【文章內(nèi)容簡介】 科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政、社區(qū)建設(shè)和管理等事業(yè)的部分工作達(dá)到 *同類地區(qū)先進水平。 （三）主要經(jīng)濟計劃指標(biāo) 國內(nèi)生產(chǎn)總值。 2024 年達(dá)到 114125 億元，年均增長 10－12%。人均達(dá)到 2024023000 元。 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)： 2024 年調(diào)整到 7： 50： 43。 工業(yè)總產(chǎn)值。 2024 年達(dá)到 282 億元，年均增長 13％。 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。 2024 年達(dá)到 12 億元左右，年均增長 5％。 社會消費品零售總額。 2024 年達(dá)到 62 億元，年均增長 8％。 出口創(chuàng)匯。 2024 年達(dá)到 億美元，年均增長 8％。 合同利用外資。 2024 年達(dá)到 億美元。 固定資產(chǎn)投資額。 2024 年達(dá)到 42 億元，年均增長 12％。 工業(yè)性投資。每年 1012 億元。 地方財政收入。 2024 年達(dá)到 16 億元，年均增長 15％。 人口規(guī)模。 2024 年常住人口達(dá)到 56 萬人左右，其中新城 18 第 12 頁 共 26 頁 萬人。 （四）主要任務(wù) 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強綜合經(jīng)濟實力 要突出科技進步和科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動作用，堅持 “ 二、三、一 ” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，按照 “ 有所為、有所不為 ” 的原則，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)項目向工業(yè)園區(qū)集中，形成新的經(jīng)濟增長點。要按照市委提出的 “ 一業(yè)特強、多業(yè)發(fā)展 ” 的要求，逐步形成石化產(chǎn)品延伸加工業(yè)和石化工業(yè)配套服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展機械電子、汽車配件、紡織服裝、 食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、倉儲和運輸業(yè)，繼續(xù)做大、做強市政建筑業(yè)。按照 “ 調(diào)活、調(diào)優(yōu)、調(diào)高 ” 的方針，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，精心組織，穩(wěn)步推進 “ 家家富工程 ” 。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。要努力做好依托大化工聯(lián)合發(fā)展工作，加大聯(lián)合招商力度，使我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化升級。要抓住我國加入世界貿(mào)易組織的機遇，加快出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力開拓對外貿(mào)易市場，探索多層次的合作方式、合作內(nèi)容的新路子，切實提高利用外資的水平。 加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善 *發(fā)展環(huán)境 加快城鄉(xiāng) 基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是推進農(nóng)村城市化進程，進一步改善 *發(fā)展環(huán)境的主要任務(wù)。要重點建設(shè)好 XX 縣區(qū)中心 第 13 頁 共 26 頁 XX 縣區(qū)，有序推進中心鎮(zhèn)和一般集鎮(zhèn)建設(shè)。城市化率要達(dá)到 50%。要加大規(guī)劃力度，高起點編制和實施好城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。要抓住市重大工程建設(shè)的良機，加快高速公路及區(qū)間配套道路的建設(shè)，形成快速、便捷的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。同時要抓好東海港新建工程、龍泉港拓寬及出海閘工程、排污工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造及水利建設(shè)等工程。要以 ip 寬帶網(wǎng)為基礎(chǔ)，加快國民經(jīng)濟和社會信息化建設(shè)。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，按照可持續(xù)發(fā)展的原則，加強環(huán)境保護和建設(shè) 。要綜合推進水、氣、固體廢棄物處置和重點工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治工作。工業(yè)污染源的治理要在 “ 一控雙達(dá)標(biāo) ” 的基礎(chǔ)上，形成長效管理機制。按 “ 點上綠化成蔭，面上綠化成林，環(huán)上綠化成帶 ” 和 “ 農(nóng)田林網(wǎng)化 ” 的要求，加強綠化建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家級園林 XX 縣區(qū)。要加強對耕地、灘涂和水資源的保護，努力實現(xiàn)資源的合理利用。要形成城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施多元化投資體系，推進城鄉(xiāng)建設(shè)的市場化、社會化；貫徹 “ 建管并舉、重在管理 ”的方針，強化城鄉(xiāng)管理的綜合執(zhí)法，切實提高依法管理的水平。 