【文章內(nèi)容簡介】 . 資格性檢查 1) 資格瑕疵 包括但不限于：①資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；②投標人與招標人、招標機構(gòu)有利害關(guān)系的。 2) 投標保證金瑕疵 包括但不限于：①投標人未提交投標保證金或金額不足；②提交方式、提交時間不符合招標要求；③投標保證金有效期不符合招標要求的。 . 符合性檢查 1) 投標人代表身份審查 包括但不限于：①投標人代表未參加開標會；②投標人代表無有效授權(quán)；③核對投標人代表身份時，不能提供相應(yīng)的身份證明或不相符。 2) 投標文件的有效性、完整性瑕疵 包括 但不限于：①投標文件的數(shù)量、制作、密封、標記不符合要求；②投標文件無法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；③簽字蓋章不符合招標文件要求的；④投標文件內(nèi)容有嚴重缺漏項的；⑤投標報價有嚴重缺漏項的；⑥投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的。 東莞市婦幼保健院電梯維護保養(yǎng)服務(wù)采購項目招標文件 13 3) 技術(shù)響應(yīng)瑕疵 包括但不限于：①投標文件不滿足招標文件中加注星號（ ※） 的主要參數(shù)要求或加注星號的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的；②一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的；③投標文件技術(shù)響應(yīng)與事實不符或虛假投標的；④投標人復制招標文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分 內(nèi)容作為其投標文件的一部分的；⑤《技術(shù)規(guī)格偏離表》填寫不明或不實的；⑥將一個包中的內(nèi)容拆開投標的；⑦投標人對同一貨物或服務(wù)投標時，同時提供兩套或兩套以上的投標方案的；⑧明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準要求的；⑨其他未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件技術(shù)要求的。 4) 商務(wù)響應(yīng)瑕疵 包括但不限于：①招標文件加注星號（ ※） 的商務(wù)要求負偏離的；②招標項目完成期未滿足招標文件要求的；③投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法不符合招標文件要求的；④投標報價超出采購預算的。⑤《商務(wù)條款偏離表》填寫不明或不實的；⑥招標代理服務(wù)費條款有 偏離的；⑦投標人低于成本報價競標的；⑧投標文件附有招標人不能接受的條件的；⑨其他未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件商務(wù)要求的。 5）投標報價 包括但不限于：投標報價不得超過財政預算。 6）違規(guī)行為 包括但不限于：①以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；②拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；③擾亂開標、評標秩序，干擾招標工作正常進行的。 7)法律法規(guī)及招標文件中規(guī)定的其它情形 。 . 根據(jù)項目情況，評標委員會有權(quán)決定招標文件中“可能導致廢標”或“可能導致其投標被拒絕”等具體條款是 否實施“廢標”或“投標被拒絕”，但對同一條款的裁決應(yīng)適用于每個投標人。 28. 詳細評審 . 定標原則：本項目采用綜合評分法。綜合評分法是指在最大限度 滿足招標文件 實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件規(guī)定的各項評價因素進行量化打分，以評標總得分最高的投標供應(yīng)商作為中標候選供應(yīng)商或中標供應(yīng)商的評標方法 。 . 評標辦法： . 對每個投標人進行 資格性審查和 符合性檢查，內(nèi)容包括：投標保證金、投標書、法人授權(quán)書、資格證明文件以及招標文件中列明的其他導致廢標的條款 。 . 對通過 資格性審查和 符合性檢查的投標人進行商務(wù)技術(shù)綜合評議，針對投標文件對招標文 件的響應(yīng)情況對各個投標人進行商務(wù)和技術(shù)評分 。 . 技術(shù)評審內(nèi)容 [分值 ： 50 分 ]： 序號 評分內(nèi)容 評分標準 分值 1 技術(shù)響應(yīng)情況 根據(jù)各投標人對招標技術(shù)要求的響應(yīng)程度打分。是否完全滿足用戶所提出的各數(shù)據(jù)信息收集與處理的要求。優(yōu)： 10～ 7 分；良： 6～ 4分；差： 3～ 0 分。 10 2 方案的總體 評價 根據(jù)維護方案是否滿足招標人所列總體要求，對項目的理解，描述是否準確，是否具有專業(yè)性、實用性等情況對比打分，其中，優(yōu)：10～ 7 分；良： 6～ 4 分；差： 3～ 0 分。 10 3 配件更換價 格 按表五《常用的電梯配件清單 》的報價和配件品牌的綜合評估數(shù)為評分的標準。價格最低，品牌最好的為 10～ 7 分，價格適中，品牌良好的為 6～ 4 分，價格最高，品牌較差的為 3～ 0 分。 10 東莞市婦幼保健院電梯維護保養(yǎng)服務(wù)采購項目招標文件 14 4 項目管理與質(zhì)量保證措施 根據(jù)項目管理情況（包括人員安排、組織管理、項目進度安排、實施策略等），是否提供具體可行的保證項目順利開展和完成的措施。其中，優(yōu)： 10～ 7 分；良： 6～ 4 分；差： 3～ 0 分。 