【文章內(nèi)容簡介】 投標(biāo)總價或投標(biāo)價明顯低于其他投標(biāo)價而投標(biāo)人不能合理說明的； ? 投標(biāo)有效期不足的； ? 投標(biāo)價不是固定價或者投標(biāo)方案不是唯一的。 （ 4） 通過了評標(biāo)委員會審查的投標(biāo)為有效投標(biāo)，并進入下一階段的詳細評價和比較。經(jīng)評 委審查，若某投標(biāo)出現(xiàn)半數(shù)或以上的“不通過”，則該投標(biāo)不能進入下一階段的評審。 詳細評審：評標(biāo)委員會對通過符合性審查的 投標(biāo) 文件進行詳細評審。評標(biāo)委員會對每一 投標(biāo) 文件進行詳細的技術(shù)、商務(wù)、價格評審。按照評審程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，各位評委就每個 投標(biāo) 人的技術(shù)、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，評出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。對各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，余下的得分的算術(shù)平均值即為該 投標(biāo) 人的技術(shù)得分和商務(wù)得東莞市建立及 2020 國家大地坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換（二期）項目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號： 東采公〔 2020〕 276 號 廣東志正招標(biāo)有限公司 13 分。然后，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定評出價格得分，將技術(shù)得分、商務(wù)得分和價格得分相加得出綜合得 分，并按綜合得分從高到低依次排名 (出現(xiàn)并列得分時，價低者優(yōu)先 )。最后，評標(biāo)委員會將綜合得分排名第一名的推薦為第一中標(biāo)候選人、第二名的推薦為第二中標(biāo)候選人。 （ 1） 商務(wù)、 技術(shù)評分細則（ 80分）： 序號 評分內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 商務(wù)部分（ 50 分） 1 投標(biāo)人從業(yè)情 況 6 分 對投標(biāo)人從事本資質(zhì)行業(yè)工作年限評分：從事 10年（含）或以上得 6， 10年以下得 3。 2 項目 業(yè)績經(jīng)驗 25 分 根據(jù)投標(biāo)人 2020 年以來 承擔(dān)過①面積達 50 平方公里以上或產(chǎn)值達 100 萬以上單個攝影測量與遙感項目 ；② 具有獨立完成 1 個（含）縣（區(qū)） 或相當(dāng)于 1個（含）縣（區(qū)）以上第二次全國土地調(diào)查項目或 1 個（含）地級以上市年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的工作業(yè)績；③具有數(shù)據(jù)庫建庫工作業(yè)績；每項業(yè)績得 5 分 。 （ 投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供合同及驗收報告復(fù)印件 ） 3 企業(yè)財務(wù)狀況 4 分 提供 20 20 2020 年經(jīng)會計師事務(wù)所審計過的有效財務(wù)報告（含審計報告和財務(wù)報表）。連續(xù) 3年盈利得 4分， 2年盈利得 2 分， 1年盈利得 1分，無盈利得 0 分。 獲獎情況 7 分 投標(biāo)人在全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽中獲獎情況：獲得團體一等獎，得 7 分；獲得團體二等獎，得 4分；獲 得團體三等獎，得 2 分；無得 0分。 （以提供相關(guān)證書為評審依據(jù)。） 4 行業(yè)協(xié)會監(jiān)督 管理情況 8 分 測繪地理信息協(xié)會 會員 單位，得 3分；測繪地理信息協(xié)會 理事 單位，得 4 分；測繪地理信息協(xié)會 副會長 單位，得 5 分（同時屬于東莞市測繪地理信息協(xié)會會員單位加3分，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供入會證明及入會發(fā)票，沒有提供入會證明及入會發(fā)票的，得 0分）。 技術(shù)評分（ 30 分） 1 項目實施方案 5 分 根據(jù)投標(biāo)人提供的能夠深入理解并完全滿足理解項目的需求、并制定切實可行的實施方案進行綜合評分。優(yōu)得5分，良得 3 分，差得 1分。 2 技術(shù)力量 10 分 根據(jù)投標(biāo)人 有 10人（含）以上參加過國家或省普查辦統(tǒng)一組織的地理國情普查培訓(xùn)并通過考核 數(shù)量等進行橫向評比，優(yōu)得 10 分，良得 5分，差得 2 分。