【文章內容簡介】 標納入了人口與計劃生育責任目標考核的范圍。各縣市要按照州政府的要求，摸清底數，完善措施，落實經費，抓出成效。要加強與流入地的協(xié)調配合，互通信息。要抓好源頭的管理，流出地要對外出人員登記造冊并及時將信息告知流入地，同時要做好外出前的宣傳教育和外出后的跟蹤隨訪服務；流入地要建立完善流動人口計劃生育管理臺帳，將其與常住人口同管理、同服務。各縣市要安排必要的經費，確保流動人口能夠享受免費的計劃生育技術服務。絕不允許出現流出地和流入地互相推諉、互相扯皮的現象。從今年開始，流動人口違法多生育的，同時記入流出地和流入地的考核指標，實行“雙統(tǒng)計、雙考核”。對管理措施不力，效果不明顯，不能有效控制流動人口違法多生育的縣市，州人民政府將予以通報批評。（四）加大宣傳和督查力度，全力實施好推廣使用安全套防治艾滋病工程艾滋病防治是當前全州一項長期而艱巨的任務。去年，全州人口計生系統(tǒng)在推廣使用安全套防治艾滋病方面做了大量工作，取得了顯著成效，為全州防治艾滋病工作的開展作出了重大貢獻。今年，各級人口計生部門要堅定不移地繼續(xù)貫徹和落實好國家和省州制定的有關防治艾滋病工作的一系列法律法規(guī)、方針政策，圍繞國家和省州防治艾滋病工作的中心工作，履行好部門職責。州人口計生委作為推廣使用安全套防治艾滋病工程的牽頭單位，要結合行業(yè)特點，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，落實各項措施，按照“四免一關懷”政策和“一辦法六工程”的有關要求，進一步做好推廣使用安全套防治艾滋病工程。一要進一步加大《XXX艾滋病防治辦法》、《XXX人民政府辦公廳關于實施艾滋病防治六項工程的通知》和《XXX州防治艾滋病工作方案（～～）》的宣傳力度，充分調動和發(fā)揮計劃生育協(xié)會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，努力營造全社會支持、參與防治艾滋病工作的氛圍；二要進一步落實100%的旅館業(yè)和娛樂服務場所擺放安全套或設置安全套發(fā)售設施的工作；三要嚴格規(guī)范安全套市場，保證質優(yōu)價廉，以保證工程所需免費安全套的供應；四要盡快出臺推廣使用安全套防治艾滋病工程的實施細則，以進一步規(guī)范該項工程實施中存在的問題；五要進一步加強對全州實施推廣使用安全套防治艾滋病工程工作的檢查和督促，確保工作取得更大成效。（五）切實加強計劃生育基層基礎工作和信息化建設,完善支撐體系要加大基層計劃生育服務網絡建設力度，努力構建以“縣級服務站為龍頭，以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站為骨干，普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站為依托，村服務室為基礎，流動服務車為紐帶”的計劃生育服務網絡,不斷提高技術裝備水平和服務能力，認真實施好即將實施的國家計劃生育國債資金項目。要深入開展計劃生育優(yōu)質服務，認真做好省科技廳、省人口計生委在我州北部7縣開展的出生缺陷干預工程試點工作，加強與衛(wèi)生部門、婦幼保健部門的合作，充分利用計劃生育服務網絡在基層比較健全的優(yōu)勢，實施出生缺陷干預工程，努力降低出生缺陷發(fā)生率。要大力推進人口和計劃生育系統(tǒng)信息化建設，重視發(fā)揮信息在引導服務、規(guī)范管理方面的作用。在充分發(fā)揮現有設備的作用，運用信息化系統(tǒng)對“獎優(yōu)免補”工作進行全方位監(jiān)督和管理的基礎上，加快建立基層人口計生信息數據庫，提高人口與計劃生育管理水平和綜合服務能力。（六）加強綜合協(xié)調力度，大力弘揚求真務實的工作作風人口問題十分復雜，涉及面廣，需要協(xié)調全社會的力量綜合治理。要牢固樹立綜合協(xié)調觀念，提高綜合協(xié)調能力，通過綜合協(xié)調把工作提升到新的水平。一是要通過綜合協(xié)調，進一步加強和完善黨政一把手親自抓、負總責的工作機制。要通過積極的協(xié)調，把人口和計劃生育工作納入黨委政府的重要議事日程，作為科學民主決策的重要依據，進一步明確各級黨政主要負責同志的職責，真正做到認識到位，責任到位，措施到位，投入到位。繼續(xù)實施“黃牌警告”制度，對違反計劃生育政策、對因失職造成計劃生育工作滑坡的領導，實行“一票否決”。二是要積極協(xié)調相關部門支持人口與計劃生育工作，切實發(fā)揮人口與計劃生育工作領導小組成員單位和計劃生育協(xié)會在做好人口與計劃生育工作中的重要作用。計生協(xié)會是支持政府、幫助政府做好人口與計劃生育工作的社會團體，也是推進人口計劃生育工作不斷取得新進展的一支重要力量。各級政府要為計生協(xié)會開展工作創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮各級計劃生育協(xié)會貼近群眾、宣傳群眾、聯(lián)系群眾、溝通群眾等多方面的優(yōu)勢，努力為轉變群眾生育觀念、樹立婚育新風做貢獻；要依靠計生協(xié)會開展防治艾滋病知識宣傳和普及，積極投身于防治艾滋病這場人民戰(zhàn)爭；要鼓勵計生協(xié)會參與實施人口與計劃生育項目工程，幫助自覺實行計劃生育的群眾解決生產生活生育中的實際困難。要大力弘揚求真務實的工作作風。各級人口計生部門的主要領導要把主要精力放在議全局、抓大事，推動機制建設上來，努力在重點工作上求突破，帶動整體工作水平的提高。