【文章內(nèi)容簡介】 東采公〔 2020〕 673 號 第 11 頁 共 65 頁 三、投標(biāo)文件的編制 11. 投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 . 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件 以及投標(biāo)人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函件均應(yīng)使用簡體中文書寫。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供簡體中文翻譯本，有矛盾時以簡體中文翻譯本為準(zhǔn)。 . 在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與采購代理機構(gòu)和采購人往來文件中的所有 計量單位和規(guī)格都應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定使用公制標(biāo)準(zhǔn)。 12. 投標(biāo)文件的組成 . 投標(biāo)人編寫的 投標(biāo)文件 應(yīng) 包括下列 部分 ： . 價格文件 . 商務(wù)、技術(shù)文件 . 唱標(biāo)信封（須獨立密封） 以上文件格式詳見招標(biāo)文件“第五部分 投標(biāo)文件格式”內(nèi)容。 . 投標(biāo)人應(yīng)如實詳細(xì)提供第 款所要求的全部資料，價格部分文件必須單獨裝訂成冊，商務(wù)、技術(shù) 和其他證明資料等投標(biāo)文件不能出現(xiàn)投標(biāo)價格。 . 對招標(biāo)文件“用戶需求”部分作出書面響應(yīng)，包括但不限于招標(biāo)時主要需求等。 13. 投標(biāo)文件格式 . 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定以及附件要求的內(nèi)容和格式完整地填寫 （表格可以按同樣格式擴展） 和提供資料，投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給招標(biāo)代理機構(gòu)的資料和數(shù)據(jù)是真實的。 14. 投標(biāo)報價說明 . 本次招標(biāo)，投標(biāo)人必須就招標(biāo)文件用戶需求書中所有貨物 及 配套服務(wù) 進行報價，少報無效。 . 本項目財政預(yù)算為人民幣 620， 元，投標(biāo)人報價超出財政預(yù)算視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 . 報價應(yīng)包含貨物及所需附件的購置 費、包裝費、運輸費、人工費、保險費、安裝調(diào)試費、各種稅費、資料費、驗收費、售后服務(wù)費及合同實施過程中的不可預(yù)見費用等全部費用。 . 若報價小寫與大寫存在差異，以大寫為準(zhǔn)。 . 投標(biāo)人的投標(biāo)報價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)報價不固定的投標(biāo)文件將作為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 . 投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)價格必須用人民幣報價，以其它貨幣報價的投標(biāo)將予以拒絕。 東莞市技師學(xué)院院校文化標(biāo)識采購項目 東采公〔 2020〕 673 號 第 12 頁 共 65 頁 . 中標(biāo)后開出的所有發(fā)票都須與中標(biāo)人的名稱一致。 15. 投標(biāo)有效期 . 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定在遞交投標(biāo)文件截止日后的 90 天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效 期比規(guī)定期限短的將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)并予以拒絕。 . 特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，此要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購代理機構(gòu)的上述要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在此情況下，根據(jù)投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 . 中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時同時失效。 16. 投標(biāo)保證金 . 所有投標(biāo)人都必須提交一份金額 為人民幣 陸 仟元整（即￥ 6, 元） 的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金 作為其投標(biāo)文件的一部分。 . 投標(biāo)保證金是為了保護采購代理機構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，采購代理機構(gòu)、采購人在因為投標(biāo)人的行為受到損害時可以沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 . 如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，投標(biāo)保證金將被沒收： . 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件 的 。 . 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能簽訂合同或未 提交履約 保證金。 . 提供虛假投標(biāo)文件或虛假補充文件的，或經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定投標(biāo)人有違反《中華人民共和國政府采購 法》等有關(guān)法規(guī)的行為。 . 投標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式繳交，投標(biāo)人與交款人名稱必須一致，非投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金無效。各投標(biāo)人在匯投標(biāo)保證金時應(yīng)在用途欄上寫明采購編號。 . 提交保證金時應(yīng)符合下列規(guī)定： . 采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，在遞交投標(biāo)文件截止時間前必須付至 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司東莞分公司賬戶上 ： 收款人： 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司東莞分公司 開戶行： 中信銀行東莞新城支行 帳 號： 7521 2101 8260 0013 857 . 