【文章內容簡介】 工的， 項目 監(jiān)理機構應通知承包單位在約定時間內提交趕工措施報告并說明延誤開工原因。 由于 項目承擔單位 原因使工程未能按承 包合同約定時間開工的， 項目 監(jiān)理機構在收到承包單位提出的順延工期的要求后，應立即與 項目承擔單位 和承包單位共同協(xié)商 處理 。 進度控制的內容和方法 控制性總進度計劃 項目監(jiān)理機構應在工程開工前依據(jù) 立項審批文件和 承包合同約定的工期目標、階段性目標等，協(xié)助 項目承擔單位 編制 項目 控制性總進度計劃 ，確定項目里程碑?？傔M度計劃和里程碑是各合同工程進度控制的依據(jù) 。 隨著工程進展和施工條件的變化，項目監(jiān)理機構應及時提請 項目承擔單位 對控制性總進度計劃進行必要的調整。 審批施工進度計劃 TD/T — 2020 12 項目 監(jiān)理機構應在 合同 工程開工前依據(jù)控制性總進度計劃審批承包單位提交的施工 總 進度計劃。 施工總進度計劃應依據(jù)承包合同約定的工期總目標及階段性目標編制。 在施工過程中， 應編制月進度計劃報項目監(jiān)理機構審批 。 施工進度計劃審批的主要內容 a） 在施工進度計劃中有無漏項或重復 ； b） 施工進度計劃與合同工期和控制性總進度計劃 目 標的響應性與符合性 ； c）施工進度計劃與施工條件、環(huán)境因素是否存在沖突； d） 本施工項目與其他各 合同 段 相關 施工項目之間的協(xié)調性 ； e） 施工進 度計劃中各項 工作內容 之間邏輯關系的正確性與施工方案的可行性 ； f） 施工進度計劃實施過程的合理性 ； g） 人力、材料、施工設備等資源配置計劃和施工強度的合理性 ； h） 材料、構配件、工程設備供應計劃與施工進度計劃的銜接關系 ； i） 施工進度計劃的詳細程度和表達形式的適宜性 ； j） 對 項目承擔單位 提供施工條件的合理性 ； k） 其他應審查的內容。 進度控制的方法 項目監(jiān)理機構應督促承包單位做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準的施工進度計劃實施。 項目監(jiān)理機構應對施 工進度計劃實施的全過程 （ 包括施工準備、施工條件和進度計劃的實施情況 ） 進行定期檢查，對實際施工進度進行分析和評價，對 影響總工期的控制性進度 實施重點跟蹤檢查。 項目監(jiān)理機構應根據(jù)施工進度計劃， 采用工地例會、專題會議等方式，協(xié)調各合同段承包單位 之間的關系，及時發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進度的干擾因素，促進項目施工的順利進展。 當 實際工程進度與施工進度計劃發(fā)生了實質性偏離時， 項目監(jiān)理機構 應要求承包單位 采取必要的措施，并 及時調整施工進度計劃。 項目監(jiān)理機構應公正、公平 地 處 理工程變更所引起的工期變化。 必須延長工期時，承包單位應填報《工程延期報審表》 （附錄一 A13） 報項目監(jiān)理機構和 項目承擔 單位審批，并相應調整進度計劃。 TD/T — 2020 13 施工進度計劃的調整使總工期目標、階段目標、資金使用等發(fā)生較大的變化時，項目監(jiān)理機構應提出處理意見報 項目承擔單位 批準。 7 工程造價控制 工程造價控制的原則 監(jiān)理機構應根據(jù)有關合同及相關設計文件對工程造價進行動態(tài)控制。 應嚴格執(zhí)行合同所約定的合同價、單價 、工 程量計算規(guī)則和工程款支付方法。 對 與 合同文件約定不符 的工程量 、 報驗資料不齊全或未經監(jiān)理工程師質量驗收合格的工程量不予計量和審核。 工程量及工程款的審核在合同所約定的時限內完成。 公正、合理 地處理 由于工程變更 和工程延期 引起的費用增減 問題 。 對有爭議的工程量計算和工程款支付， 及時 與 項目承擔單位 、承包單位 及相關方 進行協(xié)商，協(xié)商取得一致意見后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關證書；協(xié)商無效時，可執(zhí)行承包合同 約定的 有關爭議調解的 條款 。 工程計量 工程 開工前，承包單位按有關規(guī)定或承包合同約定 對 原始地面 以及計量起始位置地形 進行 測量 ， 填寫《施工測量報驗表》 （附錄一 A4） ，報項目監(jiān)理機構 審核 。 承包單位 對已驗收合格的工序（單元工程）應及時向項目監(jiān)理機構提交《工程計量報驗單》（附錄一 A8） ，項目監(jiān)理機構應審查計量項目、范圍、方式 和測量器具的有效性 ，若發(fā)現(xiàn)問題，或不具備計量條件時，應督促承包單位進行修改和調整，直至符合計量條件要求，方可同意進行計量。 