【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為了保護(hù)采購代理機(jī)構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣，并采用 匯款方式（不接受以現(xiàn)金方式匯款或以個(gè)人名義匯款，匯款單位名稱需與投標(biāo)單位名稱一致）， 在開 標(biāo)前一天到達(dá)以下帳戶 ： 收款人： 東莞市會(huì)計(jì)核算中心（廣機(jī)） 開戶行：建行東莞市分營 帳 號(hào)： 44001778808053001945 投標(biāo)人應(yīng)將匯款底單復(fù)印件附在《 投標(biāo)保證金匯入情況說明 》中（詳見第四部分附件二）。并將《 投標(biāo)保證金匯入情況說明 》連同開標(biāo)一覽表一起密封在單獨(dú)的唱標(biāo)信封內(nèi)。 投標(biāo)保證金的匯入單位名稱須與投標(biāo)單位名稱一致，不接受以個(gè)人賬戶代替投標(biāo)單位進(jìn)行匯款。 凡沒有根據(jù)規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證 金，將按規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后三十 (30)天內(nèi)或在發(fā)出《中標(biāo)結(jié)果通知書》后五（ 5）個(gè)工作日內(nèi)原額退還，以先到的時(shí)間為準(zhǔn)。如在退還保證金時(shí)發(fā)生銀行費(fèi)用，則需在保證金金額內(nèi)扣減銀行費(fèi)用后將保證金退回投標(biāo)人。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，遞交履約保證金后予以退還。 履約保證金帳戶：中標(biāo)人在收到采購代理機(jī)構(gòu)的通知后十（ 10）日內(nèi)，應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式提交履約保證金。履約保證金金額為中標(biāo)金額的百分之二（ 2%） ,在合同履行完畢后三十（ 30）天內(nèi)并經(jīng)采購人及東莞市采購管理辦公室書面同意予以無息退還。履約 保證金帳戶如下： . ... 帳戶名稱：東莞市會(huì)計(jì)核算中心 帳 號(hào)： 44001778808053001387 開 戶 行：建行東莞市分行營業(yè)部 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收： (1)投標(biāo)人在投標(biāo)書中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；或 (2)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能： (a)根據(jù)投標(biāo)人須知規(guī)定簽訂合同； (b)按規(guī)定支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 18 知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利權(quán) 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用標(biāo)的或標(biāo)的的任何一部分時(shí)，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴。 投標(biāo)價(jià)已包括所有應(yīng)支付的，對(duì)專利 權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。 19 保密 如采購人向投標(biāo)人提供圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，這些均被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。 20 投標(biāo)有效期 投標(biāo)書應(yīng)在采購公告規(guī)定的開標(biāo)日后的 90天有效期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定短的將按投標(biāo)人須知第 30條規(guī)定被視為非響應(yīng)標(biāo)而予以拒絕。 特殊情況下在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式 (或電報(bào) )提交。投標(biāo)人可以拒 絕采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收。接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)書，而只會(huì)要求其相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第 17 條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在有效期延長期內(nèi)的內(nèi)繼續(xù)有效。 21 投標(biāo)書的式樣和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)書正本和五份副本，每套投標(biāo)書須清楚地標(biāo)明 “投標(biāo)書正本”或 “投標(biāo)書副本” ， 副本必須編號(hào) 。 一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。 . ... 投標(biāo)書的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有約束力的代 表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標(biāo)書中。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)書簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。電傳和傳真的投標(biāo)文件不接受。 22 不允許偏離的條款 招標(biāo)文件中的重要條款不允許偏離，如投標(biāo)書中對(duì)重要條款有偏離，則是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。不允許偏離的條款如下列： 1） “ *”號(hào)條款； 2） 資質(zhì)文件； 3） 招標(biāo)文件規(guī)定的其它“ *”號(hào)條款或必須具備的內(nèi)容。 對(duì)投標(biāo)人須知 。 下述條款不應(yīng)視作不可偏離： 1) 未加注“ *”號(hào)的合同條款； 2) 用戶需求書 中已明確的投標(biāo)人可提供其他優(yōu)選方案部分。 投標(biāo)書中技術(shù)參數(shù)、功能或其他內(nèi)容優(yōu)于用戶需求書要求部分不視作偏離，不構(gòu)成廢標(biāo)，投標(biāo)人對(duì)這種優(yōu)于用戶需求書要求的情況必須單獨(dú)說明。 . ... D、投標(biāo)書的遞交 23 投標(biāo)書的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書正本和所有的副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中，且在信封上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。