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國際農產品物流園區(qū)可行性分析報告(編輯修改稿)

2024-12-28 22:17 本頁面
 

【文章內容簡介】 場進行實地勘察,待項目通過立項后將進行正式規(guī)劃設計。 第四章 市場分析 一、 我國農產品物流現(xiàn)狀分析 中共中央國務院《關于積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》中,明確提出了 “健全農村市場體系,發(fā)展適應現(xiàn)代農業(yè)要求的物流產業(yè) ”,強調了要采取優(yōu)惠財稅措施,支持農村流通基礎設施建設和物流企業(yè)發(fā)展。而糧食是農產品中最主要和最大宗的物流載體,加快建設糧食現(xiàn)代物流體系已經(jīng)勢在必行。 (一) 糧食物流的概念和建設現(xiàn)代糧食物流的緊迫性 糧食物流是指糧食從生產布局到收購、儲存、運輸、加工到銷售整個過程中商品的實體運動,體現(xiàn)了在流通環(huán)節(jié)中的一切增值活動。它包含了糧食運輸、倉儲、裝卸、包裝、配送和信息應用的一條完整的環(huán)節(jié)鏈。糧食現(xiàn)代物流體系是由完善配套的糧食流通基礎設施、高效合理的運作方式、科學規(guī)范的管理方法和及時準確的信息服務所組成。是將現(xiàn)代科學技術和先進的管理手段應用到糧食流通的各個環(huán)節(jié), 優(yōu)化糧食物流、商流、資金流、信息流,共同構成一個協(xié)調高效低耗的糧食流通完整體系 。現(xiàn)代糧食 物流要求企業(yè)從原材料采購到成品銷售全環(huán)節(jié)相關的運輸、倉儲、庫存、包裝、裝卸、配送實施一體化高效規(guī)范管理,利用現(xiàn)代技術裝備的流通基礎設施和流通各環(huán)節(jié)的信息服務,追求 “零庫存管理 ”、“準時制生產 ”、 “及時供貨 ”、 “完美定貨 ”、 “協(xié)同配送 ”等,以實現(xiàn)糧食物流全環(huán),節(jié)的安全、經(jīng)濟、高效。 糧食物流的發(fā)展趨勢是信息化、網(wǎng)絡化、標準化、現(xiàn)代化。 物流作為一種直接決定企業(yè)生產和效益、商品流通成本和效率、消費者對服務滿意度的、融高新技術為一體的先進組織方式和管理方式,是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然要求。發(fā)達國家應用物流理 論和物流技術對流通領域進行改善已經(jīng)很普遍。 1. 我國糧食物流的現(xiàn)狀 我國大型國營糧食企業(yè)是國家宏觀調控的主渠道,在糧食流通中發(fā)揮著主導作用。我國的糧食現(xiàn)代物流業(yè)目前還處于起步階段。長期以來,政府一直是我國糧食現(xiàn)代物流主要項目規(guī)劃投資的主體,市場導向的投資機制不完善,大型糧食企業(yè)的缺位,使我國已經(jīng)建立的具有現(xiàn)代糧食物流模式的四大 “糧食走廊 ”(東北、長江、西南和京津地區(qū) )未能真正發(fā)揮作用。國家級大型糧食企業(yè)物流功能不全,在我國糧食現(xiàn)代物流中未發(fā)揮龍頭作用與規(guī)模帶動作用。糧食物流節(jié)點上的糧食大企 業(yè)經(jīng)營分散、缺乏產業(yè)關聯(lián)度,影響了我國糧食物流資源的有效整合與糧食現(xiàn)代物流系統(tǒng)作用的發(fā)揮。 2.我國糧食現(xiàn)代物流存在的問題 在國外,發(fā)達國家的物流發(fā)展已經(jīng)有相當?shù)乃剑碚撘踩找娉墒?。在我國,物流理論研究只是近幾年,專業(yè)物流理論研究還只是剛剛開始,而對于糧食物流的研究基本上是空白。糧食批發(fā)市場在數(shù)量上是不少,但能適應糧食現(xiàn)代物流的各項配套設施、經(jīng)營理念和管理方式還比較落后,特別是這些批發(fā)市場缺乏先進的信息網(wǎng)絡、自動化、機械化設備。 在我國實現(xiàn)糧食現(xiàn)代物流存在的主要問題是思想認識不到位;缺乏統(tǒng)一協(xié)調的 宏觀力度;散糧裝卸和運輸設施不足;整體技術裝備水平落后;信息化基礎建設進展緩慢;資金短缺;專業(yè)人才匱乏;缺乏相應的政策法規(guī)支持等。