【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? 事件、北京大量經(jīng)濟(jì)適用房違規(guī)出租等新聞，引發(fā)了社會(huì)上對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房制度的廣泛關(guān)注。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長(zhǎng)侯晰珉認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)適用房是現(xiàn)階段解決城市低收入家庭住房困難的有效方式。各地特別是一些住房?jī)r(jià)格較高的大中城市，適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房仍然具有重要意義。同時(shí)，有條件地支持居民擁有住房，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 8 月 5 日 每日商報(bào) 《 國(guó)稅總局要求加強(qiáng)房地產(chǎn)等稅收征管 確保完成今年目標(biāo) 》 從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，稅務(wù)總局于近日下發(fā)通知，要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)股權(quán)交易、反避稅、房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的稅收征管，進(jìn)一步作好堵漏增收工作，確保完成今年稅收收入增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。 加強(qiáng)股權(quán)交易稅收監(jiān)管 防止利用海外注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行避稅 加強(qiáng)反避稅管理 防止跨國(guó)企業(yè)將境外虧損轉(zhuǎn)移境內(nèi) 加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)稅收管理 重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本費(fèi)用進(jìn)行審核 加強(qiáng)個(gè)體工商戶稅收管理 加強(qiáng)大企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目檢查 。 8 月 10 日 華夏時(shí)報(bào) 《 住房部將派 15個(gè)檢查組抽查全國(guó)在建住宅工 程從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，在 7 月 1 日下發(fā)緊急通知要求各地開(kāi)展在建住宅工程質(zhì)量檢查后，住房部還將派出多個(gè)檢查組，從今年 8 月中旬開(kāi)始至 9 月中旬，對(duì)全國(guó) 30 個(gè)省份 質(zhì)量 》 進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)督查。 據(jù)悉，檢查組將在每個(gè)省份抽查 6 個(gè)在建工程，包括 3個(gè)住宅工程、 2 個(gè)公共建筑工程和 1 個(gè)市政橋梁工程。檢查分兩批進(jìn)行。在 8 月 13 日～ 22 日的 10 天內(nèi)， 8 個(gè)小組將奔赴北方地區(qū)的 16 個(gè)省份。而在 9 月 1～ 10 日期間， 7 個(gè)小組將在南方地區(qū)的 14 個(gè)省份進(jìn)行檢查。 8 月 10 日 每日經(jīng)濟(jì)新聞 《 溫家寶：宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向不能變 》 中共中央 政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日在江蘇考察時(shí)指出，在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好的形勢(shì)下，中央強(qiáng)調(diào)要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策不動(dòng)搖，這是因?yàn)槲覀兠媾R的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，國(guó)際經(jīng)濟(jì)前景還不明朗，外需下滑的壓力仍然很大；經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)的動(dòng)力還不強(qiáng)，一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)還比較困難，產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題十分突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨；擴(kuò)大內(nèi)需在短期內(nèi)還受到各方面因素的制約，一些刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策效應(yīng)會(huì)遞減，一些關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策收到成效需要時(shí)間。因此宏觀經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向不能改變。要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)。