對承包單位 依據(jù)監(jiān)理機構指示 以 計日工 方式完成的工作內容，應填寫《 計日工 工程量簽證單》（附錄一 A9） ，報項目監(jiān)理機構和 項目承擔單位 簽認。 項目監(jiān)理機構 應 對 承包單位 報送 的計量結果 進行審核，簽署《工程計量報驗單》 （附錄一 A8） 。 項目監(jiān)理 機構 應及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，以便對實際完成量與計劃完成量進行分析、比較，制定調整措施 ， 并在監(jiān)理 月報 中向 項目承擔單位 報告。 當承包單位完成 合同內 全部工程量后，項目監(jiān)理機構應 對 歷次計量 結果 進行匯總，核實 合同工程 的最終計量工程量。 工程款支付 工程預付款的 審批和 支付 TD/T — 2020 14 承包單位填寫《工程 預付 款支付 審批 表》 （附錄一 A11） 報項目監(jiān)理機構，由總監(jiān)理 工程師簽發(fā)支付意見 。 工程預付款應按合同約定及時扣回。 工程進度款的支付 承包單位按 承包合同約定的付款方式和時限，根據(jù)已簽認的《工程計量報驗單》 （附錄一A8） 和《 計日工 工程量簽證單》 （附錄一 A9） ，填報 《工程款支付申請表》 （附錄一 A12） ，由 項目監(jiān)理機構 審核簽認后報 項目承擔單位 審批。 工程變更費用隨工程進度款一同支付。承包單位應根據(jù)承包合同約定的工程變更款和現(xiàn)場簽證費用的支付條款，填報 《工程 款支付申請 表》 （附錄一 A12） ，并附《工程變更單》 （附錄一 C2） ，由 項 目監(jiān)理機構 審核簽認后報 項目承擔單位 審批。 項目監(jiān)理機構依據(jù)承包合同 、國家和地方 有關規(guī)定、預算定額進行審核， 簽認 應支付工程款的額度 。 項目監(jiān)理機構根據(jù)已審批的 《工程款支付申請表》 （附錄一 A12） ， 由總監(jiān)理工程師 審核、簽 署 《工程款支付證書》 （附錄一 B5） ， 報 項目承擔單位 審批 。 竣工結算 承包單位完成所有合同內容 ，經驗收合格后，承包單位應 按合同要求 向項目監(jiān)理 機構 提交竣工結算 報表 。 監(jiān)理工程師應及時進行審核，提出審核意見。 由 總監(jiān)理工程師簽 署 竣 工結算《工程款支付證書》 ，報 項目承擔單位 審批 。 8 工程安全控制 工程 安全控制的原則 安全控制應堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針。 安全控制應遵循“誰主管、誰負責”的原則。 項目總監(jiān)理工程師對工程項目的安全控制工作負總責。 監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師的領導下，從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)督檢查工作，并對各自承擔的安全控制工作負責。 開工前安全監(jiān)理的主要工作 審查承包單位安全生產許可證，特種作業(yè)人員合格證書和操作 資格證書。 審核承包單位安全生產保證體系、安全生產責任制、各項安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構建立及人員配備。督促承包單位檢查各分包單位的安全生產規(guī)章制度的建立情況。 TD/T — 2020 15 復查承包單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續(xù)。 審查施工組織設計（施工方案）中的安全技術措施和專項施工方案是否符合有關強制性標準。 施工過程中安全監(jiān)理的主要工作 監(jiān)督承包單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。 定期巡視 檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。 核查施工現(xiàn)場各種機械、車輛、井架等設施和安全設施的驗收手續(xù)，并簽收備案。 檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。 督促承包單位進行安全自查工作，并對承包單位自查情況進行抽查，參加項目承擔單位組織的安全生產專項檢查，并做好記錄 對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，立即下達整改通知單，并督促其立即整改，情況嚴重的，及時下達工程暫停令，要求暫時停 止施工，并及時報告項目承擔單位。承包單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向主管部門報告。 9 合同 管理的 其他事項 工程變更管理 在 項目實施過程中 發(fā)生工程變更時，應由 承包單位 提出申請，并 填寫《工程變更單》 （附錄一 C2） 提交項目監(jiān)理 機構審查 。 