我國糧食物流體系建設的障礙主要表現(xiàn)在以下幾個方面:糧庫機械化、自動化程度低下;各種運輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化;裝卸能力及其方式的自動化水平和物流信息化水平有待發(fā)展;物流網(wǎng)絡體系和屯子商務體系有待完善;各種體制障礙尚待解決等。 我國糧食儲藏技術已居世界前列。糧食加工經(jīng)過引進、吸收、改造、裝備和技術水平進步很快,正追趕世界先進水平。唯有包裝運輸、人工裝卸這一落后方式仍然大量存在 ,成為制約糧食產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大障礙。如果說,正在進行的國有糧食企業(yè)改革是我國國有中小企業(yè)改革中最后一場攻堅戰(zhàn),那么,糧食四散化流通改革將是糧食產業(yè)現(xiàn)代化急需攻克的一個堡壘。這既是發(fā)展糧食產業(yè)化、服務 “三農 ”的時代要求,更是糧食工作者的歷史責任。 3. 充分認識建設現(xiàn)代糧食物流的重要性和緊迫性 以實現(xiàn) “四散 ”(散裝、散運、散卸、散存 )技術為重點的糧食物流研究,在我國也已有三十余年的歷史。發(fā)展散糧運輸是糧食流通現(xiàn)代化的必然選擇。為減少糧食流通費用、糧食損失和運力浪費、向物流要效益,幾代糧食調運工作者曾經(jīng)作過不懈 地努力。但由于過去我國經(jīng)濟發(fā)展不快、經(jīng)濟實力不足、科技水平不高,僅限于理論層面的研究和工作中的一般號召,相關政策推動不夠,一直難有大的進展。我國利用世界銀行貸款,改善糧食流通項目共計 282 個,投資 78 億元,建設倉容 96. 8 億斤。 2020 年 9 月 28 日至 29 日國家發(fā)改委在大連組織了對北良港糧食中轉設施項目的國家竣工驗收并召開了世行貸款糧食流通項目驗收總結會議。該項目的整體驗收,標志著歷時十余年時間世行貸款糧食流通項目建設工作的全面結束,也為我國發(fā)展糧食現(xiàn)代物流奠定了良好的基礎。 ( 二 ) 大力推進糧食現(xiàn)代物流的 條件已經(jīng)具備 大力發(fā)展現(xiàn)代糧食物流,有助于整個物流業(yè)的全面發(fā)展。在糧食主產區(qū)和主銷區(qū)之間建立糧食流通的快速通道,實現(xiàn)科學流動、暢通運輸,使糧食流通效率大大提高,促進傳統(tǒng)物流模式向現(xiàn)代物流模式的轉變。從而提高糧食物流企業(yè)的整體競爭力,淘汰或兼并不具備競爭力的中小糧食物流企業(yè),打造有實力參與國際糧食物流的大型企業(yè),為參與國際糧食物流競爭創(chuàng)造條件。 ( 三 ) 加快發(fā)展現(xiàn)代糧食物流的對策和建議 現(xiàn)代物流是近年來國際上發(fā)展最快的產業(yè)之一,其發(fā)展水平已經(jīng)成為 - 個國家或地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的重要標志。糧食物流是社會物流的一個重 要組成部分,在全國各類物資運量中居第七位,因此,搞好糧食物流,對于促進國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展,全面實現(xiàn)小康社會目標有著十分重要的意義。圍繞建設糧食現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,要充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有交通資源優(yōu)勢,強化交通樞紐的集散輻射功能,完善基礎設施、信息網(wǎng)絡和糧食流通三大物流平臺,整合現(xiàn)有資源,大力發(fā)展第三方物流,加速培育物流園區(qū),推動糧食現(xiàn)代物流業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。 二、四川省農產品物流現(xiàn)狀分析 根據(jù)國家發(fā)展與改革委員會和國家糧食局關于編制糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃的要求,省發(fā)改委和省糧食局組織有關專家和相關人員,經(jīng)半年的調研、 考察、論證,在廣泛征求各方面意見的基礎上,形成了《四川省糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃》 (以下簡稱《物流規(guī)劃》 )。 