采用《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列 規(guī)定： ①由《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點實施方案》選定的專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具（我市政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)承辦機構(gòu)為東莞市金鼎融資擔(dān)保公司）； ②投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。 東莞市技師學(xué)院院校文化標(biāo)識采購項目 東采公〔 2020〕 673 號 第 13 頁 共 65 頁 ③交投標(biāo)文件現(xiàn)場除《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》外，不收取其他任何形式的投標(biāo)保證金。 . 對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，采購代理機構(gòu)將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。 . 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，采購代理機構(gòu)將在本項目的《中標(biāo)通知書》發(fā)出后 10個工作日內(nèi)，按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》相關(guān)規(guī)定完成投標(biāo)保證金退還手續(xù)，投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)帳 退至投標(biāo)人原匯入帳戶（不計利息）。 . 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在其根據(jù)第 29 款提交履約保證金、第 31 款繳付中標(biāo)服務(wù)費以及第 30 款簽署合同后，中標(biāo)人應(yīng)攜帶投標(biāo)保證金支付憑證、合同原件一份及履約保證金支付憑證到采購代理機構(gòu)備案。采購代理機構(gòu)在 5 個工作日內(nèi)按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》相關(guān)規(guī)定完成投標(biāo)保證金退還手續(xù)，投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)帳退至投標(biāo)人原匯入帳戶（不計利息）。逾期辦理的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任 。 17. 投標(biāo)文件的 裝訂、 份數(shù)和簽署 . 投標(biāo)人應(yīng)提交以下投標(biāo)文件： 序號 投標(biāo)文件類型 投標(biāo)文件名稱 份 數(shù) 裝訂 包裝 1 正本 價格文件 1 每份獨立裝訂 一起密封包裝 (內(nèi)附電子光盤 ) 商務(wù)技術(shù)文件 1 每份獨立裝訂 2 副本 價格文件 5 每份獨立裝訂 一起密封包裝 商務(wù)技術(shù)文件 5 每份獨立裝訂 3 唱標(biāo)信封 1 單獨密封包裝 注： 投標(biāo)人應(yīng)提交一套正本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）、五套副本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）和一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文件 ,電子光盤內(nèi)容應(yīng)包含價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投 標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 . 投標(biāo)文件 正本均須用不褪色墨水書寫或打印，正本主要內(nèi)容（招標(biāo)文件格式中要求法人代表或授權(quán)委托人簽字的內(nèi)容和加蓋投標(biāo)人公章）須由投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件副本的所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成（正本和副本均可采用雙面打?。?， 并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣 。 投標(biāo)文件的 [正本 ]及所有 [副本 ]的封面及騎縫均須加蓋投標(biāo)人公章。 正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 . 電子文件用 MS WORD/EXCEL 2020 簡體中文版制作，內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件 由 CDR 光盤儲存，光盤上注明投標(biāo)人 名稱 及項目名稱、 采購 編號 。 . 除投標(biāo)人對錯誤處修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處 須 加蓋投標(biāo)人 公 章或 授權(quán)委托人 簽字。 東莞市技師學(xué)院院校文化標(biāo)識采購項目 東采公〔 2020〕 673 號 第 14 頁 共 65 頁 . 傳真或電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。 四、投標(biāo)文件的遞交 18. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 . 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、所有副本和唱標(biāo)信封分開單獨密封包裝，在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。 . 在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容： ① 收 件 人：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司。 ② 項目名稱： 東莞市技師學(xué)院院校文化標(biāo)識采購項目 ； ③ 采購編號： 東采公〔 2020〕 673 號 ； ④ 2020 年 9 月 12 日 14 時 30 分開標(biāo)，此時間以前不得開封。 ⑤ 標(biāo) 明 投標(biāo)人 名稱 、 地址 、聯(lián)系人和電話以及文件的種類（如價格文件、商務(wù)技術(shù)文件、唱標(biāo)信封等）。 . 