全部副本可以封裝在一個(gè)信封中。副本應(yīng)編號(hào)（副本 1，副本 2?副本 5）。 唱標(biāo)信封應(yīng)標(biāo)明“唱標(biāo)信封”、投標(biāo)人名稱及招標(biāo)編號(hào)。內(nèi)裝開標(biāo)一覽表及 投標(biāo)保證金匯入情況說明 （格式見第四部分附件 2）。 電子文件必 須裝于獨(dú)立的信封，信封上注明“電子文件” 、投標(biāo)人名稱及招標(biāo)編號(hào)。 所有信封均應(yīng)清楚標(biāo)明： a． 收件人： 廣東廣機(jī)國際招標(biāo)股份有限公司 招標(biāo)編號(hào)： 東采公〔 2020〕 21號(hào) 投標(biāo)項(xiàng)目： 東莞市飲用水原水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)儀器設(shè)備及配套設(shè)施采購招標(biāo)項(xiàng)目 標(biāo)的名稱： 投 標(biāo) 人： （投標(biāo)人全稱 ） 投標(biāo)人地址： 及“ 2020 年 2 月 26 日上午 9： 30之前不得啟封”字句。 b． *投標(biāo)文件需密封并在封口加蓋投標(biāo)人公章或授權(quán)代表簽名后，送達(dá) 開 ． 標(biāo)地點(diǎn) ． ． ． 。 如果信封未按要求密封和加寫標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)不予接受其投標(biāo)文件。 24 投標(biāo)截止時(shí)間 投標(biāo)人應(yīng)將正本和所有副本，由投標(biāo)人授權(quán)代理親自于 2020 年 2 月 26 日 當(dāng)天 上午9:30 前送達(dá) 開標(biāo)地點(diǎn) ． ． ． ． 。 采購代理機(jī)構(gòu)可以通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期。在此情況下，采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。 . ... 25 遲交的投標(biāo)書 采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕在截止時(shí)間后遞交的任何投標(biāo)書。 26 投標(biāo)書的修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)書后，可以修改或撤回其投標(biāo)書，但采購代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定 的投標(biāo)截止時(shí)間之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。 投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按第 21 條和 23 條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送，撤回通知書也可以用電報(bào)傳遞，但隨后要用經(jīng)過簽字的信件確認(rèn)，其郵戳?xí)r間不得遲于投標(biāo)截止時(shí)間。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)書做任何修改。 從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 . ... E、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 27 開標(biāo) 采購代理機(jī)構(gòu)在采購公告中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)在有投標(biāo)人代表在場(chǎng)的場(chǎng)合組織公開開標(biāo)，參加開標(biāo)的投標(biāo)人法人代表或 其授權(quán)代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、折扣，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 除了拒絕遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)書。 在開標(biāo)時(shí)因不符合規(guī)定而沒有啟封和讀出的投標(biāo)書 (包括按照投標(biāo)人須知第 交的修改書 )，在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。撤回的投標(biāo)書將原封退回給投標(biāo)人。 采購代理機(jī)構(gòu)將作開標(biāo)記錄。 28 評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu) 本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作由東莞市財(cái)政局政府采購管理辦公室依法在專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家組建成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成。 評(píng)標(biāo)細(xì)則將根據(jù)評(píng)標(biāo)原則制定。 29 投標(biāo)書的澄清 在評(píng)標(biāo)期間，為方便對(duì)標(biāo)書審核、評(píng)估和對(duì)比，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)書進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 從開標(biāo)后至授予合同期間，未接到采購代理機(jī)構(gòu)的書面要求，任何投標(biāo)人均不得就其投標(biāo)書有關(guān)的問題與評(píng)標(biāo)委員會(huì)、采購代理機(jī)構(gòu)和采購人進(jìn)行聯(lián)系。 30 投標(biāo)書的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)書是否完整、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件簽署是否合格、投標(biāo)書的總體 編排是否有序。 . ... 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正： 1） 如果總價(jià)與數(shù)量乘單價(jià)的積而得到的總價(jià)不一致，則以單價(jià)為準(zhǔn)計(jì)算總價(jià)，如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)文件將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒收。 2） 如果用大寫數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以大寫數(shù)值為準(zhǔn)。 對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受將影響該投標(biāo)人的得分。