5社會(huì)理論創(chuàng)新思考(編輯修改稿)
2024-09-12 00:35 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)家 ” 。 明確對(duì)收入分配進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)的政策取向 改革開(kāi)放初期，在收入分配方面要解決的最大問(wèn)題是平均主義。到了１９８７年，黨的十三大報(bào)告提出了 “ 在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)社會(huì)公平 ” 的分配政策。這一政策后來(lái)在１９９２年黨的十四大報(bào)告中被概括為 “ 兼顧效率與公平 ” ，在１９９７年黨的十五大報(bào)告中被概括為 “ 效率優(yōu)先、兼顧公平 ” 。黨的 **大在重申 “ 效率優(yōu)先、兼顧公平 ” 原則的同時(shí)，進(jìn)一步提出，初次分配注重效率，再分配注重公平。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨在分配政策上的這些重要提法，內(nèi)容是基本一致的，具有政策上的連續(xù)性；但在不同階段，針對(duì)收入分配問(wèn)題的變化，關(guān)注的重點(diǎn)有所不同。 進(jìn)入新世紀(jì)新階段，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)引起黨和政府的高度關(guān)注。黨的 **屆三中全會(huì)提出， “ 整頓和規(guī)范分配秩序，加大收入 分配調(diào)節(jié)力度，重視解 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 決部分社會(huì)成員收入差距過(guò)分?jǐn)U大問(wèn)題 ” ； **屆四中全會(huì)提出，“ 切實(shí)采取有力措施解決地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入差距過(guò)大問(wèn)題 ” ； **屆五中全會(huì)提出， “ 更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果 ” ，并把它作為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 《決定》把 “ 促進(jìn)社會(huì)公平正義 ” 作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)著力點(diǎn)，寫(xiě)入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)“ 必須加緊建設(shè)對(duì)保障公平正義具有重大作用的制度 ” ，并明確提出對(duì)收入分配進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)，要求 “ 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平，著力 提高低收入者收入水平、逐步擴(kuò)大中等收入者比重、有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入、堅(jiān)決取締非法收入，促進(jìn)共同富裕 ” 。對(duì)收入分配進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)，實(shí)際上是一種 “ 社會(huì)宏觀調(diào)控 ” ，具有十分重要的政策意義，其目的是在保持經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)活力的同時(shí)促進(jìn)社會(huì)公平、促進(jìn)共同富裕。 提出 “ 社會(huì)體制的改革和創(chuàng)新 ” 改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨先后提出了 “ 經(jīng)濟(jì)體制改革 ” 、 “ 政治體制改革 ” 和 “ 文化體制改革 ” 的任務(wù)，但在黨的文件中從未提出過(guò) “ 社會(huì)體制改革 ” 的概念。這并不是說(shuō)改革從未涉及社會(huì)體制。事實(shí)上，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)一直在進(jìn)行的就業(yè)體制改革 、城鄉(xiāng)管理體制改革、收入分配體制改革、社會(huì)保障制度改革、教育制度改革、醫(yī)療衛(wèi)生制度改革等，都屬
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