【文章內(nèi)容簡介】 工的， 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知承包單位在約定時(shí)間內(nèi)提交趕工措施報(bào)告并說明延誤開工原因。 由于 項(xiàng)目承擔(dān)單位 原因使工程未能按承 包合同約定時(shí)間開工的， 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包單位提出的順延工期的要求后，應(yīng)立即與 項(xiàng)目承擔(dān)單位 和承包單位共同協(xié)商 處理 。 進(jìn)度控制的內(nèi)容和方法 控制性總進(jìn)度計(jì)劃 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程開工前依據(jù) 立項(xiàng)審批文件和 承包合同約定的工期目標(biāo)、階段性目標(biāo)等，協(xié)助 項(xiàng)目承擔(dān)單位 編制 項(xiàng)目 控制性總進(jìn)度計(jì)劃 ，確定項(xiàng)目里程碑?？傔M(jìn)度計(jì)劃和里程碑是各合同工程進(jìn)度控制的依據(jù) 。 隨著工程進(jìn)展和施工條件的變化，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提請(qǐng) 項(xiàng)目承擔(dān)單位 對(duì)控制性總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整。 審批施工進(jìn)度計(jì)劃 TD/T — 2020 12 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在 合同 工程開工前依據(jù)控制性總進(jìn)度計(jì)劃審批承包單位提交的施工 總 進(jìn)度計(jì)劃。 施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)承包合同約定的工期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)編制。 在施工過程中， 應(yīng)編制月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批 。 施工進(jìn)度計(jì)劃審批的主要內(nèi)容 a） 在施工進(jìn)度計(jì)劃中有無漏項(xiàng)或重復(fù) ； b） 施工進(jìn)度計(jì)劃與合同工期和控制性總進(jìn)度計(jì)劃 目 標(biāo)的響應(yīng)性與符合性 ； c）施工進(jìn)度計(jì)劃與施工條件、環(huán)境因素是否存在沖突； d） 本施工項(xiàng)目與其他各 合同 段 相關(guān) 施工項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)性 ； e） 施工進(jìn) 度計(jì)劃中各項(xiàng) 工作內(nèi)容 之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性 ； f） 施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程的合理性 ； g） 人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和施工強(qiáng)度的合理性 ； h） 材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃的銜接關(guān)系 ； i） 施工進(jìn)度計(jì)劃的詳細(xì)程度和表達(dá)形式的適宜性 ； j） 對(duì) 項(xiàng)目承擔(dān)單位 提供施工條件的合理性 ； k） 其他應(yīng)審查的內(nèi)容。 進(jìn)度控制的方法 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包單位做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施 工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的全過程 （ 包括施工準(zhǔn)備、施工條件和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況 ） 進(jìn)行定期檢查，對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，對(duì) 影響總工期的控制性進(jìn)度 實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃， 采用工地例會(huì)、專題會(huì)議等方式，協(xié)調(diào)各合同段承包單位 之間的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素，促進(jìn)項(xiàng)目施工的順利進(jìn)展。 當(dāng) 實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性偏離時(shí)， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 應(yīng)要求承包單位 采取必要的措施，并 及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)公正、公平 地 處 理工程變更所引起的工期變化。 必須延長工期時(shí)，承包單位應(yīng)填報(bào)《工程延期報(bào)審表》 （附錄一 A13） 報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和 項(xiàng)目承擔(dān) 單位審批，并相應(yīng)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。 TD/T — 2020 13 施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整使總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用等發(fā)生較大的變化時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出處理意見報(bào) 項(xiàng)目承擔(dān)單位 批準(zhǔn)。 7 工程造價(jià)控制 工程造價(jià)控制的原則 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)合同及相關(guān)設(shè)計(jì)文件對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同所約定的合同價(jià)、單價(jià) 、工 程量計(jì)算規(guī)則和工程款支付方法。 對(duì) 與 合同文件約定不符 的工程量 、 報(bào)驗(yàn)資料不齊全或未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量不予計(jì)量和審核。 工程量及工程款的審核在合同所約定的時(shí)限內(nèi)完成。 公正、合理 地處理 由于工程變更 和工程延期 引起的費(fèi)用增減 問題 。 對(duì)有爭議的工程量計(jì)算和工程款支付， 及時(shí) 與 項(xiàng)目承擔(dān)單位 、承包單位 及相關(guān)方 進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商取得一致意見后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)證書；協(xié)商無效時(shí)，可執(zhí)行承包合同 約定的 有關(guān)爭議調(diào)解的 條款 。 