【文章內(nèi)容簡介】 持每月排查一次，重大節(jié)假日期間加大排查力度的方 第 10 頁 共 23 頁 式進行。建立矛盾糾紛化解排查臺帳，每月向地區(qū)紀委上報一次，實行 “ 零 ” 報制。 四、實行領(lǐng)導(dǎo)一把手負責(zé)制。認真做好矛盾糾紛排查工作，一個月內(nèi)不能出現(xiàn)群眾大規(guī)模集體越級上訪超過 3 次，否則將對該地實行通報批評。 一、承諾內(nèi)容 紀檢監(jiān)察機關(guān)的承諾： （ 1）、對署名鵬和來訪要做到附有著落，事事有回音。反映問題單 一的，一個月內(nèi)有結(jié)果；檢舉控告內(nèi)容較復(fù)雜的，三個月內(nèi)調(diào)查處理終結(jié)。 （ 2）、調(diào)排訪案件要實事求是，重調(diào)查，重證據(jù)，處理問題正確；達到一次性優(yōu)質(zhì)結(jié)案。 （ 3）、為檢舉、控告人保密，保護舉報人的合法權(quán)益不受侵犯，發(fā)現(xiàn)打擊報復(fù)舉抓的要堅決查處，材報有功人員，按照《舉報獎勵制度》規(guī)定給予獎勵。 （ 4）、各級信訪工作人員要恪盡職守，秉公辦事，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，及時、恰當、正確處理各類信訪案件。 （ 5）、按照雄時限如期將調(diào)查事實及處理意見與信訪人見面，確因特殊情況需延期 的，要在承諾期內(nèi)向信訪人說明情況。 信訪人的承諾 （ 1）、信訪人應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定的程序，向依法有權(quán)作出處 第 11 頁 共 23 頁 理決定的有關(guān)部門或上一級機關(guān)提出。 （ 2）、信訪人應(yīng)當如實反映情況，不得道聽途說，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。如有誣陷、制造偽證行為，須承擔(dān)法律或紀律責(zé)任。 （ 3）、信訪人應(yīng)當自覺遵守信訪秩序，不得影響機關(guān)正常工作，不得損害接待場所的公私財物，不得糾纏、侮辱、毆打接待人員，不得攜帶無關(guān)的人員和物品進入接待場所。 （ 4）、多人反映同一意見、建 議和要求的，一般采取書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應(yīng)當推選代表提出。共產(chǎn)黨員不得參與、組織集體上訪。 （ 5）、在受觀關(guān)調(diào)查期間，信訪人應(yīng)積極配合調(diào)查，提供必要的證據(jù)，不得干擾調(diào)查。 （ 6）、在承諾期內(nèi)，信訪人要在本地等候聽取答復(fù)意見，不得再去上一級紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪。 （ 7）、調(diào)查結(jié)熟處理意見與信訪人見面后，信訪人要在見面材料上夠?qū)φ{(diào)查處理的意見，并簽名。不得提出黨章、制度、政策規(guī)定以外的要求。 二、辦理程序 （ 1）各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對屬職責(zé)范圍內(nèi)的 信訪，在受理其第一次信訪時，應(yīng)確定是否調(diào)查。如需調(diào)查的信訪案件，應(yīng)與信訪人簽訂《紀檢監(jiān)察信訪雙向承諾書》一式兩份，一份留存，一 第 12 頁 共 23 頁 份交信訪人。受理機關(guān)調(diào)查結(jié)束后，信訪人對受理機關(guān)的答復(fù)持不同意見；并提出新的有關(guān)證據(jù)和線索的，受觀關(guān)應(yīng)作補查。對沒有正當理由也提不出證據(jù)和線索的，受理機關(guān)要做耐心細致的思想工作，信訪人仍不同意的，受理機關(guān)出具答復(fù)意見書，同時，向市紀委報告答復(fù)意見情況。信訪人持答復(fù)意見書到市紀委信訪，市紀委受理后，與信訪人簽訂《檢監(jiān)察信訪雙向承諾書》，并在一個月內(nèi)予以復(fù)查。復(fù)查后，信訪人仍不滿意的，重 新填寫答復(fù)意見書，一式三份，一份受理機關(guān)存檔，一份上報 XX 市紀委，一份交信訪人。市紀委復(fù)查后形成的處理意見，所在地黨委和紀委必須執(zhí)行。 （ 2）對未經(jīng)所在地紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理直接向市紀委反映問題的，除市紀委認為有必要直接調(diào)查的以外，其余的按規(guī)定填寫《信訪轉(zhuǎn)辦通知單》，一式二份，第一聯(lián)為存根，第二聯(lián)由信訪人攜帶到受理機關(guān)。受理機關(guān)接到《通知單》后應(yīng)立即進行研究，拿出調(diào)查方案， 3 日內(nèi)向市紀委匯報。受理機調(diào)查處理結(jié)束后，在未與信訪人見面前，必須攜卷到市紀委匯報調(diào)查情況及基層黨委處理意見。 （ 3）對已經(jīng)所在地紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理，但未按期排訪人答復(fù)或信訪人對答復(fù)意見不滿意的，市紀委對受理機關(guān)下達《信訪督辦單》，受理機關(guān)在限定的時間內(nèi)向市紀委報告調(diào)查處理結(jié)果，同時通知信訪人聽取答復(fù)意見或領(lǐng)取答復(fù)意見書。 第 13 頁 共 23 頁 三、制約措施 有下列情況之一的，所在單位紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部當年不得評為先進，并對該單位實施信訪工作重點管理： ① 所在地紀檢監(jiān)察機關(guān)接到市紀委下發(fā)的《信訪轉(zhuǎn)辦通知單》后仍不與信訪人簽訂《雙向承諾書》的； ② 所在地紀檢監(jiān)娜關(guān)在承諾的期限內(nèi)不給訪人答復(fù)意 見的； ③ 受理機關(guān)有兩起以上信案件未做好工作的； ④ 經(jīng)市紀委復(fù)查認為調(diào)查情況與事實不符，問題處理不恰當?shù)摹? 基層黨委、紀委和紀檢監(jiān)察干部在信訪工作中，對群眾反映的問題拖而不辦，或在查辦案件中不堅持原則；徇私舞弊，造成不良后果的，市紀委將視情節(jié)予以通報批評，問題嚴重的要給予黨紀、政紀處分。 信訪人違背《信訪條例》、《控申條例》等有關(guān)規(guī)定的，受理機關(guān)可及時通報公安機關(guān)依法作出處理。 第三篇：首問負責(zé)制度首問負責(zé)制度 一、首問負責(zé)制是指中心工作人 員對辦事人了解、咨詢的事項負責(zé)回答和解決的制度規(guī)定。 二、首問負責(zé)是指最先受理辦事人員咨詢、投訴的工作人員，作為首問負責(zé)工作人員，負責(zé)處理和協(xié)調(diào)解決問題。首問人是指第一位被上門辦事的人員和其他有關(guān)人員（辦事人）詢問到的工 第 14 頁 共 23 頁 作人員。 三、首問人責(zé)任 對辦事人咨詢、辦理、投訴的問題，無論是否屬于本社區(qū)所轄范圍的事情，首問或工作人員都必須主動熱情接待，不得以任何借口推諉、搪塞、冷漠拒絕辦事人。 凡辦事人咨詢、辦理、投訴的問題屬于本社區(qū)范圍的事情，首問工作人員能立即答復(fù) 、辦理的，必須當場答復(fù)、辦理，并一次性告知有關(guān)事項，并認真填寫受