（人員須提供相關(guān)的資格證書及最近半年內(nèi)的交納社保證明文件復(fù)印件，不能同時提供上述資料，該項評分得 0分。） 6 分 根據(jù)投標(biāo)人 注冊測繪 師人員配備及人員數(shù)量等進行橫向評比，優(yōu)得 6 分，良得 3分，差得 1 分。（人員須提供相關(guān)的資格證書及最近半年內(nèi)的交納社保證明文件復(fù)印件，不能同時提供上述資料，該項評分得 0分。） 3 質(zhì)量保證和進 度計劃 3 分 根據(jù)投標(biāo)人提供的質(zhì) 量保證措施和進度計劃進行評分。優(yōu)得 3分，良得 2 分，差得 1分。 東莞市建立及 2020 國家大地坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換（二期）項目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號： 東采公〔 2020〕 276 號 廣東志正招標(biāo)有限公司 14 4 儀器設(shè)備投入 情況 3 分 根據(jù)投標(biāo)人擬投入本項目的儀器設(shè)備及軟件情況進行綜合評分。優(yōu)得 3分，良得 2 分，差得 1分。 5 售后服務(wù) 3 分 投標(biāo)人售后服務(wù)點情況：在東莞市范圍內(nèi)設(shè)有售后服務(wù)點的，得 3分；在珠江三角洲內(nèi)設(shè)有售后服務(wù)點的，得2分；在廣東省內(nèi)設(shè)有售后服務(wù)點的，得 1分；其他情況的，得 0分（投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供服務(wù)點租賃合同 或工商注冊證明材料 ，提供房東固定電話和地址 ）。 價格的核準(zhǔn)：評委先對入圍投標(biāo)人的投標(biāo)報價進行復(fù)核，看其是否有計算 上的錯誤或供貨范圍上的錯誤，修正錯誤的原則如下： （ 1） 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； （ 2） 當(dāng)單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)，并修正總價； （ 3） 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價； （ 4） 需要 投標(biāo)人 提供的服務(wù)和專用工具、備品、配件所需的費用，如果是另外單獨報價的話，評分時應(yīng)計入投標(biāo)報價。 （ 5） 評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價格： 如有一個關(guān)鍵功能不滿足或報價有漏項，采用通過初步評審的投標(biāo)人中該項報價最高的價格計入總報價后進行評分，但此價格不作為中標(biāo)價格。若該 投標(biāo)人中標(biāo)，合同價以其原報價為標(biāo)準(zhǔn)，但 仍 需 按本項目要求提供貨物或服務(wù) 。 按上述修正錯誤的方法調(diào)整后的投標(biāo)報價，對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將被沒收。 價格評分：價格得分滿分為 20 分，價格得分計算方式如下：將評標(biāo)委員會修正后的所有有效投標(biāo)的投標(biāo)價格 , 取滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按下列公式進行計算：投標(biāo)報價得分 =(評標(biāo)基準(zhǔn)價 /投標(biāo)報價 )價格權(quán)值 (20%) 100，算出所有合格投標(biāo)人的 價格得分。 評分統(tǒng)計結(jié)果的驗算：評分統(tǒng)計的結(jié)果數(shù)據(jù)須經(jīng)評委驗算及確認(rèn)。 28. 投標(biāo)文件的修正和澄清 為有助于對投標(biāo)文件的審核、評價和比較，評標(biāo)委員會可分別要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)先以口頭形式進行，最終要以書面形式確認(rèn)，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 評標(biāo)委員會和招標(biāo)人在評審過程中認(rèn)為有必要將對投標(biāo)人進行實地核查，并在必要時核對投標(biāo)文件中相關(guān)材料的原件。 東莞市建立及 2020 國家大地坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換（二期）項目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號： 東采公〔 2020〕 276 號 廣東志正招標(biāo)有限公司 15 29. 評標(biāo)結(jié)果 評標(biāo)委員會將得出的評審結(jié)果，按順序推薦綜合得分第一名的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，得分第二名的投標(biāo) 人為第二中標(biāo)候選人。 