5社會資本理論視野下的農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(編輯修改稿)
2025-09-12 00:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 第 6 頁 共 13 頁 農(nóng)民專業(yè)合作社的正式制度，是國家立法規(guī)定的，對于鄉(xiāng)村社會而言可謂外部導人，而非正式規(guī)范則是在長期的社會生活中自然形成的，具有 “ 內(nèi)生性 ” 。訪談表明，在合作社運作中，兩套規(guī)范體系同時存在，相互作用。特別指出的是，在蘆溪村，某些非正式規(guī)范以 “ 村莊輿論 ” 的形式對合作社正當性的維持形成動力，是合作社發(fā)展的本土社會資本。另一些非正式規(guī)范如 “ 上有政策下有對策 ” 等 ，則往往阻礙正式規(guī)范的實施。 蘆溪村青魚合作社是省級示范合作社，與一般合作社相比，它在 “ 規(guī)范化建設 ” 方面先走一步，有標準的合作社章程，有明確的財務管理制度，程序民主初步發(fā)展。而其最大的問題在于：一些規(guī)章制度停留于表面，未能真正執(zhí)行。股 金認購、盈余返還和民主管理是合作社質(zhì)的規(guī)定性的體現(xiàn)。2024 年， XX 市開展了農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設，在農(nóng)業(yè)主管部門的引導與督促下，蘆溪村青魚合作社修改了章程，列出股東與股金清單，重新注冊登記。然而股金認購并未真正執(zhí)行，盈余返還也未實現(xiàn)。村書記坦言，合作社 實際仍是集體性質(zhì)。由于初始的集體經(jīng)濟性質(zhì)，該合作社在管理上遺留了 “ 村 ” 、 “ 社 ” 不分的問題。與此同時，民主管理形式化色彩較濃，核心成員單方主導性過強，與法律規(guī)定的應然狀態(tài)仍差距較大。 （三）網(wǎng)絡。網(wǎng)絡可以劃分為不同的結(jié)構(gòu)和類型，包括合作組織內(nèi)部網(wǎng)絡如人際網(wǎng)絡、合作組織外部網(wǎng)絡如政府網(wǎng)絡、市場 第 7 頁 共 13 頁 網(wǎng)絡等。這些網(wǎng)絡通過合作組織的各種流動機制，維持合作組織秩序，發(fā)掘整合能力與潛在交易機會。 人際網(wǎng)絡。人際網(wǎng)絡提供了基于親緣或業(yè)緣關(guān)系的合作激勵，從而有助于合作組織尋求建立廣泛交易機會的路徑。根據(jù)人 際關(guān)系所指向的對象不同，合作組織的人際關(guān)系網(wǎng)絡可以分為內(nèi)部人際關(guān)系網(wǎng)絡與外部人際關(guān)系網(wǎng)絡。深度訪談表明，青魚合作社內(nèi)部存在局部關(guān)系網(wǎng)絡緊密、整體關(guān)系網(wǎng)絡相對松散的情況。這一網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)與合作社內(nèi)部的人際信任狀況相對應。合作社主要成員不僅在日常工作中有較多合作，在閑暇時間也有較多交往。而人數(shù)眾多的中小規(guī)模養(yǎng) 殖戶與合作社主要成員之間的關(guān)系則相對松散。 能夠被合作社運用的外部人際關(guān)系資源，也主要來自合作社骨干成員。社長、村干部與企業(yè)主有密切交往，推銷人員和養(yǎng)殖大戶與外地青魚買家建有廣泛聯(lián)系，這些 關(guān)系資源成為維系并促進合作社存續(xù)和發(fā)展最重要的關(guān)系型社會資本。 組織網(wǎng)絡。組織問的聯(lián)系對于合作社的發(fā)展具有重要意義。組織聯(lián)系包括縱向聯(lián)系與橫向聯(lián)系。合作社的縱向組織聯(lián)系主要有：與農(nóng)業(yè)局、工商局、水產(chǎn)協(xié)會等組織的聯(lián)系。其中與農(nóng)業(yè)局的關(guān)系最為密切，前者根據(jù)國家要求對合作社發(fā)展進行適時引導和監(jiān)督。橫向聯(lián)系包括與科研單位的聯(lián)系、與同類合作社之間的聯(lián)系。青魚合作社與 XX 省水產(chǎn)研究所、浙江大學建立了一 第 8 頁 共 13 頁 定的關(guān)系，舉辦養(yǎng)殖技術(shù)講座，收看遠程教育節(jié)目，請專家學者對合作社進行產(chǎn)品包裝和發(fā)展定位。這些尚處于起步階段 。最為薄弱的是同類合作社之間的正式聯(lián)系。截至研究者調(diào)查結(jié)束之時，蘆溪村青魚合作社仍尚未與任何一個同類合作社建立正式關(guān)系。這一狀況表明：青魚合作社的組織網(wǎng)絡仍處于封閉結(jié)構(gòu)。顯然，這樣的結(jié)構(gòu)對于發(fā)掘青魚合作社的外部關(guān)系資源、促進合作社的規(guī)模增長極其不利。 三、青魚合作社的社會資本功能 在蘆溪村青魚合作社的發(fā)展進程中，社會資本發(fā)揮著重要功能。而合作社進一步發(fā)展中面臨的問題與困境，也與其社會資本存量不足或類型欠缺具有緊密關(guān)聯(lián)。 （一）信任的功能。信任關(guān)系到農(nóng)民專業(yè)合作組織運行的持久性與 有效性，關(guān)系到
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