《物流規(guī)劃》本著 “ 以科學發(fā)展觀為指導,堅持以市場為導向,深化糧食流通體制改革,加快培育糧食物流的市場主體,通過合理布局,實施重點突破,整合現(xiàn)有資源,利用先進技術,構建以 ‘ 四散化 ’ 為中心的糧食物流體系,實現(xiàn)我省糧食流通的現(xiàn)代化 ” 的指導思想,遵循 “ 堅持以市場為導向;深化糧食流通體制改革;加快培育市場主體;加大整合現(xiàn)有資源;積極推進合理布局;充分利用先進技術 ” 的規(guī)劃原則,確定了全省2020— 2020 年糧食物流發(fā)展 “ 以實現(xiàn)糧食流通的散裝、散卸、散儲、散運為宗旨,在我省重要的糧食物流節(jié)點,建立糧食現(xiàn)代物流中心,輻射省內各個區(qū)域,初步構建起我省現(xiàn)代化散糧流通體系,降低糧食流通成本,提高流通效率。依托現(xiàn)有資源,積極整合,培育一批具有相當規(guī)模和競爭能力的糧食物流企業(yè) ” 的發(fā)展目標,明確了 “ 改造現(xiàn)有糧食倉儲設施;實現(xiàn)散糧機械化運作;發(fā)展糧食物流公共信息平臺;建設糧食物流中心;培育壯大第三方糧食物流企業(yè);完善糧食批發(fā)市場 ” 等六大主要任務。 《物流規(guī)劃》分析了 全省糧食物流發(fā)展的現(xiàn)狀 : 一是糧食物流潛在市場很大 。四川現(xiàn)有人口 8724. 6萬人,其中農村人口超過 6800 萬。 2020 年糧食總產量 3326. 5萬噸,消費量超過 3200 萬噸。隨著城市化和工業(yè)化進程加快,糧食流通市場規(guī)模將不斷擴大,糧食物流需求將迅速上升。 二是糧食倉儲條件較好 。全省現(xiàn)有 1. 5 萬噸倉容以上糧庫 284座 (含中央直管 9 座 ),倉容總量 787. 56 萬噸。 34 座糧庫有鐵路專用線,總長度 35 千米。多數(shù)糧庫設有糧情檢測中心控制室、糧食品質檢化驗室和機械通風系統(tǒng)等,可以通過計算機網(wǎng)絡與國家糧食信息網(wǎng)、國內大.中型糧食企業(yè)相連。三 是糧食流通具有相當規(guī)模 。四川主產稻谷,部分銷往云、貴、渝、藏 。畜牧業(yè)和釀酒業(yè)十分發(fā)達,需要從東北、華北調入大量玉米、小麥和高粱,還要進口部分優(yōu)質小麥,每年調入量 220 萬噸以上,跨省流通總量 300 萬噸以上,省內流通總量 430 萬噸左右。四是具備散糧運輸交通基礎條件。鐵路通車里程 2300 公里,公路通車里程 11. 3 萬公里 (其中高級、次高級占 37. 3% ),水運網(wǎng)分布合理,河流眾多,水量充沛,四季通航。 《物流規(guī)劃》指出了全省糧食物流發(fā)展存在的問題:一是機械化程度低,物流成本居高不下。糧食運輸一直采用傳統(tǒng)的包糧運輸方式,多數(shù)環(huán)節(jié)靠人工操作,不但效率低,勞動強度大,而且費用高,噸 糧裝卸及包裝損耗費用在 30 元以上,比散裝方式至少高出 20元。二是糧庫倉型不合理,庫內輸送機械短缺。我省 99%的糧倉為不適應機械化作業(yè)的平房倉,沒有適于糧食進出機械化程度高的立筒倉。除中央直屬糧庫外,多數(shù)糧庫沒有配備相應的輸送機械等,散糧裝卸必須的吸糧機幾乎是空白。三是物流資源沒有整合,缺乏第三方物流。大小糧庫、糧食貿易和加工企業(yè)實際只承擔糧食物流過程中的儲存和部分裝卸功能。糧食物流沒有形成整體優(yōu)勢,行業(yè)內與行業(yè)外,庫內庫外自成體系。物流各環(huán)節(jié)被分割,沒有一個企業(yè)將眾多糧食企業(yè)的物流需求集成規(guī)模,進行全過程作 業(yè)。此外,還存在糧食批發(fā)市場建設滯后,糧食流通市場化程度低,以及計量方式單一等問題。 《物流規(guī)劃》預測了全省糧食物流發(fā)展的需求:隨著人口和經(jīng)濟的增長,需求呈穩(wěn)步增長,其主要特征是:口糧需求從人均和總量兩方面均相對穩(wěn)定,飼料用糧呈上升趨勢,工業(yè)用糧將有較大增長。 預計 2020 年,四川糧食產量 3706 萬噸,消費量 3998 萬噸,銷往省外 100萬噸,從省外購進 392 萬噸,全省庫存 635 萬噸??