5請結合實際談談你對構建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的認識(編輯修改稿)
2024-09-12 03:02 本頁面
【文章內容簡介】 資源的合理開發(fā)利用和環(huán)境保護；替代能源的使用價格無法覆蓋其投資成本 ，不利于新能源的開發(fā)利用。另一方面，我市的資源價格的聯動機制尚未形成，目前城市供水價格內部各種用水的比價關系尚未理順、水資源費與終端水價的聯動尚未形成，影響了水資源的節(jié)約和配置效率。 政府職能不夠明確 在市場經濟條件下，理清政府與市場在資源配置過程中的關系，明確政府在遵守市場規(guī)律的前提下，通過創(chuàng)新制度安排，規(guī)范、穩(wěn)定和引導市場，提供必要公共產品，以彌補市場機制不足的方面，對資源的合理配置和有效利用意義重大。從計劃經濟體制向市場經濟體制轉變的過程，也是政府職能轉變的過程，目前，這種轉變 仍在進行中，在資源和環(huán)境的管理中，政府與市場作用的關系尚未完全理順，市場作用沒有充分發(fā)揮，政府的職能也不夠明確。比如從農村生態(tài)環(huán)境保護和建設的角度看，政府在農村 第 5 頁 共 9 頁 生態(tài)環(huán)境治理方面還存在著管理缺位，農村的生產和生活污水治理不力，河網整治和生態(tài)建設投入不足，環(huán)境監(jiān)督和管理薄弱，是導致我市農業(yè)面源污染嚴重、農村生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因之一。 各區(qū)域和部門之間合力尚未形成 建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是一項長期而系統的任務，政府作為建設兩型社會的主導力量，各級政府和部門形成合力、齊抓共管，是實 現目標的關鍵。但是，由于歷史和現實的原因，在資源和環(huán)境管理方面還存在一些不合理的地方，造成部門之間、區(qū)域之間管理職能分工上的不明，管理目標認識上的不一，缺少協調管理、相互合作的機制，削弱了相關規(guī)劃和政策法規(guī)的執(zhí)行力度，影響了政府部門的管理效率。 財稅體制仍需完善 通過合理的財政稅收政策，加強利益調節(jié)，引導全社會的行為向節(jié)約資源、保護環(huán)境的方向發(fā)展，是政府推動資源節(jié)約型環(huán)境友好型建設的重要舉措。但是目前，由于管理體制尚未理順，一些嘗試尚處摸索階段，符合我市兩型社會建設實際的財政稅收體制 尚未完全建立。雖然我市已經有針對性地開展了以財政的轉移支付等為手段的生態(tài)補償工作，但未能在整體上形成通盤考慮、規(guī)范系統、指向明確、補償有力、長期穩(wěn)定、符合兩型社會建設要求的公共財政轉移支付系統和生態(tài)補償機制。 第 6 頁 共 9 頁 監(jiān)管
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