【文章內容簡介】 度條件和水份條件等確定待復墾土地的適宜用途。a)遵循自然規(guī)律，合理復墾土地資源，實現(xiàn)良性生態(tài)循環(huán)；b)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以最少的投入，獲得最大的經(jīng)濟效益；c)有利于促進農業(yè)生產結構和農村產業(yè)結構的合理調整，滿足人民生活和社會日益增長的需求。根據(jù)待復墾土地的空間特性、區(qū)位因素、土地適宜用途、各業(yè)之間的相互關系及農業(yè)和農村現(xiàn)代化的要求，確定復墾用地結構（具體參見農用地及村鎮(zhèn)用地整理項目規(guī)劃），合理布局各類用地。大型的土地復墾項目應包括耕地、園地、林地、牧草地、水面用地、居民點用地的合理配置以及溝渠、道路等基礎設施和水土保持的工程措施用地的綜合配套。土地復墾的主要配套設施有道路、灌排水、防洪、防澇、水土保持、改良鹽堿等設施，各配套設施的規(guī)劃參見耕地整理項目規(guī)劃的具體要求。因大型工程建設，使部分土地破碎零亂，為合理、高效地利用土地，必須對其進行整理，若涉及到農用地及村鎮(zhèn)用地整理，則按農用地及村鎮(zhèn)用地整理項目規(guī)劃要求進行，若涉及建設用地整理，則按建設用地開發(fā)整理項目規(guī)劃要求進行。、規(guī)劃說明、規(guī)劃圖件和規(guī)劃附件。a)前言。簡述規(guī)劃的目的、任務、依據(jù)和規(guī)劃期限。b)項目區(qū)基本概況1)項目區(qū)基本概況2)自然條件。3)自然資源4）社會經(jīng)濟條件。5）土地利用現(xiàn)狀。6）土地利用潛力狀況。7）土地政策、法規(guī)及相關的規(guī)定、標準。c)規(guī)劃目標與方針。簡述規(guī)劃目標和開發(fā)利用的方針。d)規(guī)劃方案1)規(guī)劃標準。2)項目的總體布局及各項工程規(guī)劃3）各類用地指標調整計算e)規(guī)劃方案評價對規(guī)劃方案進行社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益評價，論證規(guī)劃方案的合理性和可行性。f)實施規(guī)劃的措施。根據(jù)項目區(qū)實際情況和存在問題，為了保證規(guī)劃的順利實施，可提出在組織領導、機構、經(jīng)費、政策、科學研究、技術培訓等方面需要采取的具體措施。所提出的措施應具有針對性、現(xiàn)實性和可操作性。a)編制規(guī)劃的簡要過程b)規(guī)劃的指導思想、原則和任務c)規(guī)劃中若干具體問題的說明。規(guī)劃方案的可行性研究、規(guī)劃的多方案比較、規(guī)劃的協(xié)調情況及其他必要問題的說明。a)土地開發(fā)整理項目規(guī)劃圖件包括主件和附件。1)主件土地開發(fā)整理項目規(guī)劃圖土地開發(fā)整理項目現(xiàn)狀圖2)附件土地利用總體規(guī)劃圖或土地開發(fā)整理專項規(guī)劃圖b)土地開發(fā)整理項目現(xiàn)狀圖編制要求1)比例尺：不小于1：10000。土地開發(fā)整理現(xiàn)狀圖應分幅編制。2)土地開發(fā)整理項目現(xiàn)狀圖的主要內容：境界線、土地權屬界線。地類界及符號，線狀地物，明顯或重要地物點?，F(xiàn)狀圖例應符合《土地利用現(xiàn)狀調查技術規(guī)程》（GB/T79291995）及《地形圖圖式》（GB/T579193）。c)土地開發(fā)整理項目規(guī)劃圖編制要求1）比例尺：不小于1：10000。2）土地開發(fā)整理項目規(guī)劃圖應以土地開發(fā)整理項目現(xiàn)狀圖為基礎進行編制。3）土地開發(fā)整理項目規(guī)劃圖的主要內容：必要的地理要素。設計高程。水流方向。溝、路、林、渠及建（構）筑物等的位置。居民點及工礦用地布局權屬界線4）圖面配置內容應包括：圖名、圖廓、方位座標、坐標系統(tǒng)、指北針、鄰區(qū)名稱、界線、圖簽欄等。圖簽欄應包括圖名、圖號、核定人、審查人、校核人、規(guī)劃單位、制圖單位、制圖者、比例尺、制圖時間等內容。5）圖例圖例應符合規(guī)范（見附錄D）a)規(guī)劃方案審議及重要會議紀要b)規(guī)劃數(shù)據(jù)、圖表等基礎資料c)涉及到村鎮(zhèn)改造的項目區(qū)，應附上村鎮(zhèn)建設規(guī)劃圖4 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范 設計土地開發(fā)整理項目設計以項目規(guī)劃和設計任務書為依據(jù)。