【文章內(nèi)容簡介】 民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。（參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)按照招標文件中投標文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》）誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。投標人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復進行價格扣除。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。符合小型或微型企業(yè)劃分標準應(yīng)當符合小型或微型企業(yè)劃分標準；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標準：（）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人）；鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。（）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。（）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬。（）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒。投標人為小型、微型企業(yè)且投標產(chǎn)品含小型、微型企業(yè)產(chǎn)品時，其小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，即評標價投標報價小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投標報價。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。大中型企業(yè)與小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額以上的，其價格給予的扣除，即評標價聯(lián)合體投標報價聯(lián)合體投標報價。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的按照條規(guī)定給予其價格扣除。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。評分標準（）價格部分（滿分分）（）商務(wù)部分（滿分分）（）技術(shù)部分（滿分分）序號評分內(nèi)容分值評分標準價格評分（分）價格分價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分(評標基準價／投標報價)價格權(quán)重）商務(wù)評分（分）財務(wù)狀況分根據(jù)投標人年至今財務(wù)狀況進行評價。連續(xù)兩年或以上都盈利的得分，一年盈利得分。（以經(jīng)獨立會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告為評審依據(jù)）業(yè)績分根據(jù)投標人提供的自年月至今（以合同簽訂時間為準）在國內(nèi)完成的地表水水質(zhì)在線監(jiān)測運營維護項目（地表水自動監(jiān)測站運營維護，每個合同至少個監(jiān)測參數(shù)（含）以上，參數(shù)應(yīng)與本項目監(jiān)測參數(shù)相同或類似），且單個合同金額超過萬年的運營業(yè)績案例:①國家級地表水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)自動站運營維護項目，每提供一個案例合同得分。②省級、流域級或地市級水質(zhì)自動站運營維護項目，每提供一個案例合同得分。注：投標人須在投標文件中提供以上業(yè)績證明文件（包含簽訂的項目合同關(guān)鍵頁（能證明金額和監(jiān)測參數(shù)部分）、中標通知書成交通知書，必須是同時提供單個項目的兩個證明文件，缺一項不予計分，合同復印件并加蓋投標人公章；未按要求提供的相應(yīng)項不計分）。企業(yè)認證和榮譽分投標人具有）高新技術(shù)企業(yè)證書、)環(huán)?？萍汲晒b定證書、)計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)或信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)證書二級（含）或以上證書、)獲得省級或以上環(huán)保部門頒發(fā)的運營維護榮譽證書、) 服務(wù)管理體系認證證書。每個證書得 分，滿分分。（證書由國家認證認可監(jiān)督管理部門批準設(shè)立的認證機構(gòu)頒發(fā)并在有效期內(nèi)的，提供復印件加蓋投標人公章。）運行服務(wù)能力分投標人具備中國環(huán)境服務(wù)認證證書自動監(jiān)控系統(tǒng)（水）運行服務(wù)能力（一級），且提供環(huán)境服務(wù)認證證書證明文件的，得分；投標人具備中國環(huán)境服務(wù)認證證書自動監(jiān)控系統(tǒng)（水）運行服務(wù)能力（二級），且提供證明文件的：得分?！卷毺峁┳C明文件復印件加蓋投標人公章】企業(yè)信用分①對各投標人獲得工商行政部門頒發(fā)的重合同守信用證書的年度進行評審，獲得重合同守信用證書年度連續(xù)五年以上（含五年）得分,五年以下的得分,無不得分。（提供信用證書等相關(guān)證明文件復印件加蓋投標人公章，否則不計分）② 對各投標人獲得有信用企業(yè)證書級證書進行評審，連續(xù)五年以上（含五年）獲得信用企業(yè)證書級證書得分，五年以下得分，無不得分。（提供信用企業(yè)證書等相關(guān)證明文件復印件加蓋投標人公章，否則不計分）。自主研發(fā)、企業(yè)綜合實力分投標人是否具備主要水質(zhì)在線自動監(jiān)測設(shè)備的自主研發(fā)和儀器設(shè)備生產(chǎn)實力（提供與本項目相關(guān)的產(chǎn)品制造許可、計量器具許可等證書、項目獲獎、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)證明材料）。提供類材料為優(yōu)得分；提供類材料為良得分；提供類材料或以下為差得分，無不得分。