【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。州府所在地及一部分縣可以收看到在成都印刷發(fā)行的當(dāng)日?qǐng)?bào)紙，最邊遠(yuǎn)的縣也可以在次日送達(dá)。 電信事業(yè)的發(fā)展更為矚目。建立在新技術(shù)基礎(chǔ)上的數(shù)字化通信飛速發(fā)展，開(kāi)通了康定、馬爾康到成都的光纜通訊，建成了兩州C3本地網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了程控交換。內(nèi)地所有的通信工具包括有線(xiàn)電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電話(huà)、無(wú)線(xiàn)尋呼、電傳等都已在四川藏區(qū)使用并以迅猛的勢(shì)頭普及，處在最偏遠(yuǎn)縣城以及周邊地區(qū)也可以隨時(shí)與全國(guó)和全世界各地進(jìn)行通話(huà)，現(xiàn)代通信工具已開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)牧民家庭。截止2000年，全區(qū)郵電部門(mén)電話(huà)用戶(hù)達(dá)78000戶(hù)。因地域限制造成的通信困難除少數(shù)偏遠(yuǎn)農(nóng)村外已不復(fù)存在。二、廣播電視廣播、電視事業(yè)在四川藏區(qū)的發(fā)展迅猛。用藏漢兩種語(yǔ)言播音的當(dāng)?shù)貜V播電臺(tái)從20世紀(jì)50年代開(kāi)始陸續(xù)設(shè)立。80年代以后，各縣陸續(xù)建成了電視差轉(zhuǎn)臺(tái)。2000年，全區(qū)已建成電視發(fā)射臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)2766座，擁有電視衛(wèi)星收轉(zhuǎn)系統(tǒng)7000多座。為了進(jìn)一步改善偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播收聽(tīng)效果，2001年又實(shí)施了“四川藏區(qū)廣播覆蓋工程”，在短短三個(gè)月內(nèi)，新建9座中波電臺(tái)，35座調(diào)頻臺(tái)，這大大增強(qiáng)了四川藏區(qū)廣播覆蓋，將對(duì)四川藏區(qū)的民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活的提高發(fā)揮重要的作用。如今已基本上實(shí)現(xiàn)了村村通廣播電視，偏遠(yuǎn)的農(nóng)牧區(qū)都能清晰地收聽(tīng)、收看到中央臺(tái)和省臺(tái)的廣播電視節(jié)日。優(yōu)秀傳統(tǒng)民族文化得到保護(hù)、繼承和發(fā)展，基層文化陣地和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，“西新工程”和“村村通”工程順利實(shí)施，廣播電視覆蓋率80％，群眾文化生活進(jìn)一步豐富。三、網(wǎng)絡(luò) 最現(xiàn)代的信息交流工具－互聯(lián)網(wǎng)，它在四川藏區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭不亞于內(nèi)地，所有的縣城，包括一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有和內(nèi)地一樣的網(wǎng)吧，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、城市居民和一些從事經(jīng)營(yíng)的農(nóng)牧民上互聯(lián)網(wǎng)的與日俱增。（照片：電話(huà)進(jìn)藏家、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)藏家、村村通廣播電視網(wǎng)照片）運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展：天塹變通途經(jīng)過(guò)五十年的努力奮斗，現(xiàn)在四川藏區(qū)已建成以川藏公路、成阿公路為中心的縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)，四方通道暢通無(wú)阻，主要交通干道全面提速，公路質(zhì)量也迅速得到了改觀，使得交通運(yùn)輸旅程大大縮短。大江小河上架起了座座橋梁，滿(mǎn)載貨物、旅客的大小汽車(chē)飛馳在寬暢的黑色公路上。通縣油路工程大大加快了四川藏區(qū)交通現(xiàn)代化的進(jìn)程。基礎(chǔ)設(shè)施的改善，大大優(yōu)化了四川藏區(qū)的投資環(huán)境，吸引了大量來(lái)自外地的民間資本。2001年阿壩州的固定資產(chǎn)投資中，50％來(lái)自外地民間資本。