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正文內(nèi)容

黨課構(gòu)建社會主義和諧社會(編輯修改稿)

2024-10-03 19:23 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病:主要是堅持懲前毖后、治病救人的方針,區(qū)別情況、對癥下藥,對作風(fēng)方面,在問題的黨員、干部進行教育提醒,對對問題嚴(yán)重的進行查處,對不正之風(fēng)和突出問題進行專項治理。正視存在問題(人民群眾最不滿意的問題)一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題。形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)盛行。講排場、比闊氣,揮霍公款,吃喝玩樂,大手大腳、鋪張浪費。房子、車子、票子、位子、孩子(五子登科)成為了一些黨員干部的主要追求和奮斗目標(biāo),腐化墮落,貪污受賄數(shù)額越來越大,從過去幾千到現(xiàn)在幾千萬甚至幾個億,貪腐人數(shù)越來越多,貪腐金額越來越大。表哥、房氏家族、老虎、蒼蠅層出不窮。老百姓深惡痛絕。二是貧富差距拉大造成兩級分化的問題。目前我國最嚴(yán)峻的問題是兩極分化在逐步拉大。讓人民真的富裕起來,最亟待解決的問題是兩極分化問題。兩極分化問題的出現(xiàn)引發(fā)了一些社會成員在社會地位的不平等,人民群眾最不滿意的行業(yè)的壟斷,比如:汽油的漲價、行業(yè)的壟斷、還有權(quán)力的尋租、公共權(quán)力的尋租等等。三是公民的公平正義權(quán)利及民主權(quán)益的保障問題。征地拆遷,企業(yè)的改制中對于下崗、還有破產(chǎn)企業(yè)改制企業(yè)中對于員工的安置問題。部分干部提拔任用問題,如火箭提拔干部。四是人身安全的問題。這個人身安全不是說人時時刻刻的防著被人暗殺,而是一種潛移默化慢慢地致人于死地的行為。比如食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品安全問題、環(huán)境污染問題(包括空氣污染、土地污染、水污染),這些都是涉及人民群眾的根本利益。結(jié)語:得民心者得天下,失民心者失天下。人心向背關(guān)系黨的生死存亡,沒有人民的支持,黨將一事無成。執(zhí)政黨最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,執(zhí)政黨最大的危險是脫離群眾。要實現(xiàn)中華民族復(fù)興、國家富強、人民富裕的偉大中國夢,必須牢牢抓住群眾路線這條黨的生命線,把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于我們每一位黨員干部的思想和行動中,以優(yōu)良的作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起,永葆共產(chǎn)黨旺盛的生機與活力,書寫無愧于人民、無愧于時代的光榮與夢想。第二篇:黨課材料淺談構(gòu)建社會主義和諧社會各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:根據(jù)安排,今天由我作導(dǎo)讀,來和大家一起學(xué)習(xí)。今天我是最后一個,壓力很大。主要是自己不管在理論上,還是在實踐上的積累,和大家比起來都十分有限,特別是在前一階段的學(xué)習(xí)中,聽了各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的發(fā)言,這種感覺就越發(fā)強烈。在這種情況下講,感覺不管是講什么,都有一種什么“班門弄斧”的感覺,沒底氣。今天的情況可以說更嚴(yán)重,徐書記的到來使我的壓力變得更大了。因此希望大家今天一定要抱著寬容的心態(tài)來聽,抱著指導(dǎo)的心態(tài)來聽,多忍耐,多包涵,多批評,多提意見。今天我講的題目是淺談構(gòu)建社會主義和諧社會。剛開始我選題目是“中國特色社會主義”,當(dāng)時想法很簡單,覺得這是個大帽子,什么內(nèi)容都可以往進裝、往上靠,但真正準(zhǔn)備的時候才發(fā)現(xiàn),無從下手,中國特色社會主義經(jīng)過多年的理論研究和實踐,已經(jīng)形成了一個嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、周密、規(guī)范的體系,書都出了很多,實在是不敢染指。因此,就重新選了一個題目,就是社會主義和諧社會,選這個題目主要考慮它是黨的十六屆四中全會才剛剛正式提出來的,是個比較新的概念,大家可能還沒來得及深入的學(xué)習(xí)和研究,一方面可以共同探討一下,提高我們學(xué)習(xí)的實效性,另一方面就是比較新,說的如果不對的地方,也難發(fā)現(xiàn),大家也更能體諒。今天我想從三個方面和大家共同探討一下“社會主義和諧社會”這個命題。一是談一下什么是社會主義和諧社會。