（1）符合土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理專項規(guī)劃及土地開發(fā)整理項目規(guī)劃的要求。（2）工程技術可行、經(jīng)濟合理。（3）因地制宜。（4）社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益兼顧。a)耕地整理工程設計1）農田平整工程設計；2）農田水利設施工程設計；3）排灌電力工程設計；4）農村道路工程設計；5）農田生態(tài)防護林設計；b）園地整理工程設計；c）牧草地整理工程設計；d）養(yǎng)殖水面用地整理設計；e）林地整理工程設計；f）水土保持工程設計；g）城市、村鎮(zhèn)用地整理設計；h）廢棄地復墾設計i）土地開發(fā)工程設計。，還應符合國家現(xiàn)行有關標準的要求。a）因地宜制。b）確保農田旱澇保收。c）填挖土方量最小。d）與農田水利工程設計相結合。a）地形起伏小，土層厚的旱澇保收農田田面設計高程根據(jù)土方挖填量確定b）以防澇為主的農田。c）地形起伏大，土層薄的坡地的田面高程設計應因地制宜。d)地下水位較高的農田。a）安全穩(wěn)定。b）占地少。c）用工省。d）因地制宜選用田坎材料。梯田田面寬B，田坎外側坡度a，原地面坡度I，田坎高H（見圖1）。從圖中可推算出各要素間關系式。圖1梯田斷面要素 式中：θ原地面坡度；α埂坎坡度；H埂坎高度，（m）；B田面凈寬，（m）；Bn埂坎占地，（m）；Bm田面毛寬，（m）；B1田面斜寬，（m）。土質粘著力愈小或田坎愈高，田坎外側應愈緩。田坎高度在3米以下的外側坡，一般可選用45176?！?0176。，田坎內側坡可選用45176?！?0176。田坎穩(wěn)定性要求按土力學方法進行計算。保證適時適量提供，并滿足作物不同生長發(fā)育階段需要的人工補充水量。農田水利設施工程有兩類，一是配水工程，其作用是將適宜的水量從灌溉水源中取引出來，該項工程有蓄水工程、引水工程、提水工程和蓄、引、提相結合的工程等。二是輸配水工程和田間工程，輸配水工程的作用是將適宜的水（量）逐級輸送并分配到田間，這類工程包括渠道或管道系統(tǒng)，以及系統(tǒng)上的建（構）筑物等，田間工程包括排灌溝渠、畦、格田工程以及土地平整工程等。 a）堤防工程的防洪標準及級別1)堤防工程防護對象的防洪標準應按照現(xiàn)行國家標準《防洪標準》確定。堤防工程的防洪標準應根據(jù)防護區(qū)內防洪標準較高防護對象的防洪標準確定。堤防工程的級別應符合附錄B表B1的規(guī)定。2)遭受洪災或失事后損失巨大，影響十分嚴重的堤防工程，其級別可適當提高；遭受洪災或失事后損失及影響較小或使用期限較短的臨時堤防工程，其級別可適當降低。采用高于或低于規(guī)定級別的堤防工程應報行業(yè)主管部門批準；當影響公共防洪安全時，應同時報有批準權的水利行政主管部門批準。3)海堤的鄉(xiāng)村防護區(qū)，當人口密集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達、農作物高產或水產養(yǎng)殖產值較高時，其防洪標準可適當提高，海堤的級別亦相應提高。4)蓄、滯洪區(qū)堤防工程的防洪標準應根據(jù)批準的流域防洪規(guī)劃或區(qū)域防洪規(guī)劃的要求專門確定。5)堤防工程上的閘、涵、泵站等建筑物及其他構筑物的設計防洪標準，不應低于堤防工程的防洪標準，并應留有適當?shù)陌踩６取）安全加高值及穩(wěn)定安全系數(shù)1)堤防工程的安全加高值應根據(jù)堤防工程的級別和防浪要求，按附錄B表B2的規(guī)定確定。1級堤防重要堤段的安全加高值，經(jīng)過論證可適當加大。2)無粘性土防止?jié)B透變形的允許坡降應以土的臨界坡降除以安全系數(shù)確定，～。無試驗資料時，無粘性土的允許坡降可按附錄B表B3選取，有濾層時可適當提高。特別重要的堤段，其允許坡降應根據(jù)試驗的臨界坡降確定。3）土堤的抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)不應小于附錄B表B4的規(guī)定。4)濱海軟弱堤基上的土堤的抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)，當難以達到規(guī)定數(shù)值時，經(jīng)過論證，并報行業(yè)主管部門批準后，可以適當降低。5)防洪墻抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)，不應小于附錄B表B5的規(guī)定。6)防洪墻抗傾穩(wěn)定安全系數(shù)不應小于附錄B表B6的規(guī)定。