30. 確定中標(biāo)人 招標(biāo)人將根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。 如果中標(biāo)人有以下情況的，招標(biāo)人可以取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格并將合同授予另一中標(biāo)候選人，或者依法重新招標(biāo)及采取其它采購方式。招標(biāo)人對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 （ 1） 未能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂合同； （ 2） 中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實不符。 （六）簽訂供貨協(xié)議 31. 中標(biāo)通知書 中標(biāo)結(jié)果 公示結(jié)束后 3 個工作日內(nèi)， 中標(biāo)單位必須提交營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人（及其委托代理人）身份證和相關(guān)資質(zhì)證明文件、業(yè)績合同 和取得東莞市測繪主管 部門同意使用該項目有關(guān)涉密測繪項目成果的《東莞市秘密基礎(chǔ)測繪成果使用申請審批表》 等主要證明文件原件到采購代理機構(gòu)進行核對（如投標(biāo)人授權(quán)其分支機構(gòu)進行項目實施或提供售后服務(wù)的，需提供投標(biāo)人與分支機構(gòu)關(guān)系的法律證明材料），經(jīng)核對無誤后才能發(fā)出中標(biāo)通知書。 評標(biāo)結(jié)束后，采購代理機構(gòu)將向中標(biāo)人以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》；中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后書面向采購代理機構(gòu)確認(rèn)。 《中標(biāo)通知書》將作為簽訂供貨合同的依據(jù)。 中標(biāo)人如在中標(biāo)結(jié)果 公示結(jié)束后 15 天內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》的，則 作 自動放棄中標(biāo)資格處理。 32. 履約保 證金 履約保證金用于保證中標(biāo)人按投標(biāo)承諾和采購合同條款的要求供貨和提供售后服務(wù)。中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人向東莞市會計核算中心交納 中標(biāo)價 3％的履約保證金。 東莞市建立及 2020 國家大地坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換（二期）項目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號： 東采公〔 2020〕 276 號 廣東志正招標(biāo)有限公司 16 中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后十天內(nèi)，提交一式四份的履約保證金匯款單復(fù)印件加蓋公章（ A4紙規(guī)格），送到采購代理機構(gòu)。 履約保證金的提交方式及銀行帳號另行通知。 該項目驗收合格后，中標(biāo)人把《退履約保證金申請》、驗收報告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件和履約保證金匯款憑證復(fù)印件（加蓋公章）送交 招標(biāo)人 ，向 招標(biāo)人 提出退回履約保證金的申請。 33. 簽訂供貨合同 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》的要求，派遣其授權(quán)代表與招標(biāo)人簽署供貨合同。 （七）服務(wù)費 34. 服務(wù)費 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件的同時向招標(biāo)代理機構(gòu)一次性支付招標(biāo)代理服務(wù)費，收費標(biāo)準(zhǔn)按《采購代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。 收費標(biāo)準(zhǔn)按國家計委“計價格 [2020]1980 號文” 和發(fā)改辦價格 [2020]857 號文的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按差額定率累進法計算收取，收費標(biāo)準(zhǔn)如下表所列： 招標(biāo) 代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)類型 費率 中標(biāo)金額（萬元） 貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo) 100 以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 10000100000 % % % 100000 以上 % % % 項目招標(biāo)按相應(yīng)類型標(biāo)準(zhǔn)收費。 