)全額返還用于人口計(jì)生工作；計(jì)劃生育手術(shù)經(jīng)費(fèi)按規(guī)定比例落實(shí)到位，村人口主任工資、利益導(dǎo)向政策等資金單列預(yù)算，不得折抵其它人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)采取“雙月調(diào)度、約談?lì)A(yù)警、動態(tài)排名、末位表態(tài)、一票否決”等措施。進(jìn)一步完善動態(tài)排名管理機(jī)制，優(yōu)化考核排名指標(biāo)，激發(fā)基層圍繞目標(biāo)抓落實(shí)和奮力趕超、增比進(jìn)位的動力。堅(jiān)持重點(diǎn)管理制度，繼續(xù)實(shí)行各級黨政領(lǐng)導(dǎo)掛牌攻堅(jiān)幫促制度，加大對重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指導(dǎo)幫促和轉(zhuǎn)化提升力度，著力解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，強(qiáng)化高層推動。完善動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行“月通報(bào)、雙月調(diào)度、季度排位”，每月將主體指標(biāo)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況《通報(bào)》寄送各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)，每兩月召開一次形勢分析調(diào)度會，每季度動態(tài)綜合排名一次并在《且蘭**報(bào)》上登載，強(qiáng)化工作過程管理，強(qiáng)勢推進(jìn)工作。堅(jiān)持執(zhí)行約談?lì)A(yù)警制度，對季度、半年政策外出生控制不力、節(jié)育措施落實(shí)率低、人口信息準(zhǔn)確率不高、統(tǒng)計(jì)水分較大、“雙誠信雙承諾”推進(jìn)不力、基層組織建設(shè)推進(jìn)滯后或工作滑坡較大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予預(yù)警，并對其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，強(qiáng)化責(zé)任保障。進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制，層層從嚴(yán)從緊下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，加大督查、暗查、倒查力度，強(qiáng)化追蹤問責(zé)，全力確保實(shí)現(xiàn)年度責(zé)任目標(biāo)。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、州委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的“8條、10條、12條”和省委的“十嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”規(guī)定，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)和會風(fēng)，減輕基層負(fù)擔(dān)，提高工作效率；認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，把實(shí)踐活動與人口計(jì)生各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，深入查找、整改在人口計(jì)生系統(tǒng)存在的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層工作制度，深入開展調(diào)查研究，推動解決轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，把活動成效體現(xiàn)在推動工作落實(shí)和事業(yè)發(fā)展上；加強(qiáng)干部教育管理，加大干部作風(fēng)督查力度，按照縣委“三問”政策措施，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保人口計(jì)生工作始終保持一緊再緊、一硬再硬、一實(shí)再實(shí)、一嚴(yán)再嚴(yán)的高壓態(tài)勢；進(jìn)一步深化“講、訪、幫、促”，積極組織干部開展“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”活動；堅(jiān)持以深化“陽光計(jì)生”行動為主線，深入開展“農(nóng)民兄弟姐妹評計(jì)生”、“流動人口評計(jì)生”和“下評上”活動，多形式多層面自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾社會監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：2014年是實(shí)施“十二五”人口規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，壓力與動力同在。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神化為推進(jìn)工作的實(shí)際行動，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，共同譜寫人口計(jì)生事業(yè)新篇章！第二篇：人口和計(jì)劃生育工作會議上的講話同志們：這次人口和計(jì)劃生育工作會議是旗委、政府決定召開的一次十分重要的會議，人口和計(jì)劃生育工作會議上的講話。實(shí)行計(jì)劃生育是國家的一項(xiàng)基本國策，抓好人口和計(jì)劃生育工作是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。旗委、政府每年都要根據(jù)新形勢、新任務(wù)和新要求，召開專題會議進(jìn)行安排部署。剛才，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志通報(bào)了2007年人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)完成情況，有關(guān)部門代表作了典型發(fā)言，旗政府與各地各部門代表簽定了責(zé)任狀。政府副旗長顧衛(wèi)革同志全面總結(jié)了2007年計(jì)生工作，并安排部署了今年的計(jì)生工作，我完全同意。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢，不斷適應(yīng)人口和計(jì)劃生育工作新變化黨的十七大指出，科學(xué)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。人口問題始終是關(guān)系黨和國家工作全局的重大問題，人口和計(jì)劃生育工作始終是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要工作。要推動人口計(jì)生事業(yè)的新發(fā)展，我們必須準(zhǔn)確把握新要求、適應(yīng)新形勢。從工作環(huán)境上看，黨中央、國務(wù)院從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想的高度，作出《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》?！稕Q定》提出當(dāng)前人口計(jì)生工作已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段，適應(yīng)這種工作環(huán)境的變化，要求我們工作理念要提升、工作思路要轉(zhuǎn)變、工作職能要拓展。從工作內(nèi)容上看，人口計(jì)生工作已經(jīng)從控制計(jì)劃外超生多轉(zhuǎn)變?yōu)槭鑼?dǎo)分流政策內(nèi)合法生育任務(wù)重；從控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂茢?shù)量、提高素質(zhì)等一起抓；從主要靠行政手段強(qiáng)制性控制轉(zhuǎn)變?yōu)橐扇〗?jīng)濟(jì)、法律、科技、教育、行政、服務(wù)等綜合措施綜合治理。適應(yīng)這種工作內(nèi)容上的變化，要求我們在工作方式上要相應(yīng)做到“四種轉(zhuǎn)變”，即由以抓人口控制為主向以人的全面發(fā)展為中心轉(zhuǎn)變；由孤立地抓計(jì)生向統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變；由行政制約為主向利益導(dǎo)向與社會制約相結(jié)合轉(zhuǎn)變；由管理為主向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。