10 5 重點難點分 析 比較各投標人對本項目的重點、難點分析是否準確合理，項目的關(guān)鍵性難題理解分析是否準確、應(yīng)對措施是否合理可行。優(yōu)： 5～ 4 分；良： 3～ 2 分；差 ： 1～ 0 分。 5 6 工作計劃安排的合理性及服務(wù)承諾 根據(jù)投標人對本項目提供的可行、合理化建議，及投標人的服務(wù)承諾橫向?qū)Ρ?。?yōu)： 5～ 4 分；良： 3～ 2 分；差： 1～ 0 分。 5 . 商務(wù)評審內(nèi)容 [分值 ： 40 分 ]： 序號 評分內(nèi)容 評分標準 分值 1 財務(wù)狀況 以獨立審計機構(gòu)確認（加蓋審計機構(gòu)公章）出具的近 兩 年（ 2020年 2020 年）財務(wù)報告為準，綜合比較各項財務(wù)指標是否良好健康，優(yōu)： 3 分；良： 2 分；差： 1～ 0 分。 （ 須提供 2020 年 2020 年度的財務(wù)報表（以經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表為準 ） 5 2 管 理認證 投標人通過 ISO9001 質(zhì)量管理體系、 ISO14001 環(huán)境管理體系、GB/T28001 職業(yè)健康安全管理體系認證且有效，每項得 3分，共 9分。 9 3 業(yè)績經(jīng)驗 投標人近五年具有電梯維修保養(yǎng)項目經(jīng)驗，項目電梯數(shù)量 20 臺以上的每個業(yè)績得 4 分，滿分 20 分。（需提供合同復印件加蓋公章。） 20 4 人員質(zhì)量 保證 投標人擬駐場的項目負責人為高級職稱的得 6 分，中級職稱的得3 分，只具有電梯安裝、維修職業(yè)資格證書的 1 分。 企業(yè)人員要求提供最近三個月該人員在該單位繳納社會保險的有效憑證，未按要求提供不計入評審。事 業(yè)單位要求有單位在職證明。 6 . 價格評議 [分值 ： 10 分 ]： 價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 投標報價得分 =(評標基準價／投標報價 )價格權(quán)重（ 10%） 100 . 投標人的最終評標 得分 ＝ 商務(wù)得分 ＋ 技術(shù)得分 +價格得分 . 評標委員會對通過符合性審查的投標文件進行詳細評審。評標委員會對每一投標文件進行詳細的商務(wù)評審、技術(shù)評審、價格評審。按照評審程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準，各位評委就每個投標人的技術(shù)、商務(wù)狀況及其對招標文件要 求的響應(yīng)情況進行評議和比較，評出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。根據(jù)招標文件規(guī)定評出價格得分，將商務(wù)得分、技術(shù)得分和價格得分相加得出最終評標得分。 . 評標委員會按照最終評標得分由高到低的順序推薦中標候選人， 最終評標 得分最高的投標人為第一中標候選人， 最終評標 得分次高的投標人為第二中標候選人，依次類推。評標總得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；評標總得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。 29. 與招標機構(gòu)和招標人的接觸 . 除本須知第 條、 條的規(guī)定外，從開標之日起至授予合同期間，未經(jīng)招標代理機構(gòu)書面要求 ，投標人不得就與其投標文件有關(guān)的事項與招標代理機構(gòu)和招標人聯(lián)系。 . 投標人試圖對招標機構(gòu)、招標人和評標委員會的評標或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標被拒絕。 東莞市婦幼保健院電梯維護保養(yǎng)服務(wù)采購項目招標文件 15 六、授予合同 30. 最終審查 . 評標委員會將根據(jù)本須知列出的標準審查第一中標候選人是否有能力圓滿地履行合同。 . 授標決定時還將考慮投標人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力在招標期間是否有實質(zhì)性變化。其基礎(chǔ)是審查投標人按照本須知規(guī)定提交的資格證明文件和評標委員會認為必要的、合適的其它資料。 . 如果審查通過，評標委員會將把合同授予該投標人；如果審查沒有通過，評標委員會將拒絕其投標，并對下一個中標候選人能否令人滿意地履行合同作類似的審查。 31. 合同授予標準 . 除第 32 條的規(guī)定之外，評標委員會將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的要求并有履行合同能力的綜合評價得分最高的投標人。 32. 接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)利 . 在特殊情況下，招標機構(gòu)和招標人保留在授標之前拒絕任何投標以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權(quán)力，且對受影響的投標人不承擔任何責任， 也無義務(wù)向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由 。 33. 中標通知書 . 評標結(jié)束后，采購結(jié)果公示將在政府采購網(wǎng)站（ . 在采購結(jié)果公示后三個工作日內(nèi)，中標人須向采購代理機構(gòu)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進行核對。