以平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有可持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力。 8 月 10 日 觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng) 《 銀監(jiān)會(huì)：上半年個(gè)貸大增因房貸大漲 》 8 月 9 日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了名為《今年上半年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增貸款呈現(xiàn) 7 個(gè)特點(diǎn)》的報(bào)告。銀監(jiān)會(huì)稱，今年上半年，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增本外幣貸款 萬(wàn)億元，同比增幅為 %。在貸款高速增長(zhǎng)的同時(shí)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款投向結(jié)構(gòu)總體上體現(xiàn)了國(guó)家宏觀調(diào)控的方針政策，信貸風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)中有降。 銀監(jiān)會(huì)表 示， 6 月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)個(gè)人消費(fèi)貸款余額 萬(wàn)億元，上半年累計(jì)新增個(gè)人消費(fèi)貸款 6508 億元，比去年同期多增 3920 億元。而個(gè)人消費(fèi)貸款明顯多增的原因，主要是個(gè)人住房貸款增加較多，而汽車(chē)貸款的增加也是原因之一。 8 月 12 日 中國(guó)證券網(wǎng) 《 中房協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)稱防止房?jī)r(jià)地價(jià)過(guò)快上漲 呼吁珍惜回暖局面 》 中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)朱中一在參加首屆中國(guó)地產(chǎn)高端峰會(huì)時(shí)提出穩(wěn)定樓市四點(diǎn)建議。這是繼央行、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家稅務(wù)總局等六部委相繼發(fā)布穩(wěn)定樓市的相關(guān)措施后，又一個(gè)與樓市調(diào)控方向有 關(guān)的重要信號(hào)。上半年國(guó)內(nèi)樓市實(shí)現(xiàn)較快回暖，住房保障力度得到加強(qiáng)，對(duì)國(guó)家保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定大方針的落實(shí)起到了重要的推動(dòng)作用。 8 月 13 日 中證網(wǎng) 《 財(cái)政部 :征收土地有償使用費(fèi)將以批地時(shí)間為準(zhǔn) 》 財(cái)政部 12 日發(fā)布通知指出，各地依法取得的新增建設(shè)用地計(jì)征新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)適用的征收等別，應(yīng)當(dāng)以有關(guān)人民政府依法批準(zhǔn)農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地時(shí)適用的新增費(fèi)征收等別為準(zhǔn)。 通知明確，依法由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地的，以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案的時(shí)間為準(zhǔn)；其他新增建設(shè)用地均以有權(quán)一級(jí)人民政府批準(zhǔn)時(shí) 間為準(zhǔn)。即批準(zhǔn)新增建設(shè)用地時(shí)間在 2020 年 5 月 1 日之前的，各地計(jì)征新增費(fèi)的征收等別按照 2020 年的文件附件 2 規(guī)定執(zhí)行；批準(zhǔn)新增建設(shè)用地時(shí)間在 5 月 1 日之后（含 5 月 1 日）的，各地計(jì)征新增費(fèi)的征收等別按新規(guī)定執(zhí)行。 8 月 13 日 21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì) 報(bào) 《 城市新增用地升 % 國(guó)土部核減千頃用地 》 利用擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)會(huì)，大搞城市建設(shè)，意圖 ? 攤大餅 ? 式擴(kuò)大從城市建設(shè)用地規(guī)模的做法將被限制。 從國(guó)土資源部獲悉， 2020 年報(bào)國(guó)務(wù)院的 81 個(gè)城市建設(shè)用地審批工作已經(jīng)完成。而審批的結(jié)果表明，盡管在擴(kuò)大內(nèi)需 的背景下，城市新增建設(shè)用地規(guī) 模僅上升了 %。 國(guó)土部直接審核砍掉的建設(shè)用地規(guī)模在 公頃，其中新增建設(shè)用地規(guī)模是 公頃。這意味著， 73%的被審核核減的土地，都是占用耕地的新增建設(shè)用地。 8 月 13 日 東方網(wǎng) 《 國(guó)土資源部：超八成土地鎖定保障、中低價(jià)房 》 昨天，國(guó)土資源部發(fā)布消息，今年報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地審批工作已全部完成。在批準(zhǔn)用地中，居住用地的%將用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房。 