投標人具備水質(zhì)儀器環(huán)境監(jiān)測類別的國家級工程實驗室，且提供工程實驗室證書的證明文件的，得分；投標人具備水質(zhì)儀器環(huán)境監(jiān)測類別的省級工程實驗室，且提供工程實驗室證書的證明文件的，得分。沒有的不得分?！卷毺峁┳C明文件復印件加蓋投標人公章】技術(shù)評分（分）投標人解決故障、保障運行的綜合實力分根據(jù)投標人提供的對地表水水質(zhì)站點的儀器設(shè)備、質(zhì)控模塊、自動留樣系統(tǒng)、便攜式重金屬儀器設(shè)備運行維護的技術(shù)方案、維護同類設(shè)備的用戶使用意見、投標人對同類儀器設(shè)備的研發(fā)實力情況、控制系統(tǒng)軟件認證證書情況、系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)情況，由評委對各投標人書進行橫向比較：跟據(jù)投標人情況，滿分分；需提供對各水質(zhì)站儀器設(shè)備、質(zhì)控模塊、自動留樣單元、便攜式重金屬儀器設(shè)備等維護經(jīng)驗的用戶意見，跟據(jù)投標人提供的維護技術(shù)方案、用戶意見證明文件的情況進行橫向比較打分，各儀器設(shè)備、質(zhì)控模塊、自動留樣器、便攜式重金屬儀器設(shè)備等每缺漏一項用戶使用意見的扣分，沒有提供的不得分。根據(jù)投標人提供的對水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測車載等系統(tǒng)運行維護的技術(shù)方案、維護同類水質(zhì)車載設(shè)備的用戶使用意見、投標人對水質(zhì)在線自動監(jiān)測車載系統(tǒng)的研發(fā)實力情況、控制系統(tǒng)軟件認證證書情況、系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)情況，由評委對各投標人進行橫向比較：跟據(jù)投標人情況，滿分分；需提供對水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測車載等維護的用戶使用意見，跟據(jù)投標人提供維護方案、用戶使用意見證明文件的情況進行橫向比較打分，水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測車載至少提供個（含）以上的用戶使用意見。提供個（含）以上得分，少一個扣分；投標人出具相應(yīng)監(jiān)測方法的水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)備售后服務(wù)及備件供應(yīng)承諾，提供證明文件的得分，沒有提供的不得分；或者投標人承諾具備水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)的分析儀表備用機至少各臺，在儀表發(fā)生故障不能在短期內(nèi)維修完畢時可直接使用備用機替代工作，備用分析儀表須滿足本項目的使用要求，提供儀器的制造計量器具許可證及檢測報告，非投標人制造的儀器需提供購買合同。每缺少個監(jiān)測項目的備機，扣分；基礎(chǔ)分分，扣完為止。數(shù)據(jù)質(zhì)量控制能力分為滿足監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性的要求，需要考察投標人保障數(shù)據(jù)有效性的能力，根據(jù)投標人對水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的技術(shù)能力進行評分。提供省級或以上檢測機構(gòu)出具的質(zhì)量配樣設(shè)備檢測報告，具有通過平行樣、加標回收、密碼樣測試，實現(xiàn)重復性、準確性的自動核查功能的，每項得分，最高分。通訊傳輸系統(tǒng)保障能力分為滿足監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸率的要求，考察投標人保障數(shù)據(jù)傳輸率的能力，根據(jù)投標人對通訊傳輸系統(tǒng)的保障能力進行評分。提供認可的省級或以上軟件評測中心出具的數(shù)據(jù)傳輸與指令調(diào)度系統(tǒng)測試報告得分?！卷毺峁┳C明文件復印件加蓋投標人公章】突發(fā)情況應(yīng)急處置方案、能力、經(jīng)驗分針對突發(fā)事件時，對投標人實際應(yīng)急能力、經(jīng)驗進行評審:對突發(fā)事件時，投標人能快速響應(yīng)，提供能在事件現(xiàn)場進行自動連續(xù)監(jiān)測能力的應(yīng)急監(jiān)測車，具有響應(yīng)時間短、監(jiān)測及時、監(jiān)測頻次高、數(shù)據(jù)量大，應(yīng)急事件發(fā)生時的應(yīng)急處置的能力進行評分：①應(yīng)急監(jiān)測車的車輛行駛證及車載照片；②科技成果評估證書（內(nèi)容必須包含：具有水質(zhì)自動采樣、預(yù)處理、檢測分析、數(shù)據(jù)處理等綜合功能，模塊化、小型化設(shè)計，具備完善的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)在線質(zhì)量控制體系等功能）；③環(huán)保部門用戶的相關(guān)證明文件。提供以上三項證明文件的得分；缺一項扣分，扣完為止。投入人員及運營車輛情況分根據(jù)參與本項目技術(shù)人員的數(shù)量和經(jīng)驗及提供的運營保障車輛情況進行評審，滿分分：① 提供名（含）以上培訓合格的運維技術(shù)人員的，得分；提供（含）名培訓合格的運維技術(shù)人員的，得分；提供名以下的，得分，無不得分。② 提供臺（含）以上運營保障車輛的，得分；提供臺以下運營保障車輛情況的，得分，無不得分。（注：須提供相關(guān)證書以及投標人最近三個月為其繳納的社保證明等資料；車輛須提供購置發(fā)票或租賃合同等資料。）推薦中標候選人名單評標委員會將出具評標報告，按綜合得分高低次序排出名次，并向采購人推薦名中標候選人。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術(shù)部分得分順序排列。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。開標后符合資格條件或?qū)φ袠宋募嵸|(zhì)性條款做出響應(yīng)的投標人不足家的，采購代理機構(gòu)將依據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。紀律和保密事項凡參與招標工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜。開標后，直至向中標人發(fā)出《中標通知書》時止，凡與審查、澄清、評審和比較投標的有關(guān)資料以及授標意見等，參與招標工作的有關(guān)人員均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉。從開標之日起至授予合同期間，在投標文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標人試圖對評標委員會和采購代理機構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導致其投標文件被拒絕。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。投標人不得串通作弊，以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。否則將嚴肅處理，并保留追究其責任的權(quán)利。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。獲得本招標文件的投標人，應(yīng)對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，投標人應(yīng)歸還招標文件中保密的文件和資料。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕。六、授予合同中標公告及中標通知書評標委員會提出評標書面報告和推薦中標意見報采購人確認后，采購代理機構(gòu)將在東莞市政府采購網(wǎng)（）等財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布公告。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。采購代理機構(gòu)在發(fā)布中標公告的同時，向中標人發(fā)出《中標通知書》?！吨袠送ㄖ獣穼⑹呛贤囊粋€組成部分，對中標人和采購人具有同等法律效力。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。履約保證金（如有要求）中標人領(lǐng)取中標通知書后十日內(nèi)須遞交履約保證金（如提交履約保函的，時間延至合同簽訂之前），履約保證金擔保金額為中標價的﹪,否則采購人可拒簽采購合同，并沒收其投標保證金。給采購人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應(yīng)當由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責任。中標人應(yīng)在匯入履約保證金時在匯款單備注中注明：中標通知書編號。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。履約保證金可以采用下列任何一種形式：銀行履約保函：應(yīng)是合法經(jīng)營的銀行機構(gòu)出具的銀行保函，非東莞市范圍內(nèi)銀行出具的履約保函必須附上當?shù)毓C部門出具的公證文件。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合招標文件、投標響應(yīng)文件和采購合同的要求。履約保函應(yīng)在采購合同有效期滿后天內(nèi)繼續(xù)有效。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。政府采購信用擔保： 為進一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，依據(jù)廣東省財政廳文件《關(guān)于進一步推進政府采購信用擔保試點工作的通知》（粵財采購【】號）和補充通知的文件精神以及《東莞市政府采購信用擔保融資實施辦法》（東財[]）規(guī)定，各投標人可結(jié)合項目實際情況，前往與東莞市財政局簽訂合作框架的擔保機構(gòu)或金融機構(gòu)進行融資貸款或信用擔保。東莞市政府采購融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議銀行機構(gòu)或擔保機構(gòu)名單聯(lián)系方式，可在東莞市政府采購網(wǎng)上查詢（網(wǎng)址）兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎(chǔ)。采用保證金（銀行轉(zhuǎn)帳、電匯）方式：中標人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標通知書后的十個日歷日內(nèi)，以銀行收到為準）。履約保證金賬戶采購人另行通知，到期后無息退還。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。中標人須將履約保證金的匯款憑證 (注明中標通知書或項目編號)或履約保函（采購人注明原件已收到并蓋章）用紙復印一式四份并加蓋中標人的公章送至采購代理機構(gòu)。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。履約保證金退回：履約保證金在項目驗收合格后，中標人向采購人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網(wǎng)下載）、履約保證金匯款憑證復印件、采購合同、采購項目驗收報告原件、中標通知書復印件，前往采購人辦理履約保證金退還手續(xù)。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。發(fā)生下列情況之一的，履約保證金將被沒收：中標人將本項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的，采購人可依法沒收其履約保證金；閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。中標人在履行采購合同期間，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人的利益，采購人可依法沒收其履約保證金。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。合同簽訂中標人與采購人在中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。采購人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。除采購人同意分包的項目內(nèi)容外，中標人不能把中標項目轉(zhuǎn)包或分包給其他單位實施。中標人如