【文章內容簡介】 盲文期刊。 5．經批準在內蒙古、廣西、 西藏 、寧夏、新疆五個自治區(qū)內注冊的出版單位出版的出版物。 圖書、報紙和期刊 ： 《半月談》和《半月談內部版》；新華通訊社的刊號為 CN111363/D、 CN114165/D、CN114166/D、 CN114164/D、 CN114139/D和 CN114140/D的期刊；法制日報》；《檢察日報》； 《人民法院報》；《中國日報》；《中國紀檢監(jiān)察報》；《光明日報 》；《經濟日報》；《農民日報》；《人民公安報》；《中國婦女》；《長安》；《中國火炬》；《中國監(jiān)察》；《環(huán)球時報》；國務院僑辦組織編寫的背面印有?本書國務院僑辦推展海外華文教育免費贈送?字樣的華文教材 (含多媒體教材 )。 增值稅 50%先征后退 1．除上欄實行增值稅 100%先征后退的圖書和期刊以外的其他圖書和期刊、音像制品。 2． 綜合類報紙：國際時政類報紙；外宣類報紙；其他類報紙。 3． 行業(yè)專業(yè)類報紙：經濟類報紙；工業(yè)產業(yè)類報紙；農北京銀聯(lián)信信息咨詢中心 ： // 11 服務電話： (8610)63458516 業(yè)類報紙；文化藝術類報紙；法制公安類報紙；科技類報紙；教育類報紙；新聞出版類報 紙；信息技術類報紙；綜合信息類報紙 。 印刷、制作業(yè)務 增值稅 100%先征后退 1．對少數(shù)民族文字出版物的印刷或制作業(yè)務。 2． 附件中的 新疆維吾爾自治區(qū)印刷企業(yè) ： 新疆新華印刷廠 ； 新疆新華印刷二廠 ； 新疆八藝印刷廠 ；新疆日報社印務中心 ； 新疆生產建設兵團印刷廠 ； 新疆藍天鐵路印務有限公司 ； 新疆地礦彩印廠 ； 烏魯木齊隆益達印務有限公司 ； 烏魯木齊新金盾彩印廠 ； 烏魯木齊市海洋彩印有限公司 ； 烏魯木齊市大陸橋教育印刷廠 ； 烏魯木齊八家戶彩印有限公司 ； 烏魯木齊晚報社印務中心 ； 新疆金版印務有限公司 ； 伊犁人民出版社印刷廠 ； 伊犁日報 社印刷廠 ； 新疆石油報社印刷廠 ； 克拉瑪依市獨山子天利人印務限公司 ； 巴音郭楞報社印刷廠 ； 塔里木油田建設工程有限責任公司印刷廠 ； 阿克蘇飛達印務有限責任公司 ； 新華書店 免征增值稅 1．全國縣 (含縣級市、區(qū)、旗，下同 )及縣以下新華書店和農村供銷社在本地銷售的出版物。 2． .新華書店組建的發(fā)行集團或原新華書店改制而成的連鎖經營企業(yè)，其縣及縣以下網點在本地銷售的出版物。 注：縣 (含縣級市、區(qū)、旗 )及縣以下新華書店包括地、縣(含縣級市、區(qū)、旗 )兩級合二為一的新華書店，不包括位于市（含直轄市、地級市）所轄的區(qū)中的新華書店 。 增值稅 100%先征后退 新疆維吾爾自治區(qū)新華書店和烏魯木齊市新華書店銷售的出版物 科普單位 免征營業(yè)稅 1． 科普單位的門票收入，以及縣 (含縣級市、區(qū)、旗 )及縣以上黨政部門和科協(xié)開展的科普活動的門票收入。 2． 境外單位向境內科普單位轉讓科普影視作品播映權取得的收入。 資料來源：銀聯(lián)信 附件： 序號 企業(yè)名稱 1 新疆新華印刷廠 2 新疆新華印刷二廠 3 新疆八藝印刷廠 4 新疆日報社印務中心 5 新疆生產建設兵團印刷廠 6 新疆藍天鐵路印務有限公司 7 新疆地礦彩印廠 8 烏魯木齊 隆益達印務有限公司 9 烏魯木齊新金盾彩印廠 10 烏魯木齊市海洋彩印有限公司 北京銀聯(lián)信信息咨詢中心 ： // 12 服務電話： (8610)63458516 11 烏魯木齊市大陸橋教育印刷廠 12 烏魯木齊八家戶彩印有限公司 13 烏魯木齊晚報社印務中心 14 新疆金版印務有限公司 15 伊犁人民出版社印刷廠 16 伊犁日報社印刷廠 17 新疆石油報社印刷廠 18 克拉瑪依市獨山子天利人印務限公司 19 巴音郭楞報社印刷廠 20 塔里木油田建設工程有限責任公司印刷廠 21 阿克蘇飛達印務有限責任公司 22 喀什日報社印刷廠 23 呼圖壁縣陽光彩印有限公司 24 喀什維吾爾文出版社印刷廠 25 新疆晨新印務有限公司 26 石河子報社印刷廠 27 博爾塔拉報社印刷廠 28 