【正文】 培訓 并取得 土地整理項目 監(jiān)理培訓證書 的 監(jiān)理人員。 承包單位 與 項目承擔單位 簽訂了 承包 合同，實施 土地整理項目 施工的企業(yè) 法人及其合法繼承人 。 土地整理項目 施工監(jiān)理 的主要依據(jù)是： 國家有關(guān)工程建設的法律、法規(guī) 和國土資源部制訂的相關(guān)管理制度、辦法； 國家、地方和相 關(guān) 行業(yè)現(xiàn)行的 技術(shù)標準 、規(guī)范 、 規(guī)程 及 有關(guān) 強制性條文 ； 項目 批準 文件； 項目 設計、 監(jiān)理、 承包 、設備采購等 有關(guān) 合同文件 。 本規(guī)范起草單位： 本 規(guī)范 主要起草人： 本規(guī)范參加編制單位： 本 規(guī)范 參與起草人： TD/T — 2020 1 1 1 總 則 為 提高土地整理項目 施工 監(jiān)理水平，規(guī)范監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的施工監(jiān)理行為，加強對項目實施過程的管理， 根據(jù)國土資源部國土資源標準制、修訂計劃 ，制定本規(guī)范 。 本規(guī)范 主要內(nèi)容包括： —— 總則 ； —— 術(shù)語 ； —— 監(jiān)理組織 ； —— 施工準備階段的監(jiān)理工作； —— 工程質(zhì)量控制； —— 工程進度控制； —— 工程造價控制； —— 工程安全控制； —— 合同管理的其他事項； —— 資料管理； —— 保修期的監(jiān)理工作。 本規(guī)范附錄一、附錄二、附錄三、附錄四為規(guī)范性附錄，附錄五、附錄六為資料性附錄。 本規(guī)范適用于 所有土地 整理 、復墾、開發(fā) 項目施工階段的監(jiān)理工作 。 監(jiān)理單位 應 為實施監(jiān)理而進行的審核、檢驗、認可與批準 承擔 責任。 項目監(jiān)理機構(gòu) 監(jiān)理單位 依據(jù)監(jiān)理合同約定， 派駐項目 現(xiàn)場全面履行監(jiān)理合同 的組織機構(gòu) 。 監(jiān)理員 具有監(jiān)理員資格，通過培訓并取得 土地整理項目 監(jiān)理培訓證書 的監(jiān)理 人員。 旁站 監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程進行的 監(jiān)控 活動。 TD/T — 2020 3 工地例會 在 施工 過程中，針對工程質(zhì)量、造價 、進度、安全、合同管理等事宜定期召開的，由有關(guān)單位參加的會議。 禁止轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務。 項目監(jiān)理機構(gòu) 機構(gòu)設置 監(jiān)理單位應依照監(jiān)理合同約定，組建項目監(jiān)理機構(gòu) ，并選派監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場。 總監(jiān)理工程師 或總監(jiān)理工程師代表 應具有 兩 年以上 土地整理項目 施工 監(jiān)理 或相關(guān) 工 程 經(jīng)驗 。 在經(jīng)過上級國土資源管理部門和項目承擔單位同意后，根據(jù)項目內(nèi)容和具體情況， 總監(jiān)理工程師 最多可以同時兼任 2個土地整理項目的總監(jiān)理工程師，但不得影響其中任一項目的監(jiān)理工作 。 監(jiān)理工程師的職責 參與編制監(jiān)理規(guī)劃 ， 負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則； 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施； 組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議； 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更 和施工組織設計 ； 負責本專業(yè) 工序質(zhì)量、單元工程質(zhì)量驗收及 隱蔽 工程驗收； 定期向總監(jiān)理工程師 匯報 本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師報 告和請示； 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理 日志 ； 負責收集、匯總、整理本專業(yè)監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報 ； 核查進場材料、設備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認； 負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證 ；協(xié)助總監(jiān) 理工 程師 處理 變更、質(zhì)量和安全事故 ，并提出 初步意見 ； 協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系 ， 按照職責權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題 。 