【文章內(nèi)容簡介】 一是2010年人均收入翻一番，從2000到2010年。第二個就是五年單位能耗降低20%，這個能耗的指標(biāo)，我個人感覺難度比第一個指標(biāo)要大得多。 （見圖） 我們看這張圖問題好象不大，這是我們國際比較的圖，就是每千克標(biāo)準(zhǔn)有的消耗產(chǎn)出的GDP，，就是我們的單位能耗比人家高4倍，比一些日本的高8倍左右。我們找回消耗的東西是很有難度的，，水平大體相當(dāng)，我們處在下中等收入國家，就表明在這個收入的階段可能就是一個資源、能源消耗比重很高的發(fā)展階段。就是這么一個發(fā)展階段。我們剛才講了我們農(nóng)村每年要往外轉(zhuǎn)移勞動力，未來幾年我們城鎮(zhèn)人口要增加4億，城鎮(zhèn)化要干什么？修路、修房、上下水、蓋建筑、蓋學(xué)校、蓋醫(yī)院，城鎮(zhèn)化簡單的說就是往地下鋪水泥、鋪鋼筋，然后建筑起來。在大量人口轉(zhuǎn)移的階段、城鎮(zhèn)化加速的階段，這是一個非常高耗能、高耗材的，這是從自然的過程講的。但是，我們面臨的困境是走這么一條看上去是很規(guī)律的發(fā)展道路的話，我們走不下去，從中國的資源、能源的承載能力、環(huán)境的承載能力、生態(tài)的承載能力，我們走不下去。我們打破的是一條常規(guī)的道路，不是說我們走偏了，我們走斜了，我們跟著人家走就行了，我們沒有對照。我們按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律往前走就行了。所以，你要走一條別人沒有走過的，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化仍然在高速發(fā)展的階段，又要走資源、能源節(jié)約的道路，所以我們講是非常難的。是我們要破的一個題，而不是跟著人家走的路。我相信一會兒周教授會從體制方面講的非常好，就是能源、資源的價格反映一個稀缺程度和內(nèi)在成本。我們的技術(shù)要盡量的發(fā)展一些節(jié)約能源的產(chǎn)品，管理要出臺很嚴(yán)格的耗能的輿論。 最后一條不能小看他，我的孩子在學(xué)校上學(xué)，在我們家是絕對的資源能源節(jié)約的小標(biāo)兵，他說老師說了人走燈關(guān)不能超過5分鐘，我的電池還沒來得及換，準(zhǔn)備換電池了，立刻要跑過來，準(zhǔn)備回收。這個教育還是很重要的，非要逼著我買個桶，把一些淘米的水等等倒在里面繼續(xù)使，我覺得社會輿論的壓力大，我是從小事可以體會到。必須在四個方面推進節(jié)約型友好環(huán)境的發(fā)展，難度很大，但是必須做到，這是我們五年可以最后用數(shù)量計算的任務(wù)。這是有很大的壓力。 四、加大自主創(chuàng)新的力度。 必須加快自主創(chuàng)新，這次提的力度非常大，剛剛開過全國科技大會，原來中央不重視自主創(chuàng)新，不可以這樣講，從七五、八五、九五、十五規(guī)劃里面都有專門的段和句子論述自主創(chuàng)新，在大的提法上和我們這次的提法上比較靠近，自主創(chuàng)新，我的判斷是“十一五”再提自主創(chuàng)新有了新的含義，就是自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件在開始形成。自主創(chuàng)新不是一個精神可以支撐的東西，它是一個經(jīng)濟的過程，它需要有一定的產(chǎn)量做支撐，需要有整個的產(chǎn)業(yè)鏈做支撐，需要你的技術(shù)做支撐，需要對市場的理解做支撐，什么技術(shù)和什么技術(shù)連在一起，最有競爭力和市場競爭力。我們自主創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上很多條件是比較弱的，但是“十一五”期間我感覺要出拐點，如果我們是一個平面，要有一個拐點要出現(xiàn)。“十一五”期間大規(guī)模自主創(chuàng)新的條件開始形成，我們要有點信心，有些人說講了那么多年，也沒見什么變化。但是我們說自主創(chuàng)新的條件開始形成，第一是全球最大規(guī)模的制造能力，你就是產(chǎn)了3萬臺的時候，你敢花一個億去研發(fā)嗎？拿什么做研發(fā)成本在商業(yè)上可行？