二是為什么我們黨在當(dāng)前提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”。三是怎樣構(gòu)建社會主義和諧社會。一、什么是社會主義和諧社會。關(guān)于什么是社會主義和諧社會,黨的十六屆四中全會的《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中將其概括為一句話,就是“全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會”。怎樣理解這個概念呢,我查了一些資料,給大家列舉一下。有一種是這樣講:社會主義和諧社會,就是在社會主義制度下,不同階級階層、不同民族、不同利益群體、不同區(qū)域、不同年齡層次、不同信仰的人們,為了全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同目標(biāo)和崇高理想,相互尊重、平等友愛、團結(jié)互助、扶貧濟困,形成的自然界內(nèi)部、人與人、人與社會、人與自然之間諸多要素相互兼容、相互依存、穩(wěn)定有序、協(xié)調(diào)運作、共同發(fā)展的社會。它應(yīng)該是全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力的社會,是全體人民各得其所和利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會,是管理體制不斷健全的社會,也是穩(wěn)定有序的社會。另外還有一種從社會學(xué)的角度講和諧社會:和諧社會就是社會系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種良性運行和相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。和諧社會也是一種整體性思考問題的觀點,要求我們把工作的視野拓展到政治、經(jīng)濟、社會、文化等各方面,運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等多種手段,統(tǒng)籌各種社會資源,綜合解決社會協(xié)調(diào)發(fā)展問題。還有一種比較具體:就我們當(dāng)前來講,和諧社會就是經(jīng)濟和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等關(guān)系良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。還有一種:社會主義和諧社會就是民主發(fā)展、公平正義、誠心友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。著名社會學(xué)家,南京大學(xué)社會學(xué)教授朱力認(rèn)為,和諧社會至少達到四個基本條件: 第一,社會的管理控制體系能夠充分發(fā)揮作用。社會具有強大的、有活力的管理中心,也就是說政府是有權(quán)威的,其權(quán)力的合法性是建立在廣大人民認(rèn)同基礎(chǔ)上的。政府主要的方針、政策、制度得到大多數(shù)社會成員的擁護,政府各個部門和各級組織的運行是有效率的,對社會的整體有著較強的整合能力。第二,文化中的核心價值觀念有凝聚力。這個社會所倡導(dǎo)的主流文化的價值觀念、道德觀念能夠被大多數(shù)社會成員所認(rèn)同,這個社會所制定的各種規(guī)范也能被廣大社會成員所遵循,這個社會在精神上、文化上有較大的共融性和一致性。例如“三個代表”這簡明、扼要的理念,作為意識形態(tài)的內(nèi)核是有親和力的,能夠作為新時期凝聚全體黨員,吸引全體國民的新的核心價值觀念和思想基礎(chǔ)。第三,不同利益群體的需要能得到滿足。這個社會在經(jīng)濟上能夠保障絕大多數(shù)社會成員的生存和發(fā)展的需要,在政治上能夠滿足部分社會成員參政議政的需要,在社會生活中能夠保證社會成員的安全生活。社會主要群體均能夠通過正當(dāng)途徑滿足自己的需要,無須通過越軌才能滿足。第四,社會成員具有流動的途徑。這個社會在政治、經(jīng)濟、文化、社會領(lǐng)域的不同等級的階層,地位不同的社會成員,具有流動的權(quán)利和自由,就是大家的機會均等,有機會從低的階層,比較低的地位上升到高的階層。另外,要達到這四個條件,成為和諧社會,必須具備六個機制。順暢的社會流動機制?!昂椭C社會”應(yīng)是社會成員能夠自由流動的社會。為什么呢?每個社會,都存在人們社會社會地位的差異,形成不同的階層。不同階層之間的差異和不平等是就造成溝通和協(xié)調(diào)的障礙,如果社會階層界限被凝固化了,不能相互流動,就會使不同階層的集團意識增強,那么一直處于社會底層的階層就會產(chǎn)生和累積起不滿情緒,引起社會隔閡、摩擦甚至社會沖突。建立順暢的社會流動機制就是讓不同階層之間更容易流動,比如低收入階層通過自己的努力可以進入中收入階層,甚至高收入階層。這樣就可以打破社會階層之間的壁壘,使各個社會階層的人員處于不斷的更新變換之中,緩和社會地位差別造成的沖突。