一、基本形成的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò) 四川藏區(qū)地處四川盆地與青藏高原的過(guò)渡地帶，群山連綿，河流湍急，交通十分艱險(xiǎn)，千百年來(lái)，生活在這里的人們被高山圍困激流阻擋，運(yùn)輸全靠人背馬馱，處于與外界隔絕的原始狀態(tài)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期曾動(dòng)工修建過(guò)兩條通往內(nèi)地的公路，但僅僅在一些地段開(kāi)挖了路基，從未正式通車(chē)。直至20世紀(jì)40年代末，這片面積相當(dāng)于英國(guó)的土地還沒(méi)有一公里通車(chē)?yán)锍獭? 1950年4月川藏公路雅安至甘孜段開(kāi)始動(dòng)工修復(fù)，中同人民解放軍官兵和民工2萬(wàn)多人投入施工，在幾乎沒(méi)有施工機(jī)械的情況下，僅僅用了4個(gè)多月就修通了603公里公路。其中二郎山和海拔4000多米的折多山工程尤為艱巨，一首修路的頌歌《歌唱二郎山》傳唱全國(guó)，成為那個(gè)時(shí)代的精神標(biāo)志，至今傳唱不衰。接著更為艱巨的向西藏延伸的公路投入施工，1954年冬，川藏公路全線(xiàn)通車(chē)，有3000多名軍人和民工在施工中獻(xiàn)出了生命，成為公路建設(shè)史上付出生命代價(jià)最多的一條路之一。與此同時(shí)，另一條從成都通往阿壩的公路于1951年動(dòng)工修建，1955年底建成通車(chē)，全長(zhǎng)500多公里，接著又向前延伸進(jìn)入青海。 上述兩條公路成為四川藏區(qū)的兩條交通干線(xiàn)。至1978年，四川藏區(qū)公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)9979公里，其中阿壩公路通車(chē)?yán)锍虨?500公里，甘孜公路通車(chē)?yán)锍?070公路，木里409公路。 改革開(kāi)放以來(lái)，四川藏區(qū)掀起修路建橋熱，交通建設(shè)高潮迭起，主要干道全面提速。國(guó)家對(duì)這一地區(qū)交通建設(shè)的投資一年比一年大，當(dāng)?shù)卣腿嗣癜寻l(fā)展交通視為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本條件，“要想富、先修路”，“交通暢、百業(yè)旺”成為共識(shí)。截止2002年，全區(qū)通車(chē)?yán)锍桃堰_(dá)1．8萬(wàn)公里，對(duì)外與毗鄰的甘肅、青海、西藏、云南均有國(guó)道連接，對(duì)內(nèi)已有95％以上的鄉(xiāng)、80％以上的村通了公路。架設(shè)了數(shù)以千計(jì)的公路橋，其中跨越岷江、大渡河、雅礱江、金沙江四大河流的公路橋數(shù)十座。本地?fù)碛械臋C(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到3萬(wàn)余輛，其中汽車(chē)6000余輛。千百年來(lái)人背馬馱，溜索、牛皮船引渡的歷史一去不復(fù)返。同時(shí)，公路的質(zhì)量也在迅速改觀，昔日的土石路面正在被瀝青、水泥路面代替。改造過(guò)的成都～九寨溝旅游環(huán)線(xiàn)，使成都至九寨溝的旅程由過(guò)去的兩大縮短到一天。2000年，長(zhǎng)達(dá)4．5公里的二郎山公路隧道開(kāi)通。加上成都～雅安高速公路的建成，使成都至康定的旅程由過(guò)去的2天縮短到6個(gè)小時(shí)左右。正在施工的鷓鴣山隧道建成后，成都—馬爾康的旅程也將大大縮短。僅二郎山隧道和鷓鴣山隧道兩項(xiàng)工程，政府投資便達(dá)10億元以上。都江堰～汶川高速公路、二郎山隧道～康定高等級(jí)公路已開(kāi)工建設(shè)。海螺溝、四姑娘山景區(qū)等旅游線(xiàn)路已完成路基工程。 機(jī)場(chǎng)建設(shè)也拉開(kāi)序幕，繼1986年九寨溝直升機(jī)場(chǎng)建成后，能起降波音757等大中型客機(jī)的九寨黃龍機(jī)場(chǎng)在2000年破土動(dòng)工，已于2003年下半年通航?？刀C(jī)場(chǎng)、巴塘機(jī)場(chǎng)的前期工作已在進(jìn)行當(dāng)中。2001年數(shù)據(jù)公路里程（公里）公路旅客運(yùn)輸量（萬(wàn)人）公路旅客周轉(zhuǎn)量（萬(wàn)人公里）公路貨物運(yùn)輸量（萬(wàn)噸）公路貨物周轉(zhuǎn)量（萬(wàn)噸公里）甘孜9511阿壩6027四川藏區(qū)公路通車(chē)?yán)锍痰淖兓瘓D、公路密度的變化圖、四川藏區(qū)交通圖 二、通縣油路工程2001年6月，朱镕基總理在四川藏區(qū)視察時(shí)，提出“安康必先通康”，做出了由國(guó)家補(bǔ)助，將四川藏區(qū)通縣公路全部鋪上柏油路面的決定。根據(jù)該項(xiàng)計(jì)劃，到2003年，四川藏區(qū)尚未鋪上柏油的4800余公里通縣公路將全部“油路化”。工程總耗資30多億元，其中大部分由中央財(cái)政補(bǔ)助。