缡×魍偭考s 500 萬噸,省內流通總量 500 萬噸以上,糧食物流需求很大。 《物流規(guī)劃》明確了全省糧食物流的布局和主要通道:全省糧 食物流總體布局是,川東的南充、達州等地區(qū)是糧食主要流出區(qū);甘孜、阿壩、涼山、攀枝花、雅安,以及成都等是糧食主要流入?yún)^(qū);其他地區(qū)是糧食流量基本平衡區(qū)。全省糧食物流主要通道為:一是北部通道,主要通過寶成鐵路、 108 和 212 國道出入四川,輻射陜西、甘肅、河南、東北等地。二是南部通道,主要通過成昆、內昆和川黔鐵路,宜賓至重慶、瀘州至貴州、宜賓至水富、攀枝花至云南等公路,長江、嘉陵江、岷江、金沙江、烏江、涪江、渠江等航道,輻射云南、貴州、重慶等地。三是東部通道,主要通過襄渝、達萬、遂渝鐵路, 210 國道、212 國道、 318國道、達渝高速等公路,輻射西北、西南和東部沿海等地區(qū)。四是西部通道, 31 317 國道與西藏相聯(lián),糧食主要通過 318 國道運往西藏。四川西部是糧食輸 入?yún)^(qū),這些地區(qū)山勢起伏,海拔較高,糧食運輸主要依靠公路。 《物流規(guī)劃》還擬定了 “ 糧食中轉倉儲設施、散糧運輸工具、散糧接發(fā)及配套設施、糧食物流公共信息平臺、新建和改建糧食倉儲設施、糧食物流基地及糧食深加工設施 ” 等六大建設項目。 《物流規(guī)劃》估算總投資 27. 2 億元,其中在各節(jié)點修建立筒倉 6億元;糧食專用碼頭 1870 萬元;散糧接發(fā)及配套設施 2. 7 億元;散糧運輸工具 3. 4 億元;糧食物流信息公共平臺 3790 萬元;糧食倉儲設施 2億元;糧食加工及物流基地 8. 1億元。建設投資主要通過市場解決,中央和省政府在公共基礎設施方面給予補助投資和貼息,并從規(guī)劃和政策方面予以協(xié)調和引導。建立糧食現(xiàn)代物流體系,有利于延伸和緊固糧食產業(yè)鏈,降低糧食流通成本,推動糧食生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,有效拉動農民增收,使糧食生產和流通良性發(fā)展;有利于整合糧食行業(yè)基礎設施資源,促進糧食企業(yè)引進現(xiàn)代管理理念,提升企業(yè)整體素質,催生大型現(xiàn)代化糧食企業(yè),提高市場競爭力;有利于借助現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代運輸手段,及時高效的實 施糧食宏觀調控,確保國家糧食安全;有利于加快改革傳統(tǒng)糧食流通模式和企業(yè)經(jīng)營方式,促進糧食流通市場化改革的不斷深入。 《四川省糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃》的出臺,標志著我省糧食現(xiàn)代物流體系建設即將進入實質階段,對于促進我省糧食產業(yè)健康快速發(fā)展,促進糧食流通適應省內省外、國際國內市場的需要,具有十分重要的意義。 三、 成都 及雙流縣 農產品市場現(xiàn)狀分析 成都市戶籍人口總數(shù)達 1100 萬,如加上流動與暫住人口,人口總數(shù)將超過 1300 萬人。 成都市 年 人均口糧 392kg, 年 人均食物油 。如保守按 1100 萬人計,則口糧年需求總額 要達 431 萬噸,油料年需求總額要達 31 萬噸 。 成都 的食品加工、生物制藥及飼料生產企業(yè)相對集中。飼料產業(yè)對玉米的年需求量達332 萬噸;面粉企業(yè)對小麥的 年需求量達 78萬噸;大米加工企業(yè)對稻谷的年需求量達 80萬噸。 全社會常年糧食的需求總量至少 630萬噸 ,油料的需求總量約為 30 萬噸 。 目前, 成都市全年糧食總產量穩(wěn)定在 260 萬噸 ,每年還需外購糧食 370 萬噸左右。其中,菜 油基本來自于省內,其它糧食與油脂主要從省外購進。 主要購進的糧食品種為優(yōu)質稻谷、小麥、玉米、大豆、高粱等,油脂主要有豆油。 (一 ) 成都農產品市場容量與供應 冷鮮產品市場容量與供應 冷鮮產品主要指易腐爛變質的農業(yè)產品,包括蔬菜、水果、畜禽肉類、水產品、海產品等。隨著人民生活水平的提高,我國冷鮮產品的市場十分巨大。就成都市而言,目前人年均消費肉類(主
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