項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)項目規(guī)模、復雜程度、工程項目所在地的環(huán)境條件，按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設備和工具。 項目監(jiān)理機構(gòu) 負責整理設計交底紀要，由 項目承擔單位 、設計單位和項目監(jiān)理機構(gòu)負責人簽認。監(jiān)理實施細則應符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應結(jié)合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細具體、具有可操作性 和 針對性。 在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細則可根據(jù)實際情況按進度、分階段進行編制、補充、修改和完善 ， 但應注意前后的連續(xù)性、一致性。 審查施工組織設計（施工方案） 承包單位應在 開工前 報送施工組織設計（施工方案） ， 并填寫《施工組織設計（施工方案）報審表》 （附錄一 A2） 。 施工平面布置是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對性。 在施工過程中，承包單位對已批準的施工 組織設計 （ 施工方案 ） 進行調(diào)整、補充或變動時，應經(jīng) 監(jiān)理工程師 審查，并應由 總監(jiān)理工程師 簽認。 監(jiān)理工程師審查承包單位報送的《工程開工 /復工報審表》（附錄一 A1）及相關(guān)資料。 TD/T — 2020 10 監(jiān)理機構(gòu)應建立健全質(zhì)量控制體系，對項目施工實施全過程質(zhì)量控制 。 對于需要進行復試的進場 原材料，應由監(jiān)理人員進行見證取樣 或平行檢驗，經(jīng)檢驗 不合格的材料，應督促承包單位運離現(xiàn)場，嚴禁將不合格的材料用于工程。 項目 監(jiān)理機構(gòu)應 加強對施工過程的巡視和檢查， 采用現(xiàn)場察看 、查閱施工記錄以及抽檢 等 方式對施工質(zhì)量進行嚴格控制； 對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或影響工程質(zhì)量的行為以及 各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至暫停施工的指 令 ， 并作好 巡視 記錄。 對 可能造成質(zhì)量事故或者已經(jīng)造成質(zhì)量事故 的 ，由總監(jiān)理工程師及時下達 《 工程暫停令 》（附錄一 B4） ，要求承包單位 報送質(zhì)量調(diào)查分析報告，并提出處理方案。未經(jīng)承包單位自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的 工序 ，項目監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)拒絕檢驗。 承包單位完成 的 合同工程 均通過工程中間驗收后 ， 填報《合同工程竣工證書》（附錄一 A15），項目監(jiān) 理機構(gòu)進行審核，符合要求 的 予以簽認。 應采用動態(tài)控制方法，進行主動控制。總進度計劃和里程碑是各合同工程進度控制的依據(jù) 。 在施工過程中， 應編制月進度計劃報項目監(jiān)理機構(gòu)審批 。 項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)施工進度計劃， 采用工地例會、專題會議等方式，協(xié)調(diào)各合同段承包單位 之間的關(guān)系，及時發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進度的干擾因素，促進項目施工的順利進展。 TD/T — 2020 13 施工進度計劃的調(diào)整使總工期目標、階段目標、資金使用等發(fā)生較大的變化時，項目監(jiān)理機構(gòu)應提出處理意見報 項目承擔單位 批準。 工程量及工程款的審核在合同所約定的時限內(nèi)完成。 承包單位 對已驗收合格的工序（單元工程）應及時向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《工程計量報驗單》（附錄一 A8） ，項目監(jiān)理機構(gòu)應審查計量項目、范圍、方式 和測量器具的有效性 ，若發(fā)現(xiàn)問題，或不具備計量條件時，應督促承包單位進行修改和調(diào)整，直至符合計量條件要求，方可同意進行計量。 當承包單位完成 合同內(nèi) 全部工程量后，項目監(jiān)理機構(gòu)應 對 歷次計量 結(jié)果 進行匯總，核實 合同工程 的最終計量工程量。 工程變更費用隨工程進度款一同支付。 