工程計(jì)量 工程 開工前，承包單位按有關(guān)規(guī)定或承包合同約定 對(duì) 原始地面 以及計(jì)量起始位置地形 進(jìn)行 測量 ， 填寫《施工測量報(bào)驗(yàn)表》 （附錄一 A4） ，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 審核 。 承包單位 對(duì)已驗(yàn)收合格的工序（單元工程）應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單》（附錄一 A8） ，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查計(jì)量項(xiàng)目、范圍、方式 和測量器具的有效性 ，若發(fā)現(xiàn)問題，或不具備計(jì)量條件時(shí)，應(yīng)督促承包單位進(jìn)行修改和調(diào)整，直至符合計(jì)量條件要求，方可同意進(jìn)行計(jì)量。 對(duì)承包單位 依據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)指示 以 計(jì)日工 方式完成的工作內(nèi)容，應(yīng)填寫《 計(jì)日工 工程量簽證單》（附錄一 A9） ，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和 項(xiàng)目承擔(dān)單位 簽認(rèn)。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 應(yīng) 對(duì) 承包單位 報(bào)送 的計(jì)量結(jié)果 進(jìn)行審核，簽署《工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單》 （附錄一 A8） 。 項(xiàng)目監(jiān)理 機(jī)構(gòu) 應(yīng)及時(shí)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，以便對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行分析、比較，制定調(diào)整措施 ， 并在監(jiān)理 月報(bào) 中向 項(xiàng)目承擔(dān)單位 報(bào)告。 當(dāng)承包單位完成 合同內(nèi) 全部工程量后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng) 對(duì) 歷次計(jì)量 結(jié)果 進(jìn)行匯總，核實(shí) 合同工程 的最終計(jì)量工程量。 工程款支付 工程預(yù)付款的 審批和 支付 TD/T — 2020 14 承包單位填寫《工程 預(yù)付 款支付 審批 表》 （附錄一 A11） 報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由總監(jiān)理 工程師簽發(fā)支付意見 。 工程預(yù)付款應(yīng)按合同約定及時(shí)扣回。 工程進(jìn)度款的支付 承包單位按 承包合同約定的付款方式和時(shí)限，根據(jù)已簽認(rèn)的《工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單》 （附錄一A8） 和《 計(jì)日工 工程量簽證單》 （附錄一 A9） ，填報(bào) 《工程款支付申請(qǐng)表》 （附錄一 A12） ，由 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 審核簽認(rèn)后報(bào) 項(xiàng)目承擔(dān)單位 審批。 工程變更費(fèi)用隨工程進(jìn)度款一同支付。承包單位應(yīng)根據(jù)承包合同約定的工程變更款和現(xiàn)場簽證費(fèi)用的支付條款，填報(bào) 《工程 款支付申請(qǐng) 表》 （附錄一 A12） ，并附《工程變更單》 （附錄一 C2） ，由 項(xiàng) 目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 審核簽認(rèn)后報(bào) 項(xiàng)目承擔(dān)單位 審批。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)承包合同 、國家和地方 有關(guān)規(guī)定、預(yù)算定額進(jìn)行審核， 簽認(rèn) 應(yīng)支付工程款的額度 。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)已審批的 《工程款支付申請(qǐng)表》 （附錄一 A12） ， 由總監(jiān)理工程師 審核、簽 署 《工程款支付證書》 （附錄一 B5） ， 報(bào) 項(xiàng)目承擔(dān)單位 審批 。 竣工結(jié)算 承包單位完成所有合同內(nèi)容 ，經(jīng)驗(yàn)收合格后，承包單位應(yīng) 按合同要求 向項(xiàng)目監(jiān)理 機(jī)構(gòu) 提交竣工結(jié)算 報(bào)表 。 監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，提出審核意見。 由 總監(jiān)理工程師簽 署 竣 工結(jié)算《工程款支付證書》 ，報(bào) 項(xiàng)目承擔(dān)單位 審批 。 8 工程安全控制 工程 安全控制的原則 安全控制應(yīng)堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針。 安全控制應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的安全控制工作負(fù)總責(zé)。 監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)督檢查工作，并對(duì)各自承擔(dān)的安全控制工作負(fù)責(zé)。 開工前安全監(jiān)理的主要工作 審查承包單位安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員合格證書和操作 資格證書。 審核承包單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備。督促承包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。 TD/T — 2020 15 復(fù)查承包單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。 審查施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 施工過程中安全監(jiān)理的主要工作 監(jiān)督承包單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。 定期巡視 檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。 核查施工現(xiàn)場各種機(jī)械、車輛、井架等設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽收備案。 檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。 督促承包單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)承包單位自查情況進(jìn)行抽查，參加項(xiàng)目承擔(dān)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，并做好記錄 對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，立即下達(dá)整改通知單，并督促其立即整改，情況嚴(yán)重的，及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求暫時(shí)停 止施工，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目承擔(dān)單位。