國(guó)土資源部耕地保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為防止因新增建設(shè)用地過(guò)多而引起的土地閑臵，各地要結(jié)合供地率統(tǒng)籌考慮城市新增建設(shè)用地規(guī)模，批而未用存量土地多的城市，應(yīng)相應(yīng)減少新增建設(shè)用地規(guī)模，以防止土地閑臵。 8 月 14 日 每日經(jīng)濟(jì)新聞 《 國(guó)土部：安排一定比例土地用于中小房企開(kāi)發(fā) 》 國(guó)土資源部、監(jiān)察部發(fā)布 的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工業(yè)用地出讓制度的通知》強(qiáng)調(diào)，各地要嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌制度，同時(shí)，各地在土地出讓計(jì)劃中，要安排一定比例的土地用于中小企業(yè)開(kāi)發(fā)利用。 國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時(shí)發(fā)布的通知表示，《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要（ 2020~2020 年）》確定的耕地指標(biāo)不做調(diào)整，在第二次全國(guó)土地調(diào)查中，確認(rèn)耕地減少的省份要填補(bǔ)該缺口。 8 月 17 日 CCTV 經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播 《 銀監(jiān)會(huì)：下半年商業(yè)銀行信貸不會(huì)急剎車(chē) 》 銀監(jiān)會(huì)和相關(guān)銀行的負(fù)責(zé)人今天還透露，上半年我國(guó)銀行信貸激增 7 萬(wàn)多億，下半年，信貸猛 增趨勢(shì)不可能持續(xù)，但也不會(huì)踩急剎車(chē)。 行長(zhǎng)陳小憲說(shuō)： ? 可以預(yù)見(jiàn)，第一今年下半年不可能像上半年這么樣快的速度，第二，即使某些同志有這個(gè)愿望，希望有這么快，那么從各個(gè)方面看，這種需求也不可持續(xù)。 ? 8 月 20 日 重慶搜房 《 國(guó)土部松綁特批用地 對(duì)于地方可能 明松暗緊 》 8 月 19 日，據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于在保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)中做好擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地規(guī)劃管理工作的通知》 (以下簡(jiǎn)稱 ? 通知 ?) 表示， ? 各地要將報(bào)國(guó)務(wù)院和省級(jí)批準(zhǔn)的擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，凡不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的，要將項(xiàng)目資料和與土地規(guī)劃修編銜接的資料一起上報(bào)國(guó)土部審查，國(guó) 土部審查通過(guò)后，交省級(jí)部門(mén)審批。 ? 8 月 20 日 中國(guó)證券報(bào) 《 增值稅即征即退需先評(píng)估后退稅 》 國(guó)家稅務(wù)總局 8 月 19 日公布有關(guān)通知，為加強(qiáng)部分行業(yè)增值稅即征即退管理，堵塞稅收漏洞，防范虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票及騙稅等涉稅違法行為，稅務(wù)總局決定對(duì)增值稅即征即退企業(yè)實(shí)施先評(píng)估后退稅的管理措施。通知自 9 月 1 日起執(zhí)行。 稅務(wù)總局指出，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策的納稅人的退稅申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)其銷(xiāo)售額變動(dòng)率和增值稅稅負(fù)率開(kāi)展納稅評(píng)估。銷(xiāo)售額變動(dòng)率和增值稅稅負(fù)率異常的具體標(biāo)準(zhǔn)由省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定，并報(bào)稅務(wù)總局（貨物和勞 務(wù)稅司）備案。 8 月 24 日 新 京報(bào) 《 國(guó)土資源部下半年將嚴(yán)查囤地未建現(xiàn)象 》 國(guó)土資源部表示，鑒于今后拉動(dòng)內(nèi)需還將持續(xù)一段時(shí)間，因此下半年各地除堅(jiān)持更加嚴(yán)格的用地審批外，還要開(kāi)展對(duì)已審批用地的核查、監(jiān)管行動(dòng)，重點(diǎn)查看用地比率、是否存在囤而未建現(xiàn)象。 同時(shí)，要控制每個(gè)項(xiàng)目的用地標(biāo)準(zhǔn)，集約節(jié)約用地，不得突破規(guī)劃綱要確立的指標(biāo)以及年度用地計(jì)劃，對(duì)占用農(nóng)田耕地的要嚴(yán)格把關(guān)，確保農(nóng)民的合法權(quán)益。 資料來(lái)源： CRIC 中國(guó)房地產(chǎn)決策咨詢系統(tǒng) 二、市政動(dòng)態(tài) 表 112： 2020 年 8 月重慶市政動(dòng)態(tài)相關(guān)列表 時(shí)間 來(lái)源 政策名稱 主要內(nèi)容 8 月 3 日 重慶 時(shí) 報(bào) 《 2020 年建成?4 小時(shí)重慶 ? 