阿勒泰報社印刷廠 29 吐魯番報社印刷中心 30 新疆阿克蘇新華印務有限責任公司 31 柯孜勒蘇報社印刷廠 32 和田日報社印刷廠 33 塔城地區(qū)印刷廠 34 新疆漠爾通印刷有限責任公司 35 新疆新華華龍印務有限責任公司 36 新疆一龍印刷有限公司 《 關于繼續(xù)實行宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的 通知》強調，對出版物退還的增值稅稅款應專項用于技術研發(fā)、設備更新、新 興媒體的建設和重點出版物的引進開發(fā) ； 對新華書店免征或退還的增值稅稅款應專項用于發(fā)行網點建設和信息系統(tǒng)建設 ； 違規(guī)出版物和多次出現(xiàn)違規(guī)的出版單位不得享受優(yōu)惠政策。 二 、 信貸 政策： 文化產業(yè)的 融資環(huán)境 良好 文化創(chuàng)意產業(yè) 投 融資 服務 方面做得較為先進、較為活躍的地區(qū)主要集中在北京市文化市場 ，在政策支持方面也走在全國同業(yè)前列 。 北京銀聯(lián)信信息咨詢中心 ： // 13 服務電話： (8610)63458516 （一） 金融機構助力北京文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展 20xx 年 12 月，北京文化創(chuàng)意產業(yè)投融資項目推介會在北京產權交易所舉行。推介會由北京市文化創(chuàng)意產業(yè)促進中心主辦、北京產權交易所承辦，旨在吸引社會資本投資文化創(chuàng) 意產業(yè)，促進文化創(chuàng)意產業(yè)與金融資本對接。 推介會共推出由北京市 18 個區(qū)縣精心篩選的 100 余個文化創(chuàng)意項目，涵蓋文藝演出、出版發(fā)行和版權貿易、廣播影視節(jié)目制作和交易、動漫游戲研發(fā)制作、廣告會展、古玩藝術品交易、設計創(chuàng)意以及文化旅游 8 大門類。 推介會上， ? 世界經典藝術奇幻體驗中心 ? 項目成功簽約，達成協(xié)議金額 2 億元人民幣。同時，北京銀行與北京演藝集團有限責任公司、榮寶齋、北京大業(yè)天成電視劇制作有限公司、北京通融通信息技術有限公司簽訂信貸合同，合計發(fā)放文化創(chuàng)意貸款 億元，交通銀行北京分行向北京世紀伙伴文 化傳媒有限公司發(fā)放文化創(chuàng)意貸款 5000 萬元。 為解決文化創(chuàng)意企業(yè)普遍存在的融資瓶頸問題，北京市探索建立了文化部門與政府經濟工作部門、金融機構、擔保機構的協(xié)調和溝通機制，綜合運用銀企合作、建立平臺、貸款貼息、融資擔保、培育上市、設立基金等多種手段，鼓勵和引導金融機構支持文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。兩年來，北京市共組織 21 場項目推介活動，累計為 150 多家企業(yè)提供了融資咨詢服務，有 74 個項目成功融資 億元。 （二）《文化產業(yè)振興規(guī)劃》 中 提出的投融資政策 《文化產業(yè)振興規(guī)劃》的出臺，提出多項政策鼓勵文化產業(yè)企業(yè)投 融資 。 主要政策有以下幾點。 一是 支持有條件的文化企業(yè)進入主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，鼓勵已上市文化企業(yè)通過公開增發(fā)、定向增發(fā)等再融資方式進行并購和重組。支持符合條件的文化企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對文化企業(yè)的金融支持力度。積極倡導鼓勵擔保和再擔保機構大力開發(fā)支持文化產業(yè)發(fā)展、文化企業(yè) “走出去 ”的貸款擔保業(yè)務品種。 二是 降低準入門檻，根據文化產業(yè)不同類別，通過獨資、合資、合作等多種途徑，積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產業(yè)領域，參與國有文化企業(yè)的股份制改造，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的 文化產業(yè)格局。 