【文章內(nèi)容簡介】 . 資格性檢查 1) 資格瑕疵 包括但不限于：①資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；②投標(biāo)人與招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的。 2) 投標(biāo)保證金瑕疵 包括但不限于：①投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足；②提交方式、提交時間不符合招標(biāo)要求；③投標(biāo)保證金有效期不符合招標(biāo)要求的。 . 符合性檢查 1) 投標(biāo)人代表身份審查 包括但不限于：①投標(biāo)人代表未參加開標(biāo)會；②投標(biāo)人代表無有效授權(quán)；③核對投標(biāo)人代表身份時，不能提供相應(yīng)的身份證明或不相符。 2) 投標(biāo)文件的有效性、完整性瑕疵 包括 但不限于：①投標(biāo)文件的數(shù)量、制作、密封、標(biāo)記不符合要求；②投標(biāo)文件無法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；③簽字蓋章不符合招標(biāo)文件要求的；④投標(biāo)文件內(nèi)容有嚴(yán)重缺漏項的；⑤投標(biāo)報價有嚴(yán)重缺漏項的；⑥投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的。 東莞市婦幼保健院電梯維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)采購項目招標(biāo)文件 13 3) 技術(shù)響應(yīng)瑕疵 包括但不限于：①投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件中加注星號（ ※） 的主要參數(shù)要求或加注星號的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的；②一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的；③投標(biāo)文件技術(shù)響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)的；④投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分 內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分的；⑤《技術(shù)規(guī)格偏離表》填寫不明或不實的；⑥將一個包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)的；⑦投標(biāo)人對同一貨物或服務(wù)投標(biāo)時，同時提供兩套或兩套以上的投標(biāo)方案的；⑧明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；⑨其他未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)要求的。 4) 商務(wù)響應(yīng)瑕疵 包括但不限于：①招標(biāo)文件加注星號（ ※） 的商務(wù)要求負(fù)偏離的；②招標(biāo)項目完成期未滿足招標(biāo)文件要求的；③投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件要求的；④投標(biāo)報價超出采購預(yù)算的。⑤《商務(wù)條款偏離表》填寫不明或不實的；⑥招標(biāo)代理服務(wù)費條款有 偏離的；⑦投標(biāo)人低于成本報價競標(biāo)的；⑧投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；⑨其他未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件商務(wù)要求的。 5）投標(biāo)報價 包括但不限于：投標(biāo)報價不得超過財政預(yù)算。 6）違規(guī)行為 包括但不限于：①以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；②拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的；③擾亂開標(biāo)、評標(biāo)秩序，干擾招標(biāo)工作正常進(jìn)行的。 7)法律法規(guī)及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它情形 。 . 根據(jù)項目情況，評標(biāo)委員會有權(quán)決定招標(biāo)文件中“可能導(dǎo)致廢標(biāo)”或“可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕”等具體條款是 否實施“廢標(biāo)”或“投標(biāo)被拒絕”，但對同一條款的裁決應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。 28. 詳細(xì)評審 . 定標(biāo)原則：本項目采用綜合評分法。綜合評分法是指在最大限度 滿足招標(biāo)文件 實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項評價因素進(jìn)行量化打分，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法 。 . 評標(biāo)辦法： . 對每個投標(biāo)人進(jìn)行 資格性審查和 符合性檢查，內(nèi)容包括：投標(biāo)保證金、投標(biāo)書、法人授權(quán)書、資格證明文件以及招標(biāo)文件中列明的其他導(dǎo)致廢標(biāo)的條款 。 . 對通過 資格性審查和 符合性檢查的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)技術(shù)綜合評議，針對投標(biāo)文件對招標(biāo)文 件的響應(yīng)情況對各個投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評分 。 . 技術(shù)評審內(nèi)容 [分值 ： 50 分 ]： 序號 評分內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 分值 1 技術(shù)響應(yīng)情況 根據(jù)各投標(biāo)人對招標(biāo)技術(shù)要求的響應(yīng)程度打分。是否完全滿足用戶所提出的各數(shù)據(jù)信息收集與處理的要求。優(yōu)： 10～ 7 分；良： 6～ 4分；差： 3～ 0 分。 10 2 方案的總體 評價 根據(jù)維護(hù)方案是否滿足招標(biāo)人所列總體要求，對項目的理解，描述是否準(zhǔn)確，是否具有專業(yè)性、實用性等情況對比打分，其中，優(yōu)：10～ 7 分；良： 6～ 4 分；差： 3～ 0 分。 10 3 配件更換價 格 按表五《常用的電梯配件清單 》的報價和配件品牌的綜合評估數(shù)為評分的標(biāo)準(zhǔn)。價格最低，品牌最好的為 10～ 7 分，價格適中，品牌良好的為 6～ 4 分，價格最高，品牌較差的為 3～ 0 分。 10 東莞市婦幼保健院電梯維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)采購項目招標(biāo)文件 14 4 項目管理與質(zhì)量保證措施 根據(jù)項目管理情況（包括人員安排、組織管理、項目進(jìn)度安排、實施策略等），是否提供具體可行的保證項目順利開展和完成的措施。