這項(xiàng)四川有史以來(lái)最大的專(zhuān)項(xiàng)公路工程，由當(dāng)時(shí)的中共四川省委書(shū)記周永康擔(dān)任指揮長(zhǎng)，全省13個(gè)地市對(duì)口支援。專(zhuān)家指出，該項(xiàng)工程使四川藏區(qū)交通現(xiàn)代化進(jìn)程至少加快了10年以上。（照片：川藏公路俯瞰照片、通縣油路照片、成阿公路俯瞰照片、二郎山隧道照片、九寨溝機(jī)場(chǎng)照片、建設(shè)中的鷓鴣山隧道工程照片）通縣油路工程。2001年至2003年，投資28．5億元，對(duì)民族地區(qū)縣際公路進(jìn)行了硬化改造，共建成通縣油路4276公里，使三州州府所在地到各縣和相鄰省區(qū)得以通過(guò)油路連接。不斷完善的現(xiàn)代教育體系一、民族教育發(fā)展概況四川藏區(qū)是一個(gè)以藏民族為主，并與羌、回、彝、漢等各民族共同組成的民族大家庭。早在新石器時(shí)代，岷江、大渡河上游已有人類(lèi)繁衍生息，成為蜀文化的發(fā)祥地之一。然而，由于歷史和自然條件的原因，一直到解放前夕，藏區(qū)教育長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)?！八略杭磳W(xué)校，宗教即教育”，這種特殊的寺院教育形式，在藏區(qū)存在了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。四川藏區(qū)的近代教育始于明清兩代，發(fā)展于辛亥革命之后。在國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期，藏區(qū)的教育有了一定的發(fā)展，但由于國(guó)家一直處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，教育經(jīng)費(fèi)短缺，設(shè)備簡(jiǎn)陋，教師薪俸菲薄，民族教育陷于停滯狀態(tài)。至解放前夕，四川藏區(qū)的學(xué)校多被停辦，只有小學(xué)143所，在校學(xué)生5157人；初中1所,在校學(xué)生65人；高中1個(gè)班，在校學(xué)生8人；中師　1所，在校學(xué)生110人。另外，從19世紀(jì)中葉開(kāi)始，英、美、法等通過(guò)以傳教方式滲入四川藏區(qū)，開(kāi)辦了教會(huì)學(xué)校，建國(guó)前，民族地區(qū)有教會(huì)學(xué)校11所。建國(guó)以后，尤其是“九五”期間，藏區(qū)的民族教育發(fā)展取得了可喜的成就。盡管藏區(qū)地處高原，經(jīng)濟(jì)落后，辦學(xué)條件艱苦，但藏區(qū)采取了因地制宜的辦學(xué)原則：“先城鎮(zhèn)后農(nóng)村，先公路沿線(xiàn)后邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)，先典型示范后逐步推廣”；貫徹了符合藏區(qū)實(shí)際的辦學(xué)方針：“調(diào)整、改革、整頓、提高”；實(shí)施了適合藏區(qū)條件和環(huán)境的多種辦學(xué)方式。從“耕讀學(xué)?！?、“馬背學(xué)?！?、“帳篷學(xué)校”到點(diǎn)校，從鄉(xiāng)村牧場(chǎng)的點(diǎn)校到城鎮(zhèn)的中心校，從初級(jí)中學(xué)到高等學(xué)校，從走讀制到寄宿制，從基礎(chǔ)教育到職業(yè)教育、綜合教育和素質(zhì)教育，從單一的漢語(yǔ)教學(xué)到漢語(yǔ)、藏語(yǔ)結(jié)合的雙語(yǔ)教學(xué)，從一般的常規(guī)教育到電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)，從學(xué)校教育到成人掃盲教育、在職教育等，使藏區(qū)處處都呈現(xiàn)出教育發(fā)展的無(wú)限生機(jī)與希望。為了進(jìn)一步加大加快民族地區(qū)教育發(fā)展的力度，四川省委、省政府于2000年12月15 日制定并開(kāi)始實(shí)施了《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃》，決心以科學(xué)教育來(lái)推動(dòng)民族地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。甘孜、阿壩兩州和木里縣各級(jí)各類(lèi)教育統(tǒng)計(jì)表各級(jí)各類(lèi)教育學(xué)校數(shù)（所）在校學(xué)生數(shù)（人）2001年1949年2001年1949年小學(xué)初中高中職業(yè)中學(xué)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校1026241110高等專(zhuān)科學(xué)校24918截止2001年底，甘孜、阿壩兩州和木里縣先后建起了各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)校　所，大中專(zhuān)學(xué)校14 所，在校學(xué)生已達(dá)到22萬(wàn)多人，建立各級(jí)各類(lèi)寄宿制學(xué)?！