三是 中央財政將大幅增加 ? 扶持文化產業(yè)發(fā)展專項資金 ? 和文化體制改革專項資金規(guī)模。還將設立 ? 中國文化產業(yè)投資基金 ? ，由中央財政注資引導，吸收國北京銀聯(lián)信信息咨詢中心 ： // 14 服務電話： (8610)63458516 有骨干文化企業(yè)、大型國有企業(yè)和金融機構認購。基金由專門機構進行管理，實行市場化運作，通過股權投資等方式推動資源重組和結構調整。 四是鼓勵 民間 資本投資 文化產業(yè)。此前，國家開發(fā)銀行和上海文廣集團成立了華人文化產業(yè)基金投資管理有限公司，將管理一只規(guī)模較大的文化產業(yè)基金。建設銀行的全資子公司建銀國際（控股）有限公司也將在年內推出一只文化產業(yè)基金。 （三） 《北京市文 化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理暫行辦法》 20xx 年 8 月，北京市文化創(chuàng)意產業(yè)領導辦公室發(fā)布《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理暫行辦法》。 北京市文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金主要用于引導創(chuàng)業(yè)投資機構投資于符合文化創(chuàng)意產業(yè)重點支持方向的處于創(chuàng)業(yè)早期的文化創(chuàng)意企業(yè)，引導基金本身不直接從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務。從今年起到 20xx 年，北京市將從市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展專項資金中每年安排 1 億元，累計安排 3 億元作為引導基金。引導基金主要以參股方式運作，即以股權投資的方式同合作創(chuàng)業(yè)投資機構共同發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，投資文化創(chuàng)意產業(yè)項 目，并在約定的期限內退出。引導基金的出資比列最高不超過參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實收資本的 30%，且不能成為第一大股東。 引導基金不直接投資文化創(chuàng)意企業(yè)，而要通過創(chuàng)投公司來做，是為了實現(xiàn)資金的二次放大，帶動更多社會投資。預計 3 億元的 “種子基金 ”有望帶動社會投資數(shù)十億元。 （ 四 ） 《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)擔保資金管理辦法 (試行 )》 20xx 年 3 月，北京市 根據《擔保辦法》，北京市建立文化創(chuàng)意產業(yè)擔保資金和工作機制，重點支持文化創(chuàng)意企業(yè)的創(chuàng)作、生產和營銷等環(huán)節(jié)?！稉＾k法》將擔保與再擔保機制結合起來，采取對合作擔保機構的再擔保費 進行補貼、對擔保業(yè)務進行補助的方式，鼓勵擔保機構為文化創(chuàng)意企業(yè)提供擔保服務。 這是繼 20xx 年發(fā)布《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)貸款貼息管理辦法 (試行 )》 (京文創(chuàng)辦發(fā) [20xx]5 號 )之后，北京市進一步完善文化創(chuàng)意產業(yè)投融資服務體系的又一重要內容，也是北京市積極應對金融危機、解決文化創(chuàng)意企業(yè)融資難問題、推動文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的重要舉措，對于擴內需、保增長、促發(fā)展具有積極意義。 