6完善勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)(編輯修改稿)
2024-09-19 15:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 元化。過去我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)與職工之間的勞動(dòng)關(guān)系是由國(guó) 家政策和有關(guān)法律來確定的，包括企業(yè)的招工和工資收入分配都是由政府通過計(jì)劃確定的。勞動(dòng)者和企業(yè)都沒有獨(dú)立的主體身份，也就沒有形成各自獨(dú)立的主體利益。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，企業(yè)成為獨(dú)立的法人主體，有了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益要求。同樣，企業(yè)的勞動(dòng)者也由原來的鐵飯碗變成通過勞動(dòng)合同、集體合同所約束的獨(dú)立的利益主體，勞動(dòng)力關(guān)系市場(chǎng)化已成為大勢(shì)所趨，主體利益的傾向十分明顯。 三是勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范的合同化。企業(yè)與職工逐步通過簽訂勞動(dòng) 第 5 頁 共 9 頁 合同、集體合同來規(guī)范企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范和約束勞動(dòng)關(guān) 系主體雙方的用工行為和勞動(dòng)行為，已經(jīng)成為我國(guó)目前勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的一種重要趨勢(shì)。通過勞動(dòng)合同、集體合同的簽訂，一方面使職工擁有了勞動(dòng)的憑證，使勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利得到保障；另一方面，通過勞動(dòng)合同、集體合同條款的約束，使職工的勞動(dòng)行為有了更為科學(xué)和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，保證了企業(yè)職工按企業(yè)的要求科學(xué)生產(chǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。 四是勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的市場(chǎng)化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)機(jī)制將在勞動(dòng)力資源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行將由國(guó)家的行政控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié)。國(guó)家已不可能也沒有必要直接干預(yù)勞動(dòng)關(guān)系，國(guó)家的職能主要 是通過制定勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)和政策來規(guī)范和約束雙方的行為，并通過一定手段對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。勞動(dòng)關(guān)系的變化和運(yùn)行則由勞動(dòng)關(guān)系主體按照市場(chǎng)規(guī)則、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制自行決定。 五是勞動(dòng)關(guān)系管理的法制化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法制經(jīng)濟(jì)，同樣，勞動(dòng)關(guān)系的法制化管理也是勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的重要趨勢(shì)。我國(guó)在勞動(dòng)關(guān)系法制化建設(shè)方面已經(jīng)做了大量的工作，已經(jīng)逐步形成了以《勞動(dòng)法》為主體的、一整套的勞動(dòng)關(guān)系法律體系，在勞動(dòng)關(guān)系管理、運(yùn)行和監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)上，通過基本健全的法律體系，保證勞動(dòng)關(guān)系的和諧、有序、規(guī)范、穩(wěn)定的發(fā) 展。 六是勞動(dòng)關(guān)系矛盾逐年增多。由于改革力度加大、社會(huì)轉(zhuǎn)型 第 6 頁 共 9 頁 加快、社會(huì)保障體系還不夠健全等諸多原因，在一些地方，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的因素仍然客觀存在，甚至逐漸增多。比如，一些非公有制企業(yè)還存在不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠工資、勞動(dòng)生產(chǎn)條件差等問題，全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)受理仲裁勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量呈大幅度上升趨勢(shì)，個(gè)別地區(qū)甚至發(fā)生職工群體性事件，造成企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系緊張。 從總體上來看，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作有許多有利條
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