投標(biāo)樣品（如有）：為方便評標(biāo)，投標(biāo)人在提供樣品時，應(yīng)使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按 要求標(biāo)記。 . 如果投標(biāo)文件沒有按本 投標(biāo)人 須知 第 17 款和 第 ～ 款的規(guī)定裝訂 、簽署、 密封和加寫標(biāo)記， 采購代理機構(gòu) 將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 19. 投標(biāo)截止期 . 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止日期和時間為 2020 年 9 月 12 日 下 午 14:30（北京時間）。 . 采購代理機構(gòu) 可按本須知第 10 款 規(guī)定以 澄清或 修改通知的方式，酌情延長 遞 交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。 . 投標(biāo)截止期滿前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家的 ， 采購代理機構(gòu)將依據(jù)《東 莞市政府采購實施辦法》第三十條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 20. 遲交的投標(biāo)文件 . 采購代理機構(gòu) 在本須知第 19 款 規(guī)定的 遞交 投標(biāo) 文件 截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。 21. 投標(biāo)文件的補充、修改與撤回 . 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的 遞交 投標(biāo) 文件 截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知采購人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文東莞市技師學(xué)院院校文化標(biāo)識采購項目 東采公〔 2020〕 673 號 第 15 頁 共 65 頁 件的組成部分。 . 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第 18 款 密封、標(biāo)記 相 關(guān)規(guī)定提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明 “ 補充、修改 ” 或 “ 撤回 ” 字樣。 . 在 遞交 投標(biāo) 文件 截 止時間之后，投標(biāo)人不得補充、修改投標(biāo)文件。 . 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則投標(biāo)保證金將被沒收。 五、開標(biāo)與評標(biāo) 22. 開標(biāo) . 采購代理機構(gòu)按 本須知所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。 . 按規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。 . 開標(biāo)程序： . 開標(biāo) 會 由 采購代理機構(gòu) 主持 ，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到，以證明其出席。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未參加開標(biāo)會的，其投標(biāo)將被拒絕； . 投標(biāo)文件的密封情況 由 投標(biāo)人或其 推選的 代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 ； . 經(jīng) 檢查確認(rèn)密封情況完好 后，由 相 關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格 、價格折扣 和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容 ； . 開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。 . 采購代理機構(gòu) 在投標(biāo)截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 . 采購代理機構(gòu) 對開標(biāo)過程進行記錄， 由投標(biāo)人簽字確認(rèn)， 并存檔備查。 23. 投標(biāo)文件的有效性 . 開 標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進入評標(biāo)，并將其投標(biāo)文件退回： . 投標(biāo)文件未按照 本須知第 18 款的要求密封和標(biāo)記的； . 投標(biāo)保證金未按規(guī)定時間到達(dá)指定賬戶或提交金額不足的； . 未按照招標(biāo)文件規(guī)定報名截止時間內(nèi)辦理報名手續(xù)的。 24. 評標(biāo)委員會與評標(biāo) 方法 . 評標(biāo)委員會 . 本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會，主要由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上（含五人）單數(shù)，其中專家占其中三分之二以上。專家東莞市技師學(xué)院院校文化標(biāo)識采購項目 東采公〔 2020〕 673 號 第 16 頁 共 65 頁 成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 . 評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進行評審、提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人。 . 評標(biāo)委員會成員不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項目的評審工作，如事 先不知情的，應(yīng)在宣讀投標(biāo)人名單及評標(biāo)紀(jì)律后主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避。 . 評標(biāo)原則和評標(biāo)方法 . 評標(biāo)基本原則 :評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”的原則進行。評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標(biāo)文件進行評審和比較。評標(biāo)委員會不保證最低投標(biāo)報價中標(biāo)。 . 評標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評標(biāo)方法采用綜合評分法。各投標(biāo)人在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要