但是中國很多的產(chǎn)品是300萬臺、1000萬臺的規(guī)模，如果你的產(chǎn)業(yè)規(guī)模是全球最大，你就敢做全球最昂貴的研發(fā)，這是一個基礎(chǔ)，很多人說你給我錢就可以做，我給你錢，你把成本搭在什么地方才能給賺回來？你有了這樣的產(chǎn)業(yè)成果，立刻就可以變成市場的行為，我有了技術(shù)，在市場上還有位置，所以要有相當(dāng)大規(guī)模的制造能力。另外，我們還要有高水平的配套體系形成，在七個制造行業(yè)中間，我們的配套體系都是全球一流的，說我有了一個點的全球突破和它匹配的產(chǎn)業(yè)是相形成的。你的核心技術(shù)沒有一個很好的配套產(chǎn)業(yè)，成不了一個氣侯，成不了市場接受的產(chǎn)品，經(jīng)過20多年的努力，制造業(yè)相當(dāng)一部分我們的配套體系是在形成的。 第三是企業(yè)綜合能力的成長，我們經(jīng)?？吹揭粋€企業(yè)，它有什么技術(shù)？最后市場不接受，這很難在大的產(chǎn)業(yè)中間變成一個持續(xù)的過程。15年以前，工作時間不長，我們有一個軍工企業(yè)，赫赫有名，20年開發(fā)了一個電扇，旁邊是一家民營企業(yè)的電扇廠，軍工企業(yè)生產(chǎn)的電扇很復(fù)雜，很高級，有收音機、有燈、有電扇和鬧鐘，結(jié)果出口出不去。然后和客戶對比旁邊的民營企業(yè)，說我比他好這么多你為什么不買我的。國外的客戶說什么？我們的消費者家里面燈有的是、音響有的是，買一個電風(fēng)扇就可以了。說有消費者投訴，先一按燈亮了，再一按音響響了，結(jié)果電扇不轉(zhuǎn)了。我們企業(yè)上做出技術(shù)上非常一流的東西，什么東西市場需求？什么和什么到一起能把市場打動，就是特定在市場上磨的結(jié)果，這需要相當(dāng)長時間的體會。我們有一大批這樣的企業(yè)成長起來了，對市場的企業(yè)有敏感的感覺。 第四是高水平的人才跨國流動。80年代在全球留學(xué)生中間有一半是中國人，我們的學(xué)生在外面磨了20年了，對國外的技術(shù)非常的了解，我離開社科院之前做過一個課題，我們大型的跨國公司里面，有一半回來了，有一半自己創(chuàng)業(yè)，人動了、技術(shù)就流開了。這種高水平人才的跨國流動，是我們這兩年很重要的支撐條件。我們的科技一等獎，星光一號的芯片，基本上是海外人員回來開發(fā)的。他們在國外那么多年，我們給得了他們很好的回報，該是對國家發(fā)揮效益的時候了。“十一五”期間高尖端技術(shù)是非常成功的。我們的研發(fā)投入是第5位，占GDP的比重這次增加掉下來一點，“十一五”大規(guī)模自主創(chuàng)新的條件開始形成。我們現(xiàn)在找回來就說自主創(chuàng)新不要和應(yīng)該外面的技術(shù)對比起來。從90年代中期以后，全球技術(shù)資源的流動在大大增加，我們以前講跨國公司跨境轉(zhuǎn)移的技術(shù)大大增加，是一個非常普遍的現(xiàn)象。2000年以后，大型技術(shù)向海外轉(zhuǎn)移，趨勢非?？欤褪茄邪l(fā)的能力大大向海外走，這是全球的新趨勢。我們內(nèi)部自主創(chuàng)新能力加強，如果更好地把全球的資源吸引到國內(nèi)的話，橫向和縱向的技術(shù)的轉(zhuǎn)移，我覺得我們在這期間一定會有發(fā)展。不要把引用外部資源和自主創(chuàng)新作為兩個相對的東西。我們叫原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，引進消化、吸收再創(chuàng)新，三個創(chuàng)新都是自主創(chuàng)新。把內(nèi)涵大大的跨了一步。 “十一五”自主創(chuàng)新有一個大的氣色，有一個更加積極的就業(yè)政策，一個完善的社會保障體系，一個更加注重社會公平。社會保障體系和注重社會公平，我的理解，如果有重點，重點還是在農(nóng)村。我們還是倒過來講一下農(nóng)村的問題，改革開放以來，我們的差距，可以講在很多層面上有所縮小，但是我們的城鄉(xiāng)差距在持續(xù)擴大，我們剛才講的是靜態(tài)的全球比例差距最大的，動態(tài)的看，我們的城鄉(xiāng)差距比改革開放以前還要大。