a）設計灌溉工程時應首先確定灌溉設計保證率。南方小型水稻灌區(qū)的灌溉工程也可按抗旱天數(shù)進行設計。b）灌溉設計保證率可根據(jù)水文氣象、水土資源、作物組成、灌區(qū)規(guī)模、灌水方法及經(jīng)濟效益等因素，按照附錄B表B7確定。a）排澇標準的設計，暴雨重現(xiàn)期，應根據(jù)排水區(qū)的自然條件、澇災的嚴重程度及影響大小等因素，經(jīng)技術經(jīng)濟論證確定，一般可采用510年，或參照經(jīng)國家或相關權威部門批準過的地區(qū)性提法。經(jīng)濟條件較好或有特殊要求的地區(qū)，可適當提高標準；經(jīng)濟條件目前尚差的地區(qū)，可分期達到標準。b）設計暴雨歷時和排除時間應根據(jù)排澇面積、地面坡度、植被條件、暴雨特性和暴雨量、河網(wǎng)和湖泊的調蓄情況，以及農作物耐淹水深和耐淹歷時等條件，經(jīng)論證確定。旱作區(qū)一般可采用1～3d暴雨從作物受淹起l～3d排至田面無積水；水稻區(qū)一般可采用1～3d暴雨3～5d排至耐淹水深。具有調蓄容積的排水系統(tǒng)，可根據(jù)調蓄容積的大小采用較長歷時的設計暴雨或一定間歇期的前后兩次暴雨作為設計標準；排空調蓄容積的時間，可根據(jù)當?shù)乇┯晏匦?，統(tǒng)計分析兩次暴雨的間歇天數(shù)確定，一般可采用7～15d。c）農作物的耐淹水深和耐淹歷時，應根據(jù)當?shù)鼗蜞徑貐^(qū)有關試驗或調查資料分析。無試驗或調查資料時，可按附錄B表B8選取。d）設計排澇模數(shù)應根據(jù)當?shù)鼗蜞徑貐^(qū)的實測資料分析確定。無實測資料時，可根據(jù)排水區(qū)的自然經(jīng)濟條件和生產發(fā)展水平等，選用經(jīng)過論證的方法計算。e）設計排漬深度、耐漬深度、耐漬時間和水稻田適宜日滲漏量，應根據(jù)當?shù)鼗蜞徑貐^(qū)農作物試驗或種植經(jīng)驗調查資料分析確定。無試驗資料或調查資料時，～，～；～，耐漬時間3～4d。水稻田適宜日滲漏量可取2～8mm／d(粘性土取較小值，沙性土取較大值)。f）有漬害的旱作區(qū)，農作物生長期地下水位應以設計排漬深度作為控制標準，但在設計暴雨形成的地面水排除后，應在旱作物耐漬時間內將地下水位降至耐漬深度。水稻區(qū)應能在曬田期內3～5d將地下水位降至設計排漬深度。土壤滲漏量過小的水稻田，應采取地下水排水措施使其淹水期的滲漏量達到適宜標準。g）適于使用農業(yè)機械作業(yè)的設計排漬深度，應根據(jù)各地區(qū)農業(yè)機械耕作的具體要求確定，～。h）設計排漬模數(shù)應采用當?shù)鼗蜞徑貐^(qū)的實測資料確定。無實測資料時，可采用公式（2）： 式中：qh設計排漬模數(shù)，m3/s?km2；μ土壤給水度（釋放水量與土壤體積的比值）；H地下水位設計降低深度，m；T排漬歷時，d。i）改良鹽堿土或防治土壤次生鹽堿化的地區(qū)，其排水標準除應執(zhí)行上述各條規(guī)定外，還應在返鹽季節(jié)前將地下水控制在臨界深度以下，地下水臨界深度應根據(jù)各地區(qū)試驗或調查資料確定。無試驗或調查資料時，可按經(jīng)驗值確定，其數(shù)值可查附錄B表B9。a）蓄水樞紐工程建筑物的防洪標準，應根據(jù)其級別按附錄B表B10確定。b）引水、提水樞紐工程建筑物的防洪標準，應根據(jù)其級別按附錄B表B11確定。c）灌排建筑物、灌溉渠道的防洪標準，應根據(jù)其級別按附錄B表B12確定。d）潮汐河口灌排(兼擋潮)建筑物的防洪標準，應根據(jù)其級別按附錄B表B13確定。e）灌區(qū)內必須修建的排洪溝(撇洪溝)，其防洪標準可根據(jù)其洪流量的大小，按重現(xiàn)期5～10年確定。f）灌區(qū)內防洪堤或擋潮堤的防洪標準，應根據(jù)防護對象的重要程度和受災后損失的大小，按GB50286的規(guī)定確定。a）以地面水、地下水或處理后的城市污水與工業(yè)廢水作為灌溉水源時，其水質均應符合GB5084的規(guī)定。b）在作物生育期內，灌溉時的灌溉水溫與農田地溫之差宜小于10℃。水稻田灌溉水溫宜為15～35℃c）灌區(qū)內外農田、城鎮(zhèn)及工礦企業(yè)排入灌排渠溝的地面水和污水水質必須符合GB3838和GB8978的規(guī)定；回灌地下水的水質除應符合上述規(guī)定外，還應符合GB5084的規(guī)定。蓄水工程是指通過人工修筑工程的方法攔蓄天然降水或利用地下水，以供灌溉用。本項工程應由有資質的水利工程設計部門專門負責。a）灌溉供水水庫工程設計，應以項目規(guī)劃和灌區(qū)灌溉設計標準為依據(jù)。b）大、中型灌溉供水水庫工程設計