北京銀聯(lián)信信息咨詢中心 ： // 15 服務電話： (8610)63458516 三 、產業(yè)政策對行業(yè)的影響分析 20xx 年 9 月 26 日，我國第一部文化產業(yè)專項規(guī)劃 —— 《文化產業(yè)振興規(guī)劃》由國務院常務會議審議通過，并向社會公開發(fā)布 。這是繼鋼鐵、汽車、紡織等十大產業(yè)振興規(guī)劃后出臺的又一個重要的產業(yè)振興規(guī)劃，標志著文化產業(yè)已經上升為國家的戰(zhàn)略性產業(yè)。 《文化產業(yè)振興規(guī)劃》的發(fā)布，是貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措，標志著發(fā)展文化產業(yè)已經上升到國家戰(zhàn)略層面，納入了黨和國家的重要工作日程。 《規(guī)劃》的總體思路是：按照中央?保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生?的精神，根據文化領域改革發(fā)展的實際情況，明確文化產業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則和目標，提出落實相關任務的政策措施和保障條件，對成長性好、示范帶動效應強、具有全局性和先導性的重大項目作出 安排。 《規(guī)劃》的基本原則是五個堅持：一是堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經濟效益的統(tǒng)一；二是堅持以體制改革和科技進步為動力，激發(fā)文化產業(yè)發(fā)展活力；三是堅持重點突破，加快推進重大工程項目；四是堅持以結構調整為主線，著力提高文化產業(yè)發(fā)展質量和水平；五是堅持內外并重，積極開拓國內國際文化市場。 《規(guī)劃》的總體目標是：到 20xx 年末，文化產業(yè)規(guī)模不斷擴大，占國內生產總值的比重有較大提升，整體實力和競爭力明顯增強，推動經濟社會發(fā)展的功能和作用得到較好發(fā)揮。 《規(guī)劃》提出了八項重點任務、政策措施和保障條件。 圖表 2： 《規(guī)劃》提出的八項重點任務 重點任務 具體內容 發(fā)展重點文化產業(yè) 《規(guī)劃》明確提出，以文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內容和動漫等產業(yè)為重點，加大扶持力度，完善產業(yè)政策體系，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。今后，將通過深化藝術表演團體體制改革，促進演藝產業(yè)發(fā)展。堅持創(chuàng)新體制、壯大實力，加快推進電影、電視劇和影視動畫產業(yè)的改革和發(fā)展。以開展動漫企業(yè)認定工作為重要抓手，積極推進動漫產業(yè)發(fā)展。 實施重大項目帶動戰(zhàn)略 《規(guī)劃》提出要加快 建設一批具有重大示范作用和產業(yè)拉動作用的重大文化產業(yè)項目。對于《國家?十一五?時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》已經確定的重大產業(yè)項目，要確保資金投入，加快實施步伐。宣傳文化系統(tǒng)將選擇一批具備實施條件的重點項目給予支持。 培育骨干文化企業(yè) 新聞出版領域將重點推進出版發(fā)行企業(yè)聯(lián)合重組，打造中國出版?zhèn)髅綐I(yè)航北京銀聯(lián)信信息咨詢中心 ： // 16 服務電話： (8610)63458516 空母艦。廣電領域積極推動省內有線電視網絡整合，并支持有條件的省級網絡公司跨省重組擴張。文化系統(tǒng)將重點推動動漫游戲業(yè)的資源整合，在全國形成若干有自主創(chuàng)新能力的動漫企業(yè)集團；將推動演出院團的體制改革，推動組建有強大競爭力的 演藝集團；將推動演藝資源的跨地區(qū)整合，在全國形成若干有聚集效應和