∷瑢?shí)行“雙語(yǔ)”教學(xué)的中小學(xué)校有　所；少數(shù)民族學(xué)生小學(xué)入學(xué)率達(dá)到?。ィ桓母镩_(kāi)放以后，先后建立了2所高等師范專(zhuān)科學(xué)校，2所廣播電視大學(xué)，從而改變了四川藏區(qū)沒(méi)有高等教育局面。藏區(qū)有2　個(gè)縣　個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了基本普及初等教育，人口覆蓋率達(dá)到％，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到％；有個(gè)縣及　個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本普及九年義務(wù)教育，“普九”人口覆蓋率達(dá)到％；有　縣高標(biāo)準(zhǔn)掃除了青壯年文盲。同時(shí)，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育迅速發(fā)展，社會(huì)化、開(kāi)放式的教育網(wǎng)絡(luò)正在逐漸形成，還與內(nèi)地高等院校聯(lián)合辦學(xué)，建立了電大、函授大學(xué)，實(shí)行自學(xué)考試、在職進(jìn)修等方式，從而在四川藏區(qū)形成了村村有小學(xué)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有中心完小，縣縣有中學(xué)、州有中專(zhuān)、大專(zhuān)學(xué)校的辦學(xué)格局，初步建立了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的框架，基本形成了具有民族特點(diǎn)的、比較完整的現(xiàn)代教育體系。到2003年底，有普通高等學(xué)校2所，在校學(xué)生9663人；普通中等學(xué)校127所，；小學(xué)2325所，在校學(xué)生20，5萬(wàn)人。適齡兒童入學(xué)率94％。阿壩州已整體實(shí)現(xiàn)“掃盲”和“普初”。二、基礎(chǔ)教育的崛起 　改革開(kāi)放以來(lái)，四川藏區(qū)各級(jí)政府十分重視基礎(chǔ)教育問(wèn)題，貫徹了“抓重點(diǎn)，抓質(zhì)量，打基礎(chǔ)”的指導(dǎo)方針和“從實(shí)際出發(fā)，全面規(guī)劃，量力而行，分類(lèi)指導(dǎo)，分步實(shí)施，講求實(shí)效”的指導(dǎo)思想，從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，積極推進(jìn)普及初等教育進(jìn)程，使幼兒教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和高等教育均有所發(fā)展。以甘孜、阿壩兩州為例，可以看出四川藏區(qū)基礎(chǔ)教育確實(shí)取得了巨大的成績(jī)?！　「首沃莼A(chǔ)教育取得的成績(jī)： 至1999年底，甘孜州全州有小學(xué)校點(diǎn)1216所，在校學(xué)生81336人，其中少數(shù)民族學(xué)生66201人，%。現(xiàn)有單設(shè)初中18所，高完中19所；初中在校生1608人，其中，少數(shù)民族學(xué)生8588人，％；高中在校生1897。全州有各類(lèi)寄宿制小學(xué)162所，在校學(xué)生12783人；其中，有重點(diǎn)寄宿制小學(xué)19所，在校學(xué)生2148人；牧業(yè)鄉(xiāng)寄宿制中心完小120所在校學(xué)生10635人。有寄宿制中學(xué)　所，在校學(xué)生　人。已有51個(gè)牧業(yè)鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)普及初等教育，色達(dá)、石渠、德格、理塘、%。全州已有11個(gè)縣和7個(gè)縣的77個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)現(xiàn)了普及初等教育。其中，鄉(xiāng)城縣實(shí)現(xiàn)了普及初等義務(wù)教育。實(shí)現(xiàn)普及初等教育的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）占全州鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的80%，%。%。瀘定全縣和康定縣的2個(gè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育，%，%。全州現(xiàn)有幼兒園32所，在園幼兒5516人。%。阿壩州基礎(chǔ)教育取得的成績(jī)：近年來(lái)，在州委、州政府的關(guān)懷下，通過(guò)各級(jí)黨政和廣大教育工作者的艱辛努力，阿壩州的基礎(chǔ)教育取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。