5社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-12 00:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù) 按照 “ 又好又快、率先發(fā)展 ” 的總要求，提出 20**年我市 第 8 頁 共 18 頁 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是： 地區(qū)生產(chǎn)總值（ gdp）增長 13%；單位 gdp 綜合能耗下降 4%；主要污染物排放總量削減 4%；地方財政收入增長 15%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增 長 20%；社會消費(fèi)品零售總額增長 16%；進(jìn)出口總額（海關(guān)口徑）增長 20%，其中出口增長 20%；實(shí)際利用外資 17 億美元；居民消費(fèi)價格指數(shù)控制在全國省會城市平均水平以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長 10%和 12%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)；人口自然增長率控制在 ‰ 以內(nèi)。 上述目標(biāo)在與 “ 十一五 ” 規(guī)劃目標(biāo)相銜接的基礎(chǔ)上，充分考慮了國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境、我市資源環(huán)境承載能力等因素。經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)的安排，主要是引導(dǎo)各方面繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在堅(jiān)持 “ 好 ” 字優(yōu)先的基礎(chǔ)上加快發(fā)展。這些目標(biāo)中，節(jié)能減排和人口增長目標(biāo)是約束性的，其他目標(biāo)是導(dǎo)向性、預(yù)期性的。 圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個方面的工作： （一）加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加速新型工業(yè)化進(jìn)程。預(yù)期全部工業(yè)增加值增長 %。一是突出培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。以優(yōu)勢核心企業(yè)為龍頭，以配套企業(yè)為支撐，分類指導(dǎo)，集中資源和力量投入，推動工程機(jī)械、汽車及零部件、家用電器、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)外加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，突破性發(fā)展工程機(jī)械、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群， 第 9 頁 共 18 頁 力爭六大產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達(dá)到 1000 億元，增長 35%以上。二是以自主創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。健全百戶企業(yè)技術(shù)中心體系，完善難題庫、項(xiàng)目庫、成果庫，加強(qiáng)公共技術(shù)平臺和交易平臺建設(shè)，組織關(guān)鍵技術(shù)、共用技術(shù)和通用技術(shù)攻關(guān)，繼續(xù)辦好 “ 科交會 ” ，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。加強(qiáng)對年耗3000 噸標(biāo)煤以上企業(yè)能源利用監(jiān)測和審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目能耗評估制度；加快研究、開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)，著力啟動和實(shí)施一批節(jié)能環(huán)保示范工程。三是著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)加速擴(kuò)張。在堅(jiān)持外部引進(jìn)的同時注重本土企業(yè)培育，推進(jìn)本土優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。重點(diǎn)抓好長豐、江麓容大、山河智能 機(jī)械配套園及 **糧食物流中心等項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)爭創(chuàng)國家名牌和國家免檢產(chǎn)品，支持名牌產(chǎn)品發(fā)揮品牌效應(yīng)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市規(guī)模，積極組織企業(yè)申報發(fā)行債券，推動更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市融資。樹立政府與企業(yè)共同創(chuàng)業(yè)的觀念，突出加大政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)性投入，共同推動產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。四是加快推進(jìn) “ 兩個融合 ” 。不斷發(fā)展壯大先進(jìn)制造業(yè)，加快完善生產(chǎn)全程的研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流配送、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的互動融合。推動信息化與新型工業(yè)化的滲透融合。圍繞構(gòu)建 “ 數(shù)字 **、信息星城 ” 的目標(biāo)，推進(jìn)信 息產(chǎn)業(yè)化，加快信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)支持軟件產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)信息化，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的自動化、智能化、 第 10 頁 共 18 頁 數(shù)據(jù)化和網(wǎng)絡(luò)化。以信息技術(shù)改造提升食品煙草、煙花鞭炮、建材化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)中小企業(yè)信息化的試點(diǎn)工作，信息產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值增長 25%以上。五是積極推進(jìn)聚集產(chǎn)業(yè)新板塊的形成。抓住第二輪土地修編的契機(jī)，按照 “ 組團(tuán)建設(shè)、板塊發(fā)展、體現(xiàn)特色 ” 的要求，著眼于加快推進(jìn)形成 “ 三區(qū)三帶 ” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，抓好工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局和修編擴(kuò)容，同時推進(jìn)集約用地，盤活存量土地，確保園區(qū)工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展用地。 （二）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。預(yù)期第一產(chǎn)業(yè)增加值增長 %。一是加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和功能分區(qū)的要求，合理優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和生產(chǎn)力布局。在推進(jìn)長株潭融城核心區(qū)、打通城北大物流通道和加快長望融城步伐的同時，加強(qiáng)東西兩翼的工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)的規(guī)劃。重點(diǎn)加快長瀏高速、金洲大道、長潭西線高速 “ 三帶 ” 建設(shè)和沿線開發(fā)，在不斷拓展城市空間的同時，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，逐步構(gòu)建聚集人口、聚集產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略新平臺，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)打造新支點(diǎn)。二是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。 充分利用農(nóng)業(yè)大省的自然資源優(yōu)勢和袁隆平雜交稻技術(shù)及種子種苗新技術(shù)等科技創(chuàng)新優(yōu)勢，重點(diǎn)在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)的種子種苗培育上著力，加快建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)中心。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn)，形成產(chǎn)供銷相連接、貿(mào)工農(nóng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。推進(jìn)優(yōu) 第 11 頁 共 18 頁 勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長 18%以上。三是繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。鞏固完善支農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成 萬農(nóng)村人口飲水安全、 180 座病險水庫治理任務(wù)，加大農(nóng)村公路、農(nóng)村站場建設(shè)以及 危橋改造投入，新建改造農(nóng)村公路 1700 公里，新改建國省干線 100 公里，行政村公路
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