承包單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。 9 合同 管理的 其他事項(xiàng) 工程變更管理 在 項(xiàng)目實(shí)施過程中 發(fā)生工程變更時(shí)，應(yīng)由 承包單位 提出申請(qǐng)，并 填寫《工程變更單》 （附錄一 C2） 提交項(xiàng)目監(jiān)理 機(jī)構(gòu)審查 。 工程變更文件 由 相關(guān)各方 簽認(rèn) 后 轉(zhuǎn)承包單位實(shí)施。 《工程變更單》 （附錄一 C2）簽署手續(xù)不全的 ， 監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)變更部分的工程內(nèi)容不予計(jì)量。 承包單位申請(qǐng)工程款支付時(shí)，對(duì)因工程變更發(fā)生的費(fèi)用變化，應(yīng)按承包合同約定，編制變更工程價(jià)款， 經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位 批準(zhǔn)。 工程暫停及復(fù)工管理 發(fā)生下列情況之一時(shí)，根據(jù) 暫停工程 影響范圍和影響程度，按照承包合同和委托監(jiān)理合同的約定，總監(jiān)理工程師可簽發(fā) 《 工程暫停令 》 （附錄一 B4） 。 a) 項(xiàng)目承擔(dān)單位 要求暫停施工 的 ； b) 出現(xiàn)或可能出現(xiàn)工程質(zhì)量問題 的 ； c) 出現(xiàn)安全隱患 的 ； TD/T — 2020 16 d) 承包單位未經(jīng)許可擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理 的 ； e) 發(fā)生了必須隨時(shí)停止施工的緊急事件 的 。 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》 （附錄一 B4） 時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，確定工程 暫停工的范圍。 委托監(jiān)理合同有約定或必要時(shí)，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》 （附錄一 B4） 前應(yīng)征求 項(xiàng)目承擔(dān)單位 的意見。 工程暫停 前，承包單位應(yīng)將已完成工程量報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，并在暫停 期間保護(hù)該部分 和全部工程免受損失或損害。 總監(jiān)理工程師 在施工暫停因素消失具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽署 《工程開工 /復(fù)工報(bào)審表 》 （附錄一 A1） ，指令承包單位 恢復(fù) 施工。 簽發(fā)工程暫停令后， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 應(yīng)會(huì)同有關(guān)各方按照合同約定，組織處理好因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)問題 ，并 如實(shí) 記錄所發(fā)生的實(shí)際情況。 工程延期管理 由以下原因?qū)е鹿こ萄悠?，承包單位可提出延長工期申請(qǐng)，監(jiān)理工程師應(yīng)按合同的規(guī)定，批準(zhǔn)工程延期時(shí)間。 a) 由于 工程變更而導(dǎo)致工程量增加； b) 合同約定的異常氣候條件和不可抗力； c) 其他 非承包單位原因造成的工程暫停 。 工程延期事件發(fā)生后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交書面工程延期意向報(bào)告 ，并 按合同約定，提交有關(guān)工程延期的詳細(xì)資料和證明材料。 工程延期事件發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作： 及時(shí) 向 項(xiàng)目承擔(dān)單位 轉(zhuǎn)交承包單位提交的工程延期意向報(bào)告； 隨時(shí)收集工程延期事件的資料，做好詳細(xì)記錄 ，并 分析研究工程延期事件，提出減少損失的建議； 處理工程延期過程中，要以書面形式通知承包單位采取必要的措施，減少對(duì)工程的影響程度。 工程延期事件終止后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)將 工程延期 所有的細(xì)節(jié)材料和詳細(xì)記錄匯總，整理齊全，隨《工程延期 報(bào)審 表》 （附錄一 A13） 報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理 機(jī)構(gòu)審批 。 TD/T — 2020 17 項(xiàng)目監(jiān)理 機(jī)構(gòu)根據(jù)承包合同中有關(guān)工程延期的約定以及工期拖延和 影響工期事件的事實(shí)和程度 評(píng)估出的延期天數(shù)，在與 項(xiàng)目承擔(dān)單位 、承包單位 協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽 署 《工程延期 報(bào)審 表》 （附錄一 A13） ， 報(bào) 項(xiàng)目承擔(dān)單位 審批。 工程分包管理 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在 工程承包 合同約定允許的范圍內(nèi)，對(duì)承包單位的分包申請(qǐng)進(jìn)行審核，并報(bào) 項(xiàng)目承擔(dān)單位 批準(zhǔn)。 只有在分包 工程 最終獲得 項(xiàng)目承擔(dān)單位 批準(zhǔn)，分包合同 （協(xié)議）已簽訂 后，分包單位 方可 進(jìn)場施工 。 分包的管理 分包單位必須 符合承包合同要求 。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位加強(qiáng)對(duì)分包單位和 分包工程項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)對(duì)分包單位履行合同的監(jiān)督。 分包工程的施工技術(shù)方案、開工申請(qǐng)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程變更和合同支付等，應(yīng)通過承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)。 分包工程只有在承包單位檢驗(yàn)合格后，才可由承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收申請(qǐng)。 10 資料管理 會(huì)議紀(jì)要 在施工過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織召開參建各方參加的工地例會(huì) ，形成工地例會(huì)紀(jì)要 。通過例會(huì)溝通情況、交流信息，協(xié)調(diào)處理工程實(shí)施過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、投資以及合同履行中的各方面問題。 工地例會(huì) 由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目承擔(dān)單位主持， 會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)記錄整理，與會(huì)各方會(huì)簽后分發(fā) 各參會(huì)單位 ，并 履行 簽收手續(xù)。 為解決工程 施工 過程中的專項(xiàng)問題，可根據(jù)需要組織或參加專題工地會(huì)議，會(huì)議紀(jì)要由