》 新中國(guó)成立 60 年來(lái)，重慶的交通從無(wú)到有，發(fā)生了巨大變化。市交委透露，到 2020 年，我市交通將建成 ?4 小時(shí)重慶 ? 、 ?8 小時(shí)周邊 ? 的大西南交通樞紐，到 2020 年交通基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。 8 月 4 日 樓訊網(wǎng) 《 解放碑金融街：打造未來(lái)西南的金融中心 》 正在建設(shè)中的金融街，位于重慶解放碑商業(yè)街的核心區(qū)域，是重慶市金融業(yè)的集聚地，北接小什字，東臨新華路，西臨五一路，南連較場(chǎng)口，總占地面積約 7 萬(wàn)平方米，總建筑面積近 100 萬(wàn)平方米。區(qū)域內(nèi)匯集了 90%以上的駐渝外資銀行、商業(yè)銀行市分行和所有的政策性銀行市分行，云集了75%的保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)，以及重慶 50%的證券營(yíng)業(yè)部和金融中介（服務(wù)）機(jī)構(gòu)。 5 年內(nèi)，金融街將初步成形。按照渝中區(qū)政府發(fā)布的方案，7 棟嶄新的摩天大樓將勾畫(huà)出新的城市天際線。金融街街區(qū)建設(shè)以打造中國(guó) ? 西部華爾街 ? 為目標(biāo)，是未來(lái)重慶乃至中國(guó)西部的金融新地標(biāo)。 8 月 6 日 重慶時(shí)報(bào) 《 海爾路揚(yáng)塵兩年 20 日前整改完 》 年內(nèi)第三次上揚(yáng)塵 ? 黑名單 ? 今年 3 月初，市政府曝光了主城 26 個(gè)揚(yáng)塵污染源，要求必須一周內(nèi)整改到位，海爾路榜上有名。但 2 個(gè)多月后，海爾路再度上榜，原因在于沒(méi)有明顯改變。昨日，在市環(huán)保局發(fā)布今年 7 大環(huán)境違法重點(diǎn)案件里，記者又一次看到了海爾路的名字。根據(jù)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)小組的調(diào)查，海爾路片區(qū)城市公路和綠化帶積塵嚴(yán)重，沿線工地存在大量塵污染，運(yùn)輸車(chē)輛冒裝撒漏嚴(yán)重，已經(jīng)嚴(yán)重影響主城區(qū)空氣質(zhì)量。 8 月 11 日 重慶晨報(bào) 《 渝北 172 億 打造立體交通樞紐 》 渝北建 ? 重慶對(duì)外開(kāi)放第一門(mén)戶 ? ，到 2020 年，實(shí)現(xiàn) ? 半小時(shí)渝北 ? 、 ?20 分鐘主城 ? 。 機(jī)場(chǎng)、港區(qū)、四通八達(dá)的路網(wǎng) …… 地處重慶 ? 北大門(mén) ? 的渝北區(qū)，將打造水、陸、空立體交通樞紐。記者昨日從渝北區(qū)建委、 區(qū)樞紐辦獲悉，目前他們正在全力打造 ? 樞紐渝北 ? ，隨著一大批工程的上馬、竣工，到 2020 年，將實(shí)現(xiàn) ? 半小時(shí)渝北 ? 、 ?20 分鐘主城 ? ，工程總投入為 億元。 8 月 14 日 全視界 今安家 《 32 個(gè)區(qū)縣年內(nèi)都要通高速路 》 ? 長(zhǎng)江上游地區(qū)綜合交通樞紐是什么？就是以重慶為核心，打造一個(gè)全面覆蓋云貴川及西藏東部、青海南部、甘肅南部、陜西南部及湖北西部等長(zhǎng)江上游地區(qū)的運(yùn)輸大通道。 ? 重慶市交通委員會(huì)主任、教授級(jí)高級(jí)工程師滕宏偉近日透露，重慶將于 2020 年完成運(yùn)輸大通道建設(shè)。 ? 八小時(shí)出海 ? 到東南亞 截至目前，重慶 初步形成了 ? 一環(huán)七射 ? 高速公路網(wǎng)，高速公路通車(chē)已達(dá) 1165 公里。預(yù)計(jì)今年我市將建成渝湘高速公路南川水江至黔江、繞城南段等 405 公里高速路，新覆蓋武隆、彭水、黔江、石柱 4 個(gè)區(qū)縣，高速公路覆蓋區(qū)縣達(dá)到32 個(gè)，同時(shí)開(kāi)工奉節(jié)至巫溪等 5 個(gè)項(xiàng)目，共 243 公里。 8 月 17 日 重慶時(shí)報(bào) 《 合川區(qū)政府遂引資 40 億 將建重慶 ? 秦淮河 ? 》 獲悉，今年底合川區(qū)政府將啟動(dòng)舊城改造項(xiàng)目，即把該區(qū)一條地下排水涵洞開(kāi)挖成城中河。 3 年后，這條嘉陵江上游的城中河，將成為重慶 ? 秦淮河 ? ，重慶游客從朝天門(mén)乘游 艇，將可通過(guò)嘉陵江直抵合川區(qū)中心。 據(jù)介紹，該排水涵洞位于合川中心老城區(qū) —— 涼亭片區(qū)，建于 1987 年，長(zhǎng)近 2 公里，擔(dān)負(fù)著 15 平方公里的雨水和城區(qū)部分污水排泄任務(wù)。草街航電樞紐蓄水后，該涵洞將被淹沒(méi)。加上周邊都是回填土層，目前已經(jīng)有下陷等險(xiǎn)情發(fā)生，合川區(qū)政府遂決定引資 40 億對(duì)該片區(qū)進(jìn)行改造。 8 月 17 日 重慶時(shí)報(bào) 《 重慶將在 3 年內(nèi)建立 15 分鐘城區(qū)文化圈 》 根據(jù)規(guī)劃， 2020 年前， 我市 每個(gè)區(qū)縣都有影劇院，多數(shù)區(qū)縣有 博物館、特色文化街區(qū)和文化廣場(chǎng)，將實(shí)現(xiàn)街道綜合文化站和社區(qū)文化活動(dòng)中心全覆蓋。區(qū)縣圖書(shū)館、文化館全面達(dá)到國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中一級(jí)館達(dá)到 40%以上，建立 15分鐘城區(qū)文化圈和農(nóng)村 30 分鐘文化圈。 8 月 18 日 全視界 今安家 《 渝中區(qū)投 10 億元打造 ? 樓宇工程 ? 》 未來(lái)三年，渝中區(qū)將投入 10 億元打造 ? 樓宇工程 ? ，該區(qū)政府為此