堅持科教興區(qū)戰(zhàn)略，提高綜合創(chuàng)新能力 堅持 “ 科 教興區(qū) ” 戰(zhàn)略，重視科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新，全面推進素質(zhì)教育，構(gòu)筑人才資源高地，提高綜合創(chuàng)新能力。加大對科技的投入力度，不斷提高科技對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。要充分利用和借助高等院校、科研院所的科技力量，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。加強推進 “ 星火、火炬、新產(chǎn)品、科技興農(nóng) ” 等項目的工作力度。 第 14 頁 共 26 頁 完善對技術(shù)創(chuàng)新的激勵政策，加大高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和分配制度改革力度。大力發(fā)展各種形式的創(chuàng)業(yè)資本，促進高新技術(shù)型企業(yè)發(fā)展壯大。加大優(yōu)秀人才引進力度，形成人才 “ 柔性流動 ”的政策機制，吸引國內(nèi)外創(chuàng)新人才來 *工作。努力調(diào)動和發(fā)揮本區(qū)現(xiàn)有各類人才的 積極性，積極培育創(chuàng)新人才、鼓勵多途徑成才。 推進社會事業(yè)發(fā)展，提高市民素質(zhì) 努力培育積極向上的精神風(fēng)貌，加快文化隊伍、文化設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，開展豐富多采的文化活動，繁榮文化創(chuàng)作，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的文化事業(yè)運行和管理機制。加快農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分挖掘、培育和發(fā)展 *農(nóng)民畫的民間藝術(shù)特色。大力推進群眾體育運動，促進全民健身和競技體育共同發(fā)展。加快醫(yī)療、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療保健水平。加強人口管理，提高人口素質(zhì)。重視和關(guān)心老齡化問題，健全老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。逐步完善 社會保障體系。探索社區(qū)建設(shè)發(fā)展新路子，培育各類自我管理的社區(qū)服務(wù)組織，鼓勵多元化投資建設(shè)社區(qū)各種配套設(shè)施，促進社區(qū)福利、公益事業(yè)的發(fā)展。 堅持全面深化改革，努力提高綜合競爭能力 進一步深化改革和擴大開放，是提高我區(qū)綜合競爭能力的強大動力。要通過優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，深入推進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善。 全面推進政府機構(gòu)改革。以行政審批制度改革為重點，加快 第 15 頁 共 26 頁 政府職能轉(zhuǎn)變，不斷健全中介服務(wù)體系。按照政企分開和分級管理原則，加強政府管理職能，改善和強化政府對市場經(jīng)濟的調(diào)控，進一 步提高政府綜合經(jīng)濟管理能力和水平。以政事分開、事企分開、管養(yǎng)分開為重點，從引入競爭機制入手，改革事業(yè)體制，促進公用事業(yè)和衛(wèi)生、教育等行業(yè)的機制轉(zhuǎn)換和資源優(yōu)化配置。要加大投融資體制改革力度，形成良性循環(huán)機制，吸引社會資本投入，使增量資產(chǎn)重點投向新興產(chǎn)業(yè)，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 加強精神文明和民主法制建設(shè)，形成奮發(fā)向上的精神新風(fēng)貌 按照小平理論和 *總書記 “*” 重要思想的要求，深入開展理想和信念教育，大力加強政治思想道德建設(shè)，廣泛開展愛國主義、社會主義、集體主義教育，引導(dǎo)干部群眾樹立建 設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和信念。努力培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的 “ 四有 ” 公民，樹立 “ 團結(jié)、進取、創(chuàng)新、開放、求實 ” 的 *人新形象。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序推進民主與法制建設(shè)。全面落實依法治區(qū)的各項任務(wù)，不斷提高民主化、法治化水平。繼續(xù)堅持和完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進重大決策的科學(xué)化、民主化進程。進一步加強基層政權(quán)建設(shè)。要維護憲法、法律的權(quán)威，繼續(xù)加強法制宣傳和教育，增強全社會的法律意識和法制觀念。要著力形成社會治安綜合治理工作的長效管理機制，依法強化公共安全管 理，完善以 第 16 頁 共 26 頁 “110” 為中樞的救助網(wǎng)絡(luò)，建立快速反應(yīng)的控制體系，構(gòu)筑群防群治網(wǎng)絡(luò)，全面加強社會穩(wěn)定。 20*年主要工作 20*年，是跨入新世紀(jì)和實施 “*” 計劃的起步年，是保持經(jīng)濟發(fā)展良好態(tài)勢，乘勢而上的關(guān)鍵之年，也是深化改革，擴大開放的重要之年。因此， 20*年工作的指導(dǎo)思想是：在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以 *理論和 *同志 “*” 的重要思想為指導(dǎo)，