【文章內(nèi)容簡介】 中，文化部門占30%，其它部門占70%。比較而言，非文化部門的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)似乎呈增長態(tài)勢，以后是否保持這樣的增勢很難說。但有一點是可以肯 定的，就經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)而言，文化部門并不占主導(dǎo)（如圖5和圖6）。　　　　圖5：2005年全國經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員部門分布比例　　　　圖6：2006年全國經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員部門分布比例　 　文化部門中也有經(jīng)營性從業(yè)人員。不過這些經(jīng)營性從業(yè)人員在國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟中所占的比重極少，它主要集中于其他經(jīng)濟所有制單位。如2005年文化部門 中從事經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員國有經(jīng)濟占10%，集體經(jīng)濟占1%，而是其他經(jīng)濟占89%（如圖7）。2006年國有經(jīng)濟占23%，集體經(jīng)濟占2%，而其 他經(jīng)濟卻占75%（如圖8）。可見文化部門中的經(jīng)營性從業(yè)人員其他經(jīng)濟所有制占據(jù)了主導(dǎo)地位。　　　　圖7：2005年文化部門經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)分布　　　　圖8：2006年文化部門經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)人數(shù)分布　 　另外，必須指出的是，按照行業(yè)而言，在這些經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員之中，文化娛樂業(yè)所占的比重最大。2004年國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國文化產(chǎn)業(yè)的 結(jié)構(gòu)從分層看，傳統(tǒng)的以提供新聞、出版發(fā)行、廣播影視、文化藝術(shù)等服務(wù)產(chǎn)品仍是文化產(chǎn)業(yè)的主體，近年來發(fā)展較快的以提供網(wǎng)絡(luò)文化、文化休閑等服務(wù)產(chǎn)品已具 一定規(guī)模。（黎宏河，2006）具體到從業(yè)人員的分布領(lǐng)域而言，%；其次是網(wǎng)絡(luò) 文化業(yè)， 6%；再其次是圖書報刊業(yè)，%?！　?；其次是網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)，%；再其次是圖書報刊業(yè)，%。　　由此可見文化娛樂業(yè)從業(yè)人員正在整個文化系統(tǒng)中凸顯出來，形成一定的規(guī)模，逐步壯大成為整個文化行業(yè)從業(yè)人員的主體部分?！?　在2006年北大文化產(chǎn)業(yè)所舉辦的第三屆文化產(chǎn)業(yè)新年論壇上，有學(xué)者指出，我國有13億人口，8億人力資源，但在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域卻存在人員總量偏少、精英 不多、結(jié)構(gòu)失衡、分布不均等問題。當前我國文化產(chǎn)業(yè)的人力資源狀況可概括為3個并存：較大的人才數(shù)量與低素質(zhì)人口比重過大并存；人力資源豐富與人力資本短 缺并存；人才稀缺與人才浪費并存。（歐陽友權(quán)，2004）　　具體結(jié)合近6年來文化系統(tǒng)的文化人才情況分析來看，文化系統(tǒng)現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè) 人才資源分布呈現(xiàn)出的特點是：數(shù)量雖多，但職稱低，存在著質(zhì)量不高、精英不多的情況，而且人才的行業(yè)、部門分布都不均衡。按照人員所在單位的所有制性質(zhì)和 從業(yè)人員的行業(yè)性質(zhì)（經(jīng)營性）區(qū)分，不平衡分布的情況也較為突出。（待續(xù)）二、我國文化產(chǎn)業(yè)人才目前存在的主要問題　 　關(guān)于我國文化產(chǎn)業(yè)人才存在的問題，有研究者概述為：一是經(jīng)營管理人才數(shù)量偏少、結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)化程度不高，尤其是懂經(jīng)營管理和市場營銷知識的少，擅長項目策劃、文化經(jīng)紀、資本運作的少，難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的需要；二是熟悉國際慣例和規(guī)則、擅長媒介市場運作、具有戰(zhàn)略思維的外向型經(jīng)營人才短缺；三是文化經(jīng)營管理人才開拓能力、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力尚不夠強，缺乏大型集團經(jīng)營管理經(jīng)驗；四是文化經(jīng)營管理后備人才不足、活力不強，尤其缺少既有較高 的專業(yè)素養(yǎng)，又諳熟市場經(jīng)濟規(guī)律、具有豐富的文化產(chǎn)業(yè)運作及經(jīng)營管理經(jīng)驗的高層次高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才。（張友臣，2006：7172）　　事實上，我國文化產(chǎn)業(yè)人才存在的問題不只是集中在經(jīng)營管理人才方面的欠缺，綜述起來，目前主要存在如下方面的問題：　　（一）缺乏復(fù)合型管理人員　 　文化產(chǎn)業(yè)是以文化為生產(chǎn)和創(chuàng)作內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)，文化生產(chǎn)的巨額投資以及文化產(chǎn)品銷售的不確定性，一般經(jīng)營者很難把握。