在認(rèn)清形勢的前提下，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響制約人口和計(jì)劃生育工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到人口和計(jì)劃生育工作的各個(gè)方面，統(tǒng)籌推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向前發(fā)展。二、突出重點(diǎn),著力抓好“一低”、“一高”、“一矛盾”問題統(tǒng)籌解決人口問題，是黨中央、國務(wù)院科學(xué)分析形勢、把握發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)時(shí)代要求作出的重大戰(zhàn)略部署。要解決好人口問題，必須按十七大的要求，統(tǒng)籌“人與自然和諧發(fā)展”，統(tǒng)籌抓好人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！耙坏汀?，就是嚴(yán)格執(zhí)行政策，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。人口數(shù)量直接影響人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布，是人口問題的基本要素。我旗同全區(qū)、全盟一樣，低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。19972003年，我旗人口出生率一直控制在10‰以內(nèi)，‰，‰，2007年雖有回落，但幅度不大。以上數(shù)據(jù)表明，我旗人口出生率已出現(xiàn)反彈征兆，并且今后一段時(shí)期內(nèi)，生育旺盛期婦女人數(shù)出現(xiàn)高峰值將導(dǎo)致出生人口形成新的高峰。與此同時(shí)，第一代獨(dú)生子女將進(jìn)入婚育期，政策內(nèi)生育水平明顯提高。為此，我們一定要提高對新形勢下穩(wěn)定低生育水平重要性、長期性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識，采取更加切實(shí)有效的措施，防止生育率反彈。一要切實(shí)穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎勵(lì)政策，深入實(shí)施“少生快富”工程，以利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。二要把穩(wěn)定農(nóng)村牧區(qū)低生育水平作為重中之重來抓。我旗每年新增人口大部分集中在農(nóng)村牧區(qū)，要把農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體部署，大力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，加快構(gòu)建聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、入戶到人的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村人口控制力。三要扎實(shí)做好流動人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。針對我旗流動人口非政策生育率高的問題，加強(qiáng)與流入地人口和計(jì)劃生育部門的協(xié)調(diào)配合，對流動人口實(shí)行動態(tài)管理，嚴(yán)格控制流動人口政策外生育。四要依法嚴(yán)格管理人口和計(jì)劃生育工作。去年出現(xiàn)的計(jì)劃外多胎出生瞞報(bào)現(xiàn)象給我們敲響了警鐘，我們要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度，嚴(yán)肅處理各類違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決制止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象?！耙桓摺?，就是推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，大力提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)的提高、人的能力建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的持久動力，是一個(gè)地區(qū)競爭力最重要的戰(zhàn)略儲備，我旗要解決發(fā)展問題首先就要解決人力資源的競爭力問題。我們要牢固樹立以人為本、優(yōu)先投資于人的發(fā)展理念，全面提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，演講稿《人口和計(jì)劃生育工作會議上的講話》。在具體工作中，我們必須把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一要全面普及優(yōu)生優(yōu)育知識。大力開展優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識的宣傳、教育和咨詢服務(wù)，倡導(dǎo)科學(xué)婚檢，強(qiáng)化婚前保健、孕產(chǎn)期保健及嬰幼兒保健工作，把工作做到社區(qū)、村組、家庭和人頭。二要加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)工作。積極開展孕前、孕產(chǎn)期、產(chǎn)后服務(wù)，努力降低出生人口缺陷發(fā)生率。特別是加強(qiáng)對各種可能導(dǎo)致出生缺陷的疾病的預(yù)防和監(jiān)測，改進(jìn)服務(wù)工作。三要強(qiáng)化嬰幼兒撫育。切實(shí)加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)工作，提高孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低嬰幼兒死亡率。積極開展嬰幼兒早期教育，注重獨(dú)生子女社會行為教育培養(yǎng)。大力鞏固適齡兒童入學(xué)率，切實(shí)解決好殘疾兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女、留守兒童上學(xué)難問題?！耙幻堋本褪菆?jiān)持標(biāo)本兼治，著力解決人口結(jié)構(gòu)矛盾。必須高度重視出生人口性別比例失衡的問題，要采取有力措施，標(biāo)本兼治，綜合治理。一要大力遏制出生人口性別比升高的勢頭。以消除性別歧視為重點(diǎn)，深入開展“關(guān)愛女孩行動”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)知識。加強(qiáng)孕情跟蹤管理，促進(jìn)住院分娩，完善B超檢查、人工終止妊娠、嬰兒出生等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測機(jī)制。建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。運(yùn)用法律手段保障婦女兒童合法權(quán)益，依法嚴(yán)懲針對婦女兒童的違法犯罪。二要積極應(yīng)對人口老齡化問題。逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障制度。大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照顧為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，形成良好的敬老、養(yǎng)老、助老的社會風(fēng)尚。三要全力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。黨的十七大要求，要“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)?！币虼耍覀円由钊氲亻_展全民創(chuàng)業(yè)活動，大力發(fā)展民營中小企業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等增加就業(yè)機(jī)會，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，幫助下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大就業(yè)良性互動。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為抓好人口計(jì)生工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，要用組織做保障，用務(wù)實(shí)打基礎(chǔ)，用創(chuàng)新求發(fā)展。要把做好人口和計(jì)劃生育工作作為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重大戰(zhàn)略措施，推動人口和計(jì)劃生育工作不斷向前發(fā)展。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。要堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，各地黨政一把手要親自下基層搞調(diào)研