一個社會的社會流動程度越高,社會集團性的沖突就越不容易產(chǎn)生。目前我國仍然存在不少不利于社會階層相互開放和平等進入的因素,比如農(nóng)民進入城市的就業(yè)限制政策、代表城鄉(xiāng)差異的戶籍制度、進入公務(wù)員的身份資格限制政策等等。這還需要我們進行深入改革。合理的利益協(xié)調(diào)機制?!昂椭C社會”應(yīng)是各方面的利益關(guān)系都能得到協(xié)調(diào)的社會。社會的核心價值理念是公平與公正,維護公平、公正是社會和諧的基礎(chǔ)與前提。當(dāng)前我國人民內(nèi)部矛盾主要是人民內(nèi)部不同群體之間利益關(guān)系的矛盾。社會沖突集中表現(xiàn)為“利益的沖突”,大都是由于我們不能協(xié)調(diào)各個階層、各個群體的利益引起的。所以,作為執(zhí)政者,就要能很好地處理各個不同階層、各個不同利益集團之間的關(guān)系,特別是不能以犧牲弱勢群體的利益來維護強勢群體的利益,使社會財富向少數(shù)人一方聚集。這種利益流向的不平衡,會引發(fā)普通勞動者階層和弱勢群體的不滿,會扭曲小康社會的目標(biāo)。因為,全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要內(nèi)容是要“惠及十幾億人口”,而不僅僅是“惠及”少數(shù)人。這就是為什么四中全會特別強調(diào)“妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系”之所在。在利益調(diào)整的過程中,政府的經(jīng)濟政策與社會政策,具有決定性的作用。構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機制是處理當(dāng)前社會貧富兩極分化的社會矛盾的關(guān)鍵問題所在,也是提高我們黨的執(zhí)政能力方面的重要內(nèi)容之一。安全的社會保障機制。和諧社會應(yīng)是能夠保護全體社會成員權(quán)益的社會。這里主要強調(diào)的是保護關(guān)心欠發(fā)達地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾。主要是保障弱勢群體的利益。弱勢群體缺少資源優(yōu)勢,在經(jīng)濟、政治、社會各個領(lǐng)域的地位較低,缺少話語權(quán),缺少與強勢群體競爭的能力,因而,如果放任強勢群體與弱勢群體在利益方面自然競爭,弱勢群體將受到巨大的傷害。這就需要政府管理者們利用公共權(quán)力來保護弱勢群體的利益。政府必須采取切實措施,幫助困難群眾解決就業(yè)問題;健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系等,為困難群眾編織一個可靠的社會安全網(wǎng);讓弱勢群體也能共享改革開放,社會發(fā)展帶來的成果,這可以減輕、化解集團間的利益沖突,化解大量的微觀層面的利益摩擦,減少涉及利益沖突的矛盾。有效的社會控制機制。和諧社會應(yīng)是一個社會控制機制完善的社會。真正的和諧社會是建立在尊重人的權(quán)利基礎(chǔ)上的有法治秩序的社會。法治社會最主要的任務(wù),是對政府官員的權(quán)力進行約束?,F(xiàn)在有那么多的社會不和諧,也與權(quán)力沒有得到有力約束有關(guān)。有些人利用公共權(quán)力侵犯公民的權(quán)利與利益,引發(fā)了一系列社會矛盾。有效的社會控制機制還表現(xiàn)在對為了小團體利益、個人利益的產(chǎn)生的越軌行為、違法行為能夠有效地、及時地制約和打擊,對諸多反社會的力量能夠有效地控制。社會的各種矛盾與沖突,都在法治的基礎(chǔ)上進行調(diào)節(jié)與解決。沒有社會矛盾、社會沖突的社會是沒有的。關(guān)鍵是當(dāng)社會矛盾、社會沖突出來之后,執(zhí)政者(各級領(lǐng)導(dǎo))能不能運用制度、規(guī)范、機構(gòu)的力量進行調(diào)解,將其純化、緩和,不使其激化?!昂椭C社會”要求用法治、制度等手段解決社會不和諧的問題。敏感的社會預(yù)警機制?!昂椭C社會”應(yīng)是能夠及時發(fā)現(xiàn)不和諧因素的社會。有一個敏感的預(yù)警機制,就可以對社會中的矛盾、摩擦、沖突、風(fēng)險及時反映,讓決策層能夠真正地掌握社會中不穩(wěn)定的相關(guān)信息,及時發(fā)現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素的征兆,在矛盾到達爆發(fā)前提出預(yù)警,給相關(guān)部門提供解決問題的方案與對策。社會預(yù)警機制是全方面的,不僅僅指利益方面的沖突的預(yù)警,也應(yīng)有公共衛(wèi)生、社會治安、社會問題、政治危機方面的內(nèi)容。有效的矛盾疏導(dǎo)機制。“和諧社會”應(yīng)是能有效化解內(nèi)部矛盾的社會。