它既要求從業(yè)人員具有文化和藝術(shù)素質(zhì)同 時還要求從業(yè)人員具有敏銳的市場意識和經(jīng)營管理能力。在原來的傳統(tǒng)文化體制下，很多文化從業(yè)人員沒有經(jīng)受過市場競爭的磨練，由于缺乏市場意識，營銷能力非常弱?；蛉狈?jīng)濟和管理常識，或缺乏文化藝術(shù)的鑒賞修養(yǎng)和娛樂趨勢的判斷力。尤其是西部民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域更是缺乏擅長將文化進行產(chǎn)業(yè)化和市場化的人 才?！　∥幕a(chǎn)業(yè)在整體上缺乏既懂經(jīng)濟又精通文化娛樂業(yè)特點的復(fù)合型高素質(zhì)經(jīng)營管理人才。有數(shù)據(jù)表明，文化產(chǎn)業(yè)的核心領(lǐng)域傳媒業(yè)，其從業(yè)人員達到 60多萬，但懂媒體經(jīng)營管理的人才還不足1%。（張友臣，2006: 7172）如山東省廣播電視局局長劉長允曾經(jīng)表示，目前我國的廣播電視系統(tǒng)，根本不缺具體的編導(dǎo)制作人員，缺的是既懂文化又懂觀眾的市場，既有寬廣的人文視野，又有精深的產(chǎn)業(yè)理念的復(fù)合型的策劃、管理人才。而這類人才的匱乏，使得我國沒有專門的人才對我國的傳統(tǒng)文化進行產(chǎn)業(yè)運作，從而導(dǎo)致西方文化產(chǎn)品大規(guī)模進入中國市場，而中國傳統(tǒng)文化資源卻在大量流失。（苗素貞，2005）　　目前，文化市場經(jīng)營管理從業(yè)人員主要來自于計劃經(jīng)濟體制下的文化企事業(yè)單位的管理人員和個體經(jīng)營人員，缺乏專業(yè)化人才，從業(yè)人員僅憑經(jīng)驗、靠感覺進行經(jīng)營管理的現(xiàn)象比較普遍，嚴重削弱了文化生產(chǎn)單位的市場競爭力，難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要?！　。ǘ┤狈π屡d行業(yè)的專業(yè)人員　　文化專業(yè)人員，主要是從事會展、旅游、體育、演藝、娛樂、印刷、出版、網(wǎng)絡(luò)、動畫等文化產(chǎn)業(yè)中的各類專業(yè)技術(shù)人員。文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有許多新興行業(yè)，如會展業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)、動畫制作業(yè)、版權(quán)業(yè)等。這些新興行業(yè)里專業(yè)人才十分缺乏。　　如目前全國動漫從業(yè)者不到1萬人，只及韓國的1/3。而事實上，全國影視動漫人才總需求量則達15萬人，游戲動漫人才總需求量也在10萬人左右，但中國動漫專業(yè) 畢業(yè)生每年只有300人左右。（趙達，2006）　　中國的數(shù)字媒體業(yè)還才起步，但據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，其人才需求的缺口大約在15萬左右。（張慧麗，2003）　 　又如我國版權(quán)業(yè)雖已形成一定規(guī)模，但版權(quán)代理人才極度匱乏。據(jù)統(tǒng)計，全國560多家出版社、200多家電子音像出版社、8000多家雜志社、2000多 家報社、數(shù)百家網(wǎng)站和其他版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，目前的版權(quán)代理機構(gòu)經(jīng)批準的僅區(qū)區(qū)28家，根本無法構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)。培育同國際市場接軌的版權(quán)中介人顯然 非常緊迫。（王國榮，2005：343）　　會展方面的高級策劃人才，僅深圳一個地區(qū)的缺口即達50%；蘇州由于會展業(yè)發(fā)展滯后，目前只有5家專業(yè)機構(gòu)，會展專業(yè)人才的缺口達到2000人。（張友臣，2006：7172）　?。ㄈ﹥?nèi)容創(chuàng)意人才奇缺　 　文化產(chǎn)業(yè)的核心是內(nèi)容創(chuàng)意，它是創(chuàng)意人利用自己的智慧、技能和才華，通過靈感和想象力的發(fā)揮，并在借助高科技的情況下對文化資源進行創(chuàng)造與提升，從而生 產(chǎn)出符合市場需要的增值了的文化產(chǎn)品。如沃特?迪士尼用他的天才創(chuàng)造了神奇的“迪士尼王國”，米老鼠和唐老鴨成為全世界所寵愛的動畫形象，具有經(jīng)久不衰的 震撼力?！　?nèi)容創(chuàng)意人可以是原創(chuàng)策劃人、漫畫家、高級動畫制作員、游戲研發(fā)員、文藝作品創(chuàng)作者、設(shè)計人才等等?！　?jù)教育部的不完全統(tǒng)計，截至2005年8月，全國動漫類專業(yè)的在校學(xué)生總數(shù)為15000人左右。而全國動畫人才的需求量約為15萬人。而開設(shè)動漫院系或?qū)I(yè) 的院校在專業(yè)和課程設(shè)置上主要集中在動漫設(shè)計與電腦制作方面，而對市場緊缺的動漫創(chuàng)意、編劇、導(dǎo)演、制片人和市場營銷等專業(yè)，則鮮有設(shè)置。這樣導(dǎo)致一方面 設(shè)計和制作人才過剩，另一方面市場需要的創(chuàng)意和經(jīng)營管理人才奇缺。（覃萍，2006）　　就我國目前的創(chuàng)意人才狀況來看，網(wǎng)絡(luò)出版、編 創(chuàng)、動漫創(chuàng)意和動漫制作等人才尤為緊缺，隨著游戲、動漫、影視等文化產(chǎn)業(yè)和文化市場的不斷拓展，整個文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)意人才的需求缺口將會急速擴大。一家權(quán)威 單位對上海、北京、廣州廣告業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣告公司對創(chuàng)意人才的需求缺口已達到74%。（覃萍，2006）　?。ㄋ?