工程變更文件 由 相關各方 簽認 后 轉承包單位實施。 《工程變更單》 （附錄一 C2）簽署手續(xù)不全的 ， 監(jiān)理機構對變更部分的工程內容不予計量。 承包單位申請工程款支付時，對因工程變更發(fā)生的費用變化，應按承包合同約定，編制變更工程價款， 經項目監(jiān)理機構審核后，報項目承擔單位 批準。 工程暫停及復工管理 發(fā)生下列情況之一時，根據(jù) 暫停工程 影響范圍和影響程度，按照承包合同和委托監(jiān)理合同的約定，總監(jiān)理工程師可簽發(fā) 《 工程暫停令 》 （附錄一 B4） 。 a) 項目承擔單位 要求暫停施工 的 ； b) 出現(xiàn)或可能出現(xiàn)工程質量問題 的 ； c) 出現(xiàn)安全隱患 的 ； TD/T — 2020 16 d) 承包單位未經許可擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構管理 的 ； e) 發(fā)生了必須隨時停止施工的緊急事件 的 。 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》 （附錄一 B4） 時，應根據(jù)實際情況，確定工程 暫停工的范圍。 委托監(jiān)理合同有約定或必要時，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》 （附錄一 B4） 前應征求 項目承擔單位 的意見。 工程暫停 前，承包單位應將已完成工程量報項目監(jiān)理機構審核，并在暫停 期間保護該部分 和全部工程免受損失或損害。 總監(jiān)理工程師 在施工暫停因素消失具備復工條件時，及時簽署 《工程開工 /復工報審表 》 （附錄一 A1） ，指令承包單位 恢復 施工。 簽發(fā)工程暫停令后， 項目監(jiān)理機構 應會同有關各方按照合同約定，組織處理好因工程暫停引起的與工期、費用等有關問題 ，并 如實 記錄所發(fā)生的實際情況。 工程延期管理 由以下原因導致工程延期，承包單位可提出延長工期申請，監(jiān)理工程師應按合同的規(guī)定，批準工程延期時間。 a) 由于 工程變更而導致工程量增加； b) 合同約定的異常氣候條件和不可抗力； c) 其他 非承包單位原因造成的工程暫停 。 工程延期事件發(fā)生后，承包單位在合同約定的期限內向項目監(jiān)理機構提交書面工程延期意向報告 ，并 按合同約定，提交有關工程延期的詳細資料和證明材料。 工程延期事件發(fā)生后，項目監(jiān)理機構應做好以下工作： 及時 向 項目承擔單位 轉交承包單位提交的工程延期意向報告； 隨時收集工程延期事件的資料，做好詳細記錄 ，并 分析研究工程延期事件，提出減少損失的建議； 處理工程延期過程中，要以書面形式通知承包單位采取必要的措施，減少對工程的影響程度。 工程延期事件終止后，承包單位在合同約定的期限內將 工程延期 所有的細節(jié)材料和詳細記錄匯總，整理齊全，隨《工程延期 報審 表》 （附錄一 A13） 報送項目監(jiān)理 機構審批 。 TD/T — 2020 17 項目監(jiān)理 機構根據(jù)承包合同中有關工程延期的約定以及工期拖延和 影響工期事件的事實和程度 評估出的延期天數(shù)，在與 項目承擔單位 、承包單位 協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽 署 《工程延期 報審 表》 （附錄一 A13） ， 報 項目承擔單位 審批。 工程分包管理 項目監(jiān)理機構在 工程承包 合同約定允許的范圍內，對承包單位的分包申請進行審核，并報 項目承擔單位 批準。 只有在分包 工程 最終獲得 項目承擔單位 批準，分包合同 （協(xié)議）已簽訂 后，分包單位 方可 進場施工 。 分包的管理 分包單位必須 符合承包合同要求 。 項目監(jiān)理機構應要求承包單位加強對分包單位和 分包工程項目的管理，加強對分包單位履行合同的監(jiān)督。 分包工程的施工技術方案、開工申請、工程質量檢驗、工程變更和合同支付等，應通過承包單位向項目監(jiān)理機構申報。 分包工程只有在承包單位檢驗合格后，才可由承包單位向項目監(jiān)理機構提交驗收申請。 10 資料管理 會議紀要 在施工過程中，項目監(jiān)理機構應定期組織召開參建各方參加的工地例會 ，形成工地例會紀要 。通過例會溝通情況、交流信息，協(xié)調處理工程實施過程中的質量、進度、投資以及合同履行中的各方面問題。 工地例會 由項目監(jiān)理機構或項目承擔單位主持， 會議紀要由項目監(jiān)理機構記錄整理，與會各方會簽后分發(fā) 各參會單位 ，并 履行 簽收手續(xù)。 為解決工程 施工 過程中的專項問題，可根據(jù)需要組織或參加專題工地會議，會議紀要由