例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 1000 萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費額如下： 東莞市建立及 2020 國家大地坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換（二期）項目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號： 東采公〔 2020〕 276 號 廣東志正招標(biāo)有限公司 17 100萬元 %= 萬元 (500100)萬元 %= 萬元 (1000500)萬元 %= 萬元 合計收費 =++= 萬元 服務(wù)費的貨幣為人民幣。 服務(wù)費不在報價中單列。 服務(wù)費以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付，銀行賬號另行通知。 35. 結(jié)果通知 招標(biāo)結(jié)果將在 東莞市政府采購網(wǎng)（ ）、采購代理機構(gòu)網(wǎng)站（ ）等相關(guān)媒體上公開發(fā)布，公示期為 7 天 。 采購代理機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，向其他的投標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)結(jié)果通知書》。 東莞市建立及 2020 國家大地坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換（二期）項目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號： 東采公〔 2020〕 276 號 廣東志正招標(biāo)有限公司 18 第二部分 用戶需 求 一、項目背景 根據(jù)國家測繪局《關(guān)于印發(fā)啟用 2020國家坐標(biāo)系實施方案的通知》（國測國字〔 2020〕24 號）的要求，我國自 2020 年 7月 1日起，啟用 2020 國家大地坐標(biāo)系，結(jié)合東莞市第一次全國地理國情普查工作需要，在 2020 年前，完成各類測繪成果資料的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換。 二、采購內(nèi)容 在首期（ 2020 年）完成我市珠區(qū)坐標(biāo)系向 2020 國家坐標(biāo)系的過渡和轉(zhuǎn)換，建立珠區(qū)坐標(biāo)系與 2020 國家坐標(biāo)系的聯(lián)系的基礎(chǔ)上，對東莞市基礎(chǔ)測繪成果和地理信息數(shù)據(jù)庫的坐標(biāo)進行轉(zhuǎn)換工作。 三 、 采購方提供的基礎(chǔ)資料 1. 數(shù)字線劃圖數(shù)據(jù) （ 1） 1:500 數(shù)字 線劃圖 東莞市于 1999 年全面展開 1:500 的數(shù)字化地形圖測量工作， 2020 年開始每年進行一次全市范圍的地形修補測，覆蓋全市范圍（除高山和水庫外），面積 2150 平方公里。原始數(shù)據(jù)為 AutoCad 2020 的 dwg 格式，到 2020 年已全部整理入庫到 ArcSDE 數(shù)據(jù)庫中，庫體統(tǒng)一采用 1980 年西安坐標(biāo)系和 1985 國家高程基準(zhǔn)。 （ 2） 1:2020 數(shù)字線劃圖數(shù)據(jù) 2020 年開始生產(chǎn)的 1:2020 地形數(shù)據(jù)是在 1:500 地形圖基礎(chǔ)上縮編而成，面積 2150平方公里，全部整理入庫到 ArcSDE 數(shù)據(jù)庫中，統(tǒng)一采用 1980 年 西安坐標(biāo)系和 1985 國家高程基準(zhǔn)。 （ 3） 高山區(qū) 1： 2020 地形圖測繪 成果 2020 年開展，已經(jīng)完成 120 平方公里地形圖。 （ 4） 1:10000 數(shù)字線圖數(shù)據(jù) 省級基礎(chǔ)測繪成果，覆蓋東莞全市范圍，共 114 幅。 2. 數(shù)字正射影像圖數(shù)據(jù) 東莞市擁有多時相、多分辨率正射影像圖成果： 名稱 生產(chǎn)年份 坐標(biāo)系 數(shù)據(jù)說明 覆蓋面積（ km2） 1:2020 數(shù)字正射影像圖 2020 1980 西安坐標(biāo)系 已入庫到 ARCSDE 數(shù)據(jù)庫， 分辨率 2465 1:500 數(shù)字正射影像圖 2020 1980 西安 GeoTiff, 分 辨率 2465 東莞