：1，：1，然后又持續(xù)往上漲，：1這種情況在加重，這只是城鄉(xiāng)居民個人收入的差距，按照很多做農(nóng)業(yè)的專家講，由于城市居民享受到的社會福利的支出是一個巨額的，實際上我們的孩子上學(xué)，政府投入大量的經(jīng)費，我們看了北京又有新建的樓，我25年前在醫(yī)院當(dāng)過護士，對醫(yī)院有所了解。但是和在農(nóng)村的同樣交那么多住院費，條件完全不一樣，有非常大的差距。 農(nóng)村公共服務(wù)水平很低，這都是我們沒有提供非常好的公共服務(wù)措施，農(nóng)民使用沖水式廁所的占11%，這是農(nóng)民自己改變不了的東西。我們搞郊區(qū)游，什么環(huán)境都好，就是蒼蠅解決不了，蒼蠅為什么解決不了？廁所解決不了。北方該使用暖氣的家里，農(nóng)村使用暖氣的7%，只好生爐子。使用自來水的居民35%，中國有一半多的農(nóng)民喝水是不衛(wèi)生的，大概2億的農(nóng)民喝的是高度有害的水，收入再高也解決不了水的問題。住宅外有硬質(zhì)路面50%，我們把城市里面的路修得再棒，能把車開到家門口去，只有50%。用氣用電清潔燃料的10%，農(nóng)民最低保障幾乎沒有，我們講沒保護和城市里面的低保除了富裕的村子自己補償，差距是非常突出的。新型合作醫(yī)療剛試點水平低。所有這些說明什么呢？說明政府除了農(nóng)民個人水平低以外，假如農(nóng)民收入水平高了，由于你沒有一個很好的農(nóng)村收入，有錢的農(nóng)民也過不上舒適體面的生活，你沒有好的公共服務(wù)的話，沒有舒適體面的生活，這些都和體面的生活水平相關(guān)。所以我們講社會主義新農(nóng)村，要和以前發(fā)展農(nóng)業(yè)、讓農(nóng)民提高收入，我們要延伸，要使整個農(nóng)村的公共服務(wù)、生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)要上一個臺階，要讓收入變成轉(zhuǎn)變農(nóng)民整體收入的提高。這是以人為本在“三農(nóng)”問題上很具體的體現(xiàn)，要使農(nóng)民跟著經(jīng)濟發(fā)展有一個很好的生活水平，不光是個人收入差距的減少。 從農(nóng)業(yè)問題講，下一步我們講能做些什么事情？一是要保障低收入群眾的生產(chǎn)生活基本需求，實事求是的講，這幾條我們要做，立刻把收入差距縮小，把城市收入轉(zhuǎn)給農(nóng)村，把富人的收入轉(zhuǎn)給窮人。我們講保障低收入群眾的生產(chǎn)生活基本需求，以中國現(xiàn)在的財力，是絕對可以做到的，這是“十一五”期間我們第一要著力做的事情。二是要為低教育低技能人群提供就業(yè)機會，我們現(xiàn)在的就業(yè)壓力不光大，未就業(yè)的就業(yè)能力也在下降，農(nóng)民工大體上26歲以下的受過初中教育以上的農(nóng)村勞動力基本上都出來。還剩下年齡偏大的，教育水平偏低的，在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中尋求就業(yè)的機會更稀少。怎么提供就業(yè)機會？我們結(jié)構(gòu)再升級，要的都是有教育水平的，有2億人都是我說的年齡偏大，教育水平偏低的人。三是加大收入調(diào)節(jié)的力度，對高收入的人群加大稅收的力度，特別加大稅收征管的力度。四是政府提供均等的公共服務(wù)，無論是出生在上海還是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，基本的公共服務(wù)、教育和醫(yī)療我們叫均等。當(dāng)然在上海提供教育和在農(nóng)村提供的教育，政府花的錢也不一定完全相同，蓋一個校舍可能在上海要10萬，在農(nóng)村6千塊錢就夠了，但是要提供均等的公共服務(wù)需求。 這是我們在“十一五”期間實實在在往前推的建設(shè)和諧社會的，從老百姓最直接、最關(guān)切、最需要的，和他們最貼身的，他們的角度講最需要的方面推動和諧社會的建設(shè)，這是我們講講和諧社會的問題。 六、必須深化改革和擴大開放。這些問題有點爭議，改革開放都有點爭議，對改革的問題這兩年有不少的討論，我們要有一定的討論在進行，對擴大開放的爭議可以說是開放到這樣的程度，出口占那么多的比重，外資在國內(nèi)占那么高的比