5社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-12 00:36 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 村容整潔、管理民主 ” 的要求，抓好試點(diǎn)示范，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 *年力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 5%。 一是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)措施，確保耕地保有量 萬(wàn)畝；穩(wěn)定糧食播種面積。要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，落實(shí)防汛責(zé)任 制，推進(jìn)城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn) XX 市區(qū)防洪（潮）二期工程、公平灌區(qū)改造、汕尾國(guó)家中心漁港工程以及陸豐螺河大堤、 XX 縣區(qū)城防洪排澇（二期）工程、烏坎水閘、海豐黃江堤圍加固等項(xiàng)目的前期工作和動(dòng)工建設(shè)；加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的前期工作。二是要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞建設(shè) “ 水產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地 ”這一目標(biāo)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)沿海的 “ 藍(lán)色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶 ” ，中部平原的 “ 米袋子和菜藍(lán)子經(jīng)濟(jì)帶 ” 和北部山區(qū)的 “ 綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶 ” 的穩(wěn)步發(fā)展。 *年全市 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 糧食播種面積 150 萬(wàn)畝，總產(chǎn)量 51 萬(wàn)噸。三是要搞好鎮(zhèn)村的建設(shè)規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步到位的要求，高起點(diǎn)搞好我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。逐步開(kāi)展農(nóng)村 “ 五有四結(jié)合 ” ［用地有規(guī)劃、建設(shè)有管理、設(shè)計(jì)有特色、設(shè)施有配套、整體有風(fēng)格；村莊建設(shè)規(guī)劃與農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合，與中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)結(jié)合，與改造城中村、拆除空心村、合并小型村結(jié)合，與解決農(nóng)村 “ 五通 ” （通路、通電、通郵、通電話(huà)、通電視）和 “ 五改 ” （改水、改廁、改路、改灶、改住房）結(jié)合］。四是要著力解決增加農(nóng)民收入問(wèn)題。千方百計(jì)開(kāi)辟增收渠道，加快農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā) 展，加強(qiáng)信息引導(dǎo)，大力鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，組織實(shí)施省“ 百萬(wàn)農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程 ” 和開(kāi)展創(chuàng)業(yè)富民工程，繼續(xù)推動(dòng)漁農(nóng)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)抓好涉農(nóng)收費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。完善扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，安排好困難農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)生活。五是要建立財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，整合財(cái)政支農(nóng)資金，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)。加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村的資金投放，緩解農(nóng)村資金供求矛盾。六是要大力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共事業(yè)的投入，大力提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展 水平。進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，在推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的同時(shí)，倡導(dǎo)農(nóng)民向健康、文明、科學(xué)的生活方式轉(zhuǎn)變。 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) （二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)化進(jìn)程。 按照 “ 圍繞農(nóng)業(yè)上工業(yè)、依托海洋辦工業(yè)、抓好園區(qū)聚工業(yè)、招商引資旺工業(yè)、兩源驅(qū)動(dòng)興工業(yè) ” 的既定方針，堅(jiān)定不移地以工業(yè)化為龍頭，圍繞建設(shè) “ 新型工業(yè)和勞動(dòng)密集型加工制造工業(yè)基地 ” 戰(zhàn)略構(gòu)想，支持和壯大企業(yè)規(guī)模，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。 下大力氣壯大內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)。按照 “ 政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展 ” 的方針，努力促進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)逐步向規(guī)?；s化經(jīng) 營(yíng)轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向多創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)生產(chǎn)形式向勞動(dòng)密集型與科技密集型轉(zhuǎn)變，管理方式向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上檔次、上規(guī)模、上水平。健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。積極鼓勵(lì)民資外資參與國(guó)有企業(yè)改造重組和部分重點(diǎn)行業(yè)的開(kāi)放投資。 *年要實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng) 26%的預(yù)期目標(biāo)。 努力做大外源型經(jīng)濟(jì)。一是要?jiǎng)?chuàng)新招商思路，實(shí)行招商責(zé)任制，建立相應(yīng)的激勵(lì)制度，全方位多層次招商。二是要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，在繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)會(huì)招商的同時(shí)，實(shí)行代理招商、上門(mén)招商、網(wǎng)上招商、 聯(lián)合招商、以商引商等。三是要加大宣傳力度，拓寬招商引資領(lǐng)域和渠道，著力提高招商引資的規(guī)模和質(zhì)量。四是要優(yōu)化環(huán)境。優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范收費(fèi)，以營(yíng)造低成本、高效率、安全文明的投資環(huán)境。重點(diǎn)引導(dǎo)外資投向支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施、海洋產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 旅游業(yè)和教育事業(yè)。 *年外商直接投資預(yù)期增長(zhǎng) 20%。五是要以提高國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力和化解風(fēng)險(xiǎn)能力為重點(diǎn)，做好外貿(mào)出口工作，培育優(yōu)勢(shì)品牌，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；要支持和鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)競(jìng)相出口，努力完成外貿(mào)出口總額增長(zhǎng) 18%的預(yù)期目標(biāo)。 大力 抓好骨干工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。骨干工業(yè)項(xiàng)目對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到主導(dǎo)作用和極其重要的拉動(dòng)作用。要集中精力抓好汕尾發(fā)電廠(chǎng)、陸豐甲東風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目和信利 oled 生產(chǎn)項(xiàng)目三期等項(xiàng)目的建設(shè)；要主動(dòng)配合做好陸豐核電站、信利 tft 生產(chǎn)項(xiàng)目、紅海灣德能風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、汕尾石化產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)（生產(chǎn)）基地項(xiàng)目、陸豐甲湖國(guó)家特許權(quán)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、大華發(fā)電廠(chǎng)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目的前期工作和組織協(xié)調(diào)工作。爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目早日投建，早日發(fā)揮效益。 繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把工業(yè)園區(qū)真正建成推動(dòng)我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要載體。 （三）增強(qiáng) 投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)。 要進(jìn)一步落實(shí) “ 八大措施 ” ，以重大項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，集中力量加快我市能源、交通、農(nóng)林水利、市政、環(huán)保和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。 *年，安排市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 30 項(xiàng)，總投資 億元
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