第一，教育事業(yè)面貌得到顯著改善。已經(jīng)形成村村有小學(xué)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有中心完小，縣縣有中學(xué)的辦學(xué)格局，初步建立了基礎(chǔ)教育框架。目前，全州有小學(xué)1402所，教學(xué)點(diǎn)28個(gè)，在校學(xué)生96345人；有中學(xué)63所，在校學(xué)生21969人；分別是1952年前的10倍和30倍。第二，“兩基”教育取得了巨大的成績(jī)。1999年底，阿壩州有10個(gè)縣（汶川、理縣、茂縣、松潘、九寨溝、黑水、金川、小金、馬爾康、若爾蓋）另31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及初等教育，“普初”%，%；有1個(gè)縣（汶川）另33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本普及九年義務(wù)教育，“普九”%；有10個(gè)縣按照國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)完成“掃盲”，農(nóng)村青壯年非文盲率達(dá)93%。以基礎(chǔ)教育為重點(diǎn)，加快發(fā)展民族教育的格局初步形成。第三，民族寄宿制教育和雙語(yǔ)教學(xué)體制已基本形成。阿壩州根據(jù)自己特殊的地理環(huán)境，大力興辦寄宿制學(xué)校。2000年有初中寄宿制學(xué)校46所，在校寄宿學(xué)生10652人；小學(xué)寄宿制學(xué)校217所，在校寄宿學(xué)生22766人。其中享受寄宿制經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的寄宿制發(fā)22所，學(xué)生3457人；小學(xué)178所，學(xué)生20042人。寄宿制學(xué)生占少數(shù)民族學(xué)生總數(shù)的三分之一以上。全州每年用于寄宿制學(xué)生的生活補(bǔ)助、裝備、困難及衛(wèi)生補(bǔ)助共300萬(wàn)元，其中農(nóng)區(qū)寄宿制學(xué)生經(jīng)費(fèi)為100萬(wàn)元，牧區(qū)寄宿制學(xué)生經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元。這些資金到位良好，為解決寄宿制學(xué)生的生活困難，推進(jìn)和鞏固“普初”、“普九”成果起到了積極作用。同時(shí)，結(jié)合民族聚居區(qū)的語(yǔ)言環(huán)境和群眾意愿，開(kāi)展了“雙語(yǔ)”教學(xué)。目前，全州“雙語(yǔ)”小學(xué)有173所，中學(xué)14所，在藏族聚居的牧區(qū)90%以上的學(xué)校實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)，羌族的“羌語(yǔ)文”雙語(yǔ)教學(xué)也正在部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)工作。第四，教師隊(duì)伍日趨壯大和穩(wěn)定。全州中小學(xué)教職工總數(shù)達(dá)9742人，其中專(zhuān)任教師8056人，小學(xué)、%、%；民辦教師問(wèn)題全部得以解決。教師政治思想、業(yè)務(wù)技能和培訓(xùn)進(jìn)修繼續(xù)教育等逐步制度化，保障教師工資發(fā)放、邊遠(yuǎn)地區(qū)教師工資上浮、大力實(shí)施“廣廈工程”、表彰獎(jiǎng)勵(lì)教師等政策措施陸續(xù)出臺(tái)，積極發(fā)揮了教師的能動(dòng)性。第五，辦學(xué)條件得到極大改善。自治州出臺(tái)了系列加快教育發(fā)展步伐、加大教育投入的政策和措施，在各級(jí)財(cái)政薄弱的情況下，均保證了教師工資的按時(shí)足額發(fā)放。在國(guó)家、省大力扶持下，辦學(xué)條件取得較大改善，全州中小學(xué)危房基本排除，一些學(xué)校的教學(xué)內(nèi)部設(shè)施建設(shè)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化，微機(jī)教育開(kāi)始啟動(dòng)，為民族教育現(xiàn)代化初步奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。第六，教學(xué)質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。全州全面貫徹教育方針，加強(qiáng)教育的督導(dǎo)和管理工作，狠抓精神文明教育，注重道德風(fēng)尚， 穩(wěn)妥推進(jìn)素質(zhì)教育，建好一批骨干學(xué)校。1977年以來(lái)，全州已向大學(xué)和中專(zhuān)分別輸送合格新生8263人和22820人，為阿壩州各地方培養(yǎng)了大批優(yōu)