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)書是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要條款（加“ *”號(hào)）、條件 和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、合同條款的重大偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)書的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)書本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 如果投標(biāo)書實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕： a) 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足； b) 超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的； c) 投標(biāo)人未按投標(biāo)人須知第 ； d) 投標(biāo)有效期不足的； e) 資 格證明文件不全的； f) 對(duì)投標(biāo)人須知第 22條規(guī)定的不可偏離條款有偏離的 。 g) 投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)； h) 對(duì)其他合同條款重大偏離的。 i) 投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算的。 31 投標(biāo)書的評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)按照投標(biāo)人須知第 22條確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。投標(biāo)書的評(píng)價(jià)采用綜合評(píng)分法，評(píng)分按價(jià)格、技術(shù)和商務(wù)三部分分別打分的方式進(jìn)行。三項(xiàng)總分為 100 分，其中價(jià)格分為 30 分，技術(shù)分為 60 分，商務(wù)分為 10 分。具體評(píng)分方法見 。 價(jià)格分是以已通過符合性審查的投標(biāo)文件中的最低報(bào)價(jià)為 評(píng)標(biāo) 基準(zhǔn) 價(jià) ，其他投標(biāo)人的價(jià)格分則 按 以下公式算出： 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 =(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià) )價(jià)格權(quán)值 （ 30％） 100 商務(wù) 技術(shù)評(píng)分主要考慮以下因素： . ... 序號(hào) 評(píng)分項(xiàng)目 評(píng)分內(nèi)容 總分 評(píng)分參考 商務(wù)部分 M（滿分 10 分） 1 公司情況 財(cái)務(wù)狀況 1 近兩年公司財(cái)務(wù)狀況連續(xù)兩年都盈利的，根據(jù)盈利情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。優(yōu)： 1 分，一般： 分，較差： 0 分 相類似的項(xiàng)目業(yè)績（滿分 5分） 5 近 3年在 環(huán)保部門 完成相類似項(xiàng)目業(yè)績進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，每個(gè)類似項(xiàng)目得 1分，最高 5 分（以驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為準(zhǔn)）。 2 質(zhì)量及售后服務(wù)保證 質(zhì)量保證 （包括但不限于系統(tǒng)設(shè)計(jì) 與安裝規(guī)范化管理、儀器設(shè)備質(zhì)量保證、技術(shù)人員資質(zhì)及管理） 2 有完善的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)方式，人員安排，培訓(xùn)大綱清楚，可操作性強(qiáng)，優(yōu)秀得 ，一般得 ，較差得 0分 售后服務(wù)計(jì)劃 （包括但不限于售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員、備品備件、產(chǎn)品質(zhì)保期、技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)服務(wù)） 2 有完善的售后服務(wù)計(jì)劃，響應(yīng)時(shí)間，服務(wù)方式，人員安排，清晰，優(yōu)秀得 分，一般得 ，較差得 0分 技術(shù)部分 T（滿分 60分） 1 基本技術(shù)要求 分析方法、儀器基本功能 8 根據(jù)用戶需求書的基本技術(shù)要求，參照投標(biāo)人提供 的投標(biāo)文件中技術(shù)部分及產(chǎn)品樣本，對(duì)比各投標(biāo)儀器、設(shè)備的分析方法、基本功能，分為優(yōu) 8~6分、良5~4 分、一般 3~2分、差 1分。在此之間打分 分析儀器、設(shè)備技術(shù)參數(shù) 15 根據(jù)各監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器的技術(shù)參數(shù)對(duì)招標(biāo)要求的符合性，考察整套設(shè)備配置的技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、品牌知名度、成熟、安全可靠，試劑便于配制、并具有操作簡(jiǎn)單管理方便的特點(diǎn)，分為優(yōu)15~11 分、良 10～ 6 分、一般 5~2分檔次，差 1 分。在此之間打分 系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)，設(shè)備選型配置的先進(jìn)性、穩(wěn)定性 10 參考提供完整的設(shè)計(jì)文件（管路布局、集成設(shè)計(jì)圖、數(shù) 據(jù)采集及存輸原理等）、自動(dòng)化程度高、詳細(xì)的維護(hù)說明。分為優(yōu) 10~8 分、良 7~5分、一般 4~差 1分。在此之間打分 2 輔助設(shè)備 系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)功能及輔助系統(tǒng)（空氣、電源系統(tǒng)） 8 根據(jù)投標(biāo)人提供的系統(tǒng)設(shè)計(jì)及所能實(shí)現(xiàn)的功能，以及投標(biāo)人提供的輔助系統(tǒng)各裝置的系統(tǒng)集成內(nèi)容及 安全性、設(shè)備運(yùn)行的可靠性并 參照招標(biāo)文件的各項(xiàng)詳細(xì)要求及集成商工作內(nèi)容，分為優(yōu)8~6 分、良 5～ 4分、一般 3~2分檔次，差 1 分。在此之間打分。 若系統(tǒng)集成方案完全照抄標(biāo)書內(nèi)容為 0 分。 采樣單元及配水單元 4 根據(jù)投標(biāo)人提供的采樣單元及配水單元的系統(tǒng)集成方案，要求