竣工結(jié)算 承包單位完成所有合同內(nèi)容 ，經(jīng)驗收合格后，承包單位應 按合同要求 向項目監(jiān)理 機構(gòu) 提交竣工結(jié)算 報表 。 安全控制應遵循“誰主管、誰負責”的原則。 審核承包單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立及人員配備。 施工過程中安全監(jiān)理的主要工作 監(jiān)督承包單位按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。 督促承包單位進行安全自查工作，并對承包單位自查情況進行抽查，參加項目承擔單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查，并做好記錄 對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，立即下達整改通知單，并督促其立即整改，情況嚴重的，及時下達工程暫停令，要求暫時停 止施工，并及時報告項目承擔單位。 《工程變更單》 （附錄一 C2）簽署手續(xù)不全的 ， 監(jiān)理機構(gòu)對變更部分的工程內(nèi)容不予計量。 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》 （附錄一 B4） 時，應根據(jù)實際情況，確定工程 暫停工的范圍。 簽發(fā)工程暫停令后， 項目監(jiān)理機構(gòu) 應會同有關(guān)各方按照合同約定，組織處理好因工程暫停引起的與工期、費用等有關(guān)問題 ，并 如實 記錄所發(fā)生的實際情況。 工程延期事件發(fā)生后，項目監(jiān)理機構(gòu)應做好以下工作： 及時 向 項目承擔單位 轉(zhuǎn)交承包單位提交的工程延期意向報告； 隨時收集工程延期事件的資料，做好詳細記錄 ，并 分析研究工程延期事件，提出減少損失的建議； 處理工程延期過程中，要以書面形式通知承包單位采取必要的措施，減少對工程的影響程度。 只有在分包 工程 最終獲得 項目承擔單位 批準，分包合同 （協(xié)議）已簽訂 后，分包單位 方可 進場施工 。 分包工程只有在承包單位檢驗合格后，才可由承包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交驗收申請。 為解決工程 施工 過程中的專項問題，可根據(jù)需要組織或參加專題工地會議，會議紀要由會議組織方編寫，與會各方會簽后分發(fā) 各參會單位 ，并 履行 簽收手續(xù)。 TD/T — 2020 18 監(jiān)理月報編寫內(nèi)容和格式見附錄二。 監(jiān)理資料的管理應由總監(jiān)理工程師負責，并指定專人具體實施。 11 保修期的監(jiān)理工作 項目監(jiān)理機構(gòu)應按有關(guān)規(guī)定和承包合同約定，在 《合同工程竣工證書》（附錄一 A15） 中注明保修期的起算日期 以及尾工項目清單 。 TD/T — 2020 20 附錄一 （規(guī)范性目錄） 施工監(jiān)理用表 A 類表（承包單位用表） A1 工程開工 /復工報審表 A2 施工組織設計（施工方案）報審表 A3 分包單位報審表 A4 施工測量報驗表 A5 施工進度計劃報審表 A6 材料 /構(gòu)配件 /設備進場報驗表 A7 工程質(zhì)量報驗表 A8 工程計量報驗單 A9 計日工工程量簽證單 A10 月工、料、機動態(tài)表 A11 工程預付款支付審批表 A12 工程款支付申請表 A13 工程延期報審表 A14 監(jiān)理通知回復單 A15 竣工移交證書 TD/T — 2020 21 A1 工程開工／復工報審表 編號： 工程名稱 日期 致 ____________________ _______(項目監(jiān)理機構(gòu) )： 我方承擔的 工程，已完成了以下各項工作，具備了開工 /復工條件，計劃于 _____年 ____月 ___日開工，請審批。 TD/T — 2020 23 A3 分包單位報審表 編號： 工程名稱 日期 致 ___________ ______________(項目監(jiān)理機構(gòu) )： 經(jīng)考察，我方擬選擇的 __________________ (分包單位名稱 )具有承擔下列工程的施工資質(zhì)和施工能力，可以保證本工程項目 按合同的約定進行施工。 TD/T — 2020 24 A4 施工測量報驗表 編號： 工程名稱 日期 致 __________ __________(項目監(jiān)理機構(gòu) )： 我方已完成 (部位 )____________________________________________________ (內(nèi)容 )______________________________________________________________的測量放 線，經(jīng)自檢合格，請予查驗。 總進度計劃必須由總監(jiān)簽字。 附件： 1．□ 質(zhì)量控制資料匯總表 (適用于單位工程報驗 ) ____頁 2．□ 隱蔽工程檢查記錄表 ____頁 3．□ 施工試驗記錄 ____頁 4．□ 工 序（單元工程）工程質(zhì)量檢驗記錄 ____頁 5．□