其中，優(yōu)： 10～ 7 分；良： 6～ 4 分；差： 3～ 0 分。 10 5 重點難點分 析 比較各投標(biāo)人對本項目的重點、難點分析是否準(zhǔn)確合理，項目的關(guān)鍵性難題理解分析是否準(zhǔn)確、應(yīng)對措施是否合理可行。優(yōu)： 5～ 4 分；良： 3～ 2 分；差 ： 1～ 0 分。 5 6 工作計劃安排的合理性及服務(wù)承諾 根據(jù)投標(biāo)人對本項目提供的可行、合理化建議，及投標(biāo)人的服務(wù)承諾橫向?qū)Ρ?。?yōu)： 5～ 4 分；良： 3～ 2 分；差： 1～ 0 分。 5 . 商務(wù)評審內(nèi)容 [分值 ： 40 分 ]： 序號 評分內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 分值 1 財務(wù)狀況 以獨立審計機(jī)構(gòu)確認(rèn)（加蓋審計機(jī)構(gòu)公章）出具的近 兩 年（ 2020年 2020 年）財務(wù)報告為準(zhǔn)，綜合比較各項財務(wù)指標(biāo)是否良好健康，優(yōu)： 3 分；良： 2 分；差： 1～ 0 分。 （ 須提供 2020 年 2020 年度的財務(wù)報表（以經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表為準(zhǔn) ） 5 2 管 理認(rèn)證 投標(biāo)人通過 ISO9001 質(zhì)量管理體系、 ISO14001 環(huán)境管理體系、GB/T28001 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證且有效，每項得 3分，共 9分。 9 3 業(yè)績經(jīng)驗 投標(biāo)人近五年具有電梯維修保養(yǎng)項目經(jīng)驗，項目電梯數(shù)量 20 臺以上的每個業(yè)績得 4 分，滿分 20 分。（需提供合同復(fù)印件加蓋公章。） 20 4 人員質(zhì)量 保證 投標(biāo)人擬駐場的項目負(fù)責(zé)人為高級職稱的得 6 分，中級職稱的得3 分，只具有電梯安裝、維修職業(yè)資格證書的 1 分。 企業(yè)人員要求提供最近三個月該人員在該單位繳納社會保險的有效憑證，未按要求提供不計入評審。事 業(yè)單位要求有單位在職證明。 6 . 價格評議 [分值 ： 10 分 ]： 價格分計算方法：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 投標(biāo)報價得分 =(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價 )價格權(quán)重（ 10%） 100 . 投標(biāo)人的最終評標(biāo) 得分 ＝ 商務(wù)得分 ＋ 技術(shù)得分 +價格得分 . 評標(biāo)委員會對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。評標(biāo)委員會對每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的商務(wù)評審、技術(shù)評審、價格評審。按照評審程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，各位評委就每個投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要 求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定評出價格得分，將商務(wù)得分、技術(shù)得分和價格得分相加得出最終評標(biāo)得分。 . 評標(biāo)委員會按照最終評標(biāo)得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人， 最終評標(biāo) 得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人， 最終評標(biāo) 得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，依次類推。評標(biāo)總得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；評標(biāo)總得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 29. 與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人的接觸 . 除本須知第 條、 條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面要求 ，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人聯(lián)系。 . 投標(biāo)人試圖對招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會的評標(biāo)或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 東莞市婦幼保健院電梯維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)采購項目招標(biāo)文件 15 六、授予合同 30. 最終審查 . 評標(biāo)委員會將根據(jù)本須知列出的標(biāo)準(zhǔn)審查第一中標(biāo)候選人是否有能力圓滿地履行合同。 . 授標(biāo)決定時還將考慮投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力在招標(biāo)期間是否有實質(zhì)性變化。其基礎(chǔ)是審查投標(biāo)人按照本須知規(guī)定提交的資格證明文件和評標(biāo)委員會認(rèn)為必要的、合適的其它資料。 . 如果審查通過，評標(biāo)委員會將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，評標(biāo)委員會將拒絕其投標(biāo)，并對下一個中標(biāo)候選人能否令人滿意地履行合同作類似的審查。 31. 合同授予標(biāo)準(zhǔn) . 除第 32 條的規(guī)定之外，評標(biāo)委員會將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求并有履行合同能力的綜合評價得分最高的投標(biāo)人。 32. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 . 在特殊情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前拒絕任何投標(biāo)以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任， 也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由 。 33. 中標(biāo)通知書 . 評標(biāo)結(jié)束后，采購結(jié)果公示將在政府采購網(wǎng)站（ . 在采購結(jié)果公示后三個工作日內(nèi)，中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進(jìn)行核對。如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目實施或者提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料。 . 采購結(jié)果公示后，招標(biāo)人、投標(biāo)人、有關(guān)部門無質(zhì)疑，或質(zhì)疑已處理完畢后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)有效期期滿之前，向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。 . 中標(biāo)人應(yīng)在采購結(jié)果公示結(jié)束后十五日內(nèi)領(lǐng)取中標(biāo)通 知書，逾期不領(lǐng)取將視為自動放棄中標(biāo)資格。 . 中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后十個日歷日內(nèi)，應(yīng)及時將履約保證金進(jìn)帳單復(fù)印件（加蓋公章，一式四份）交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 . 在中標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費和履約保證金后，才將其投標(biāo)保證金退還。 . 中標(biāo)通知書將是合同的一個組成部分。 34. 簽訂合同 . 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在三十天內(nèi)與招標(biāo)人在自愿、平等、互惠、互利和協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂合同。 . 招標(biāo)文件及補(bǔ)充招標(biāo)文件、投標(biāo)時投標(biāo)人的承諾條件是合同文件的當(dāng)然組成部分，如中標(biāo)人未能遵守，或者未在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，或者在 簽訂合同時堅持提出附加條件和不合理要求，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，并可將合同立刻授予下一中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失由原中標(biāo)人負(fù)責(zé)。 . 簽訂合同協(xié)議書時，簽約雙方均應(yīng)出示法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書。 . 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)委托人簽署并加蓋公章后生效。 . 合同的組成基于本招標(biāo)文件的以下部分以及投標(biāo)文件的相應(yīng)的部分： （一） 合同 東莞市婦幼保健院電梯維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)采購項目招標(biāo)文件 16 （二） 招標(biāo)文件及投標(biāo)文件 （三） 招標(biāo)文件及投標(biāo)文件的澄清文件（如有） （四） 中標(biāo)通知書 . 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清 文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 35. 履約保證金 . 中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后五日內(nèi)須遞交履約保證金，履約保證金擔(dān)保金額為中標(biāo)價的5%，否則采購人可拒簽采購合同，并沒收其投標(biāo)保證金。給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。 . 履約保證金可以采用下列形式： ①東莞市合法經(jīng)營的銀行機(jī)構(gòu)出具的銀行保函；②電匯、銀行匯票、支票方式等 銀行轉(zhuǎn)帳方式（不接受現(xiàn)金方式）交至市財政專戶。 名稱：東莞市財政國庫支付中心 開戶銀行：建行東莞市分行營業(yè)部 賬號： 44001778808053001387 ③ 根據(jù)《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點實施方案》規(guī)定，為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，根據(jù)政府采購信用擔(dān)保相關(guān)政策的精神，本項目歡迎供應(yīng)商使用融資擔(dān)保手段，并由試點地區(qū)的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為中標(biāo)（成交）供應(yīng)商向當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)融資授信的承辦機(jī)構(gòu)，為供應(yīng)商向銀行融資提供的保證擔(dān)保。供應(yīng)商可以自愿選擇是否采取融資擔(dān)保的形式為政府采購履約進(jìn)行融資，詳情請供應(yīng)商自行咨詢專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。采用《 政府采購履約擔(dān)保函樣本 》提交的，應(yīng)由《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點實施方案》選定的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具（我市政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為東莞市金鼎融資擔(dān)保公司，聯(lián)系電話： 076923326888）。履約保函應(yīng)在采購合同有效期滿后 28 天內(nèi)繼續(xù)有效。 . 下列任何情況發(fā)生時，履約保證金將被沒收： . 中標(biāo)人將本項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的，采 購人可依法沒收其履約保證金。 . 中標(biāo)供應(yīng)商在履行采購合同期間，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人的利益，采購代理機(jī)構(gòu)可依法沒收其履約保證金。 . 如果中標(biāo)人沒有按照上述規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人將取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。 . 在合同履行完畢后三十（ 30）天內(nèi)，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商可向采購人提交退回履約保證金的申請（申請書格式見附件，可在東莞市政府采購網(wǎng)下載，網(wǎng)址： 經(jīng)采購人及東 莞市財政局書面同意予以無息退還。 36. 中標(biāo)服務(wù)費 . 中標(biāo)方須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費，如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費，將沒收其投標(biāo)保證金。 . 以《中標(biāo)通知書》中規(guī)定的中標(biāo)總金額作為收費的計算基數(shù)； . 中標(biāo)服務(wù)費按國家計委 [計價格 [2020]1980 號 ]文及相關(guān)規(guī)定下浮 20