如授權(quán)其分支機構(gòu)進行項目實施或者提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機構(gòu)關(guān)系的法律證明材料。 . 采購結(jié)果公示后，招標人、投標人、有關(guān)部門無質(zhì)疑，或質(zhì)疑已處理完畢后，招標代理機構(gòu)將在投標有效期期滿之前，向中標人發(fā)出《中標通知書》。 . 中標人應(yīng)在采購結(jié)果公示結(jié)束后十五日內(nèi)領(lǐng)取中標通 知書，逾期不領(lǐng)取將視為自動放棄中標資格。 . 中標人在領(lǐng)取中標通知書后十個日歷日內(nèi)，應(yīng)及時將履約保證金進帳單復印件（加蓋公章，一式四份）交給招標代理機構(gòu)。 . 在中標人應(yīng)按照投標人須知規(guī)定繳納中標服務(wù)費和履約保證金后，才將其投標保證金退還。 . 中標通知書將是合同的一個組成部分。 34. 簽訂合同 . 中標人在收到中標通知書后，應(yīng)在三十天內(nèi)與招標人在自愿、平等、互惠、互利和協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂合同。 . 招標文件及補充招標文件、投標時投標人的承諾條件是合同文件的當然組成部分，如中標人未能遵守，或者未在規(guī)定的期限內(nèi)與招標人簽訂合同，或者在 簽訂合同時堅持提出附加條件和不合理要求，招標人有權(quán)取消其中標資格，并沒收其投標保證金，并可將合同立刻授予下一中標候選人或重新招標，由此產(chǎn)生的一切損失由原中標人負責。 . 簽訂合同協(xié)議書時，簽約雙方均應(yīng)出示法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書。 . 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)委托人簽署并加蓋公章后生效。 . 合同的組成基于本招標文件的以下部分以及投標文件的相應(yīng)的部分： （一） 合同 東莞市婦幼保健院電梯維護保養(yǎng)服務(wù)采購項目招標文件 16 （二） 招標文件及投標文件 （三） 招標文件及投標文件的澄清文件（如有） （四） 中標通知書 . 招標文件、中標人的投標文件及其澄清 文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 35. 履約保證金 . 中標人領(lǐng)取中標通知書后五日內(nèi)須遞交履約保證金，履約保證金擔保金額為中標價的5%，否則采購人可拒簽采購合同，并沒收其投標保證金。給采購人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應(yīng)當由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責任。 . 履約保證金可以采用下列形式： ①東莞市合法經(jīng)營的銀行機構(gòu)出具的銀行保函；②電匯、銀行匯票、支票方式等 銀行轉(zhuǎn)帳方式（不接受現(xiàn)金方式）交至市財政專戶。 名稱：東莞市財政國庫支付中心 開戶銀行：建行東莞市分行營業(yè)部 賬號： 44001778808053001387 ③ 根據(jù)《廣東省政府采購信用擔保試點實施方案》規(guī)定，為進一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，根據(jù)政府采購信用擔保相關(guān)政策的精神，本項目歡迎供應(yīng)商使用融資擔保手段，并由試點地區(qū)的專業(yè)擔保機構(gòu)作為中標（成交）供應(yīng)商向當?shù)亟鹑跈C構(gòu)融資授信的承辦機構(gòu)，為供應(yīng)商向銀行融資提供的保證擔保。供應(yīng)商可以自愿選擇是否采取融資擔保的形式為政府采購履約進行融資，詳情請供應(yīng)商自行咨詢專業(yè)擔保機構(gòu)。采用《 政府采購履約擔保函樣本 》提交的，應(yīng)由《廣東省政府采購信用擔保試點實施方案》選定的專業(yè)擔保機構(gòu)出具（我市政府采購專業(yè)擔保機構(gòu)為東莞市金鼎融資擔保公司，聯(lián)系電話： 076923326888）。履約保函應(yīng)在采購合同有效期滿后 28 天內(nèi)繼續(xù)有效。 . 下列任何情況發(fā)生時，履約保證金將被沒收： . 中標人將本項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)招采購人同意，將中標項目分包給他人的，采 購人可依法沒收其履約保證金。 . 中標供應(yīng)商在履行采購合同期間，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人的利益，采購代理機構(gòu)可依法沒收其履約保證金。 . 如果中標人沒有按照上述規(guī)定執(zhí)行，招標機構(gòu)和招標人將取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，招標機構(gòu)和招標人可將合同授予下一個中標候選人，或重新招標。 . 在合同履行完畢后三十（ 30）天內(nèi)，中標（成交）供應(yīng)商可向采購人提交退回履約保證金的申請（申請書格式見附件，可在東莞市政府采購網(wǎng)下載，網(wǎng)址： 經(jīng)采購人及東 莞市財政局書面同意予以無息退還。 36. 中標服務(wù)費 . 中標方須向招標代理機構(gòu)按如下標準和規(guī)定交納中標服務(wù)費，如果中標人不按照招標文件規(guī)定交納中標服務(wù)費，將沒收其投標保證金。 . 以《中標通知書》中規(guī)定的中標總金額作為收費的計算基數(shù)； . 中標服務(wù)費按國家計委 [計價格 [2020]1980 號 ]文及相關(guān)規(guī)定下浮 20