我們知道,當(dāng)自發(fā)的、零散的、輕微的利益的矛盾不能得到及時解決時,會可能轉(zhuǎn)化成自覺的、有組織的、嚴(yán)重的群體性對抗,會使矛盾摩擦上升為矛盾沖突,烈度與強度不斷地增強,引發(fā)更大范圍內(nèi),更加激烈的沖突。因此,必須健全矛盾疏導(dǎo)的工作機制,維護社會穩(wěn)定。健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機制,完善信訪工作責(zé)任制,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,依法及時合理地處理群眾面臨的問題。通過我們以上的和諧社會的概念、標(biāo)準(zhǔn)和條件的了解,我認(rèn)為社會注意和諧社會應(yīng)該是這樣的:首先是有社會主義制度這個前提,其次是穩(wěn)定,社會管理有序,各方面矛盾能夠有效化解,社會穩(wěn)定;第三是公平,所有人的利益和權(quán)力都能得到保證,生活幸福美滿,關(guān)系融洽、和睦;第四是環(huán)保,人與自然的和諧。這是我講的什么是社會主義和諧社會。二、為什么在當(dāng)前提出“構(gòu)建和諧社會”黨的十六屆四種全會出臺的《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中,將和諧社會與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明一起作為全面建設(shè)小康社會“四位一體”的目標(biāo)。中央在今年的經(jīng)濟工作會議上,將構(gòu)建社會主義和諧社會確定為2005年經(jīng)濟工作的六大重點之一。中央為什么在當(dāng)前提出構(gòu)建和諧社會,并且將其擺在這么重要的位置呢。通過學(xué)習(xí),我認(rèn)為有兩點原因。第一是我們國家經(jīng)過改革開放以來特別是近些年的經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,已經(jīng)為構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)。這個我就不多講了。第二是現(xiàn)階段我們的國情,要求我們在注重效率的同時,必須更加注重公平,注重全面發(fā)展,這使構(gòu)建和諧社會成為必然的選擇。大家都知道,2003年,我國全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達116694億元,人均GDp超過了1000美元,總體達到小康水平。而與此同時。根據(jù)國際經(jīng)驗,這一時期是社會問題多發(fā)期,是社會結(jié)構(gòu)最不穩(wěn)定的時期。這里有一組資料,可以說明目前我國已經(jīng)進入了這樣的一個社會問題多發(fā)的時期。一個關(guān)于信訪的。信訪通常是普通老百姓因為利益受到傷害,但通過正常渠道無法解決問題的一種表現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,1978年至1982年五年間,全國法院處理民事申訴來信39800件,接待民事申訴來訪43900人次,兩者相加共83700件(人)次,到1998年至2002年五年間,全國法院共接待處理群眾來信來訪4224萬件(人)次,上升了近500倍。這一數(shù)據(jù)是驚人的。如此大規(guī)模信訪,表明在社會基層積壓著大量社會矛盾。也是我們的社會基礎(chǔ)層面不夠穩(wěn)定、不夠和諧的信號。這些現(xiàn)象表明,在我國初步確立市場經(jīng)濟的時期,市場機制還沒有成熟的階段,在市場影響下,多元的利益主體開始產(chǎn)生,追求利益的欲望被激發(fā)出來。一些個體或小團體開始了不顧規(guī)范的約束、不擇手段的進行原始積累。市場產(chǎn)生的各種弊病開始產(chǎn)生,社會失范開始產(chǎn)生。在這樣一個時期,社會不穩(wěn)定、不和諧的因素在增長。除了社會基層的矛盾集中外,一些帶有宏觀性的問題也較突出。當(dāng)前,導(dǎo)致社會不穩(wěn)定的最大風(fēng)險源主要有三個:一是政治風(fēng)險源——腐敗,導(dǎo)致政治上人民對執(zhí)政黨和政府權(quán)力認(rèn)同度降低,易產(chǎn)生政治和精神的危機。人民群眾是黨的執(zhí)政基礎(chǔ),如果沒有的群眾的信任和擁護,必然帶來政權(quán)的喪失,引起社會的動蕩。這一點前蘇聯(lián)是一個很好的例證。我們面臨的形勢也不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計,2002年12月至2003年11月一年時間里,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案172649件,結(jié)案172571件,其中縣處級干部6043人,廳(局)級干部441人,省(部)級干部21人。開除黨籍并移送
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