要把重點工作和經常性工作有機結合，不斷加強基層管理和服務能力建設，推動經常性工作機制的鞏固和完善。要深入基層，調查研究，不回避矛盾，不文過飾非，摸實情，說實話，抓實事，報實數，求實效，堅決反對弄虛作假和虛報浮夸。（七）加大培訓力度，加強干部隊伍建設，努力提高計生隊伍整體素質事業(yè)成敗，關鍵在人。建立一支高素質的人口與計劃生育工作隊伍，是保持人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展的力量源泉。全州人口計生部門的領導要以人為本，以戰(zhàn)略的眼光，以與時俱進的態(tài)度，以改革創(chuàng)新的精神抓好計劃生育干部隊伍的自身建設。采取切實有效的措施，通過干部培訓、學歷教育、在職教育、走出去、請進來等多種形式和方式，努力提高人口計生隊伍的業(yè)務素質，提～部隊伍的綜合協(xié)調能力、民主科學決策的能力、優(yōu)質服務的能力、依法行政的能力。各縣市黨委、政府要高度重視計生干部隊伍建設，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生機構，要按照思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理，善于做群眾工作的要求，選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部，充實縣級流動人口計劃生育管理和協(xié)會工作人員，配齊配強宣傳員，增加他們的事業(yè)心、責任感，為人口與計劃生育工作的開展提供強有力的人員保障。同志們，切實抓好人口與計劃生育工作，嚴格控制人口增長，是全面建設小康社會和堅持科學發(fā)展觀的需要，是可持續(xù)發(fā)展的基礎和前提。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在州委州政府的領導下，緊扣目標，狠抓落實，以更加務實的作風，更加扎實的工作，確保年底全面完成省政府與州政府簽訂的責任目標和州委州政府下達的各項任務，為建設和諧XXX創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。第三篇：2007全縣人口與計劃生育工作會議講話文章標題：2007全縣人口與計劃生育工作會議講話同志們：縣委、政府在春節(jié)之后及時召開全縣人口與計劃生育工作會議，其目的是隨時要把這項基本國策落實到我們工作的每一環(huán)節(jié)，隨時要牢記人口與計劃生育在全縣經濟社會發(fā)展中的重要性和必要性。這次會議的主要任務是：總結全縣2006年人口與計劃生育工作，表彰獎勵在人口與計劃生育和計劃生育協(xié)會工作中的先進集體和個人，安排部署今年的工作。下面我講三點意見。一、各級重視、措施有力，2006年全縣人口與計劃生育工作成績突出2006年，全縣人口與計劃生育工作，在縣委、政府的領導下，各級各部門深入貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《云南省人口與計劃生育條例》，以及中央、省、市會議精神，按照科學發(fā)展的要求，緊緊圍繞降低生育水平這一根本任務，以實施農業(yè)人口獨生子女家庭獎勵政策，抓好人口控制，流動人口計劃生育管理工作和村（居）民自治為重點，嚴格“黃牌警告”和“一票否決”制度，狠抓基層基礎工作，嚴格控制違法生育，全縣人口與計劃生育工作取得了新的進展。一是以黨政一把手親自抓、負總責為主要內容的目標管理責任制和“黃牌警告”制度得到落實，各級黨委、政府對人口與計劃生育工作的領導進一步加強。二是農業(yè)人口“獎優(yōu)免補”政策在全縣順利實施，以國家獎勵扶助制度為龍頭，以“少生快富”扶貧工程為支撐，以“獎優(yōu)免補”政策為內容的全縣農村計劃生育利益導向機制已初步建立。三是控制違法生育力度進一步加大，基層基礎工作得到加強，宣傳工作深入人心，違法多生育得到有效控制。四是計劃生育服務網絡建設和管理得到加強，計劃生育優(yōu)質服務工作初見成效。五是防治艾滋病的意識得到增強。六是計劃生育信息化建設進一步加快，工作效率和管理水平有了較大提高。七是與市人民政府簽訂的責任目標全面完成，人口與計劃生育整體工作水平有了較大提高。全年出生人口由上年的8752人減少到8182人，減少570人，‰，；‰。這些成績的取得，既是各級黨委政府高度重視的結果，也是計劃生育系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果。在此，我代表縣委、縣人民政府，向全縣計劃生育系統(tǒng)辛勤工作、甘于奉獻的全體干部職工，對關心支持全縣人口與計劃生育工作的各級各部門、各位領導和同志們表示衷心的感謝！二、正確認識、客觀分析，進一步增強做好新時期人口與計劃生育工作的責任感和使命感人口問題是社會主義初級階段長期面臨的重要問題，也是制約經濟社會發(fā)展，特別是人均國內生產總值增長的重要因素，2006年全縣人口與計劃生育工作雖然取得了較好的成績，但我們也應清醒地看到，全縣人口與計劃生育工作形勢依然十分嚴峻。一是人口基數大，凈增人口多，潛在的生育壓力大，低增長率下的高增長量在短期內難以根本改變。目前，生育旺盛期的婦女比重大，潛在生育壓力還很大。二是群眾較強的生育意愿與嚴格的生育政策之間的矛盾還較為突出。由于幾千年的傳統(tǒng)生育觀念根深蒂固，加之物質生活水平的不斷提高以及醫(yī)療條件的不斷改善，導致窮的想生富的也想生。計劃生育工作稍有絲毫放松，生育水平隨時可能反彈，計劃外生育隨時可能發(fā)生。三是計劃生育工作難度大。計劃生育政策性強，涉及面廣，