3國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及計劃草案的報告(編輯修改稿)
2024-08-26 18:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 年翹尾影響，今年居民消費價格指數(shù)將呈現(xiàn)小幅上揚態(tài)勢?？紤]到宏觀調(diào)控將使房地產(chǎn)價格等上漲勢頭得到控制，預期價格總水平基本穩(wěn)定。 進出口增長 15 左右。從過來的情況看，出口對我市生產(chǎn)總值增長的拉動作用很弱?？紤]到外貿(mào)受結(jié)構(gòu)性矛盾的制約，出口受退稅率調(diào)整、加工貿(mào)易政策變化及國際貿(mào)易爭端加劇等因素影響較大，進出口增長的不確定因素增強。 財政總收入增長 13。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，效益也將同步提高。特別是新型工業(yè)化的加速推進、縣域經(jīng)濟的加快發(fā)展，將促進支柱稅源、新型財源的做大做強。 “ 十一 ___” 規(guī)劃要求年均增長 16，考慮到我市財政收入的結(jié)構(gòu)，將財政總收入的計劃增 第 8 頁 共 17 頁 幅適當調(diào)低，比較穩(wěn)妥。如果今年工業(yè)經(jīng)濟效益整體回升，加上對高收入 群體個人所得稅、房地產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)營業(yè)稅等稅種的征收力度加大，增長速度可以更快一些。 城鄉(xiāng)居民收入分別增長 9 和 7。隨著企業(yè)經(jīng)濟效益的持續(xù)改善，企業(yè)職工的收入將不斷增長；隨著國家出臺的有關(guān)調(diào)整收入分配政策措施的陸續(xù)到位，城鎮(zhèn)居民特別是中低收入居民的收入將不同程度提高。隨著各級各部門在增加農(nóng)民收入方面一系列措施的落實，農(nóng)村勞務(wù)輸出規(guī)模的擴大，農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入和工資性收入將保持較快增長。 城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) 萬人。隨著社會建設(shè)力度的加大，城鄉(xiāng)一體化就業(yè)體制的逐步建立，就業(yè)空間將繼續(xù)拓寬。 萬元 gdp 能耗下降 4，主要污染物排放降低 。這是國家要求的約束性指標。 人口自然增長率控制在 ‰ 以內(nèi)。 以上指標中，節(jié)能、減排、人口增長目標是約束性的，必須確保完成。地區(qū)生產(chǎn)總值增長率等指標是導向性、預期性的，是政府引導經(jīng)濟社會發(fā)展、把握調(diào)控方向和力度要努力實現(xiàn)的目標（主要指標見附表）。 三、實現(xiàn) 20xx 年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的主要措施 實現(xiàn)上述奮斗目標，必須堅定不移地實施市第 ___次黨代會確定的產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新推進戰(zhàn)略、開放帶動戰(zhàn)略、和諧 發(fā)展 第 9 頁 共 17 頁 戰(zhàn)略，把產(chǎn)業(yè)作為強市之本，把創(chuàng)新作為活市之源，把開放作為興市之路，把和諧作為立市之基，努力使 ___在中部崛起的浪潮中搶占先機。為此，要集中力量，強化重點，全力以赴推進新型工業(yè)化，保持經(jīng)濟社會的良好發(fā)展態(tài)勢。 （一）以項目為重點推進新型工業(yè)化。計劃工業(yè)增加值 378億元，增長 16，規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加 100 家以上，年銷售收入過億元的企業(yè)增加 20 家以上，工業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資 100 億元以上。 一是以骨干企業(yè)為依托，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照 “ 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群、壯大核心企業(yè)、建設(shè)重大項目 ” 的思 路，依托巴陵石化、長嶺煉油、 ___紙業(yè)、華能發(fā)電等一批優(yōu)勢骨干企業(yè)，做大做強石化產(chǎn)業(yè)、林紙產(chǎn)業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)、再生資源產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥和先進制造產(chǎn)業(yè)、食品飼料紡織產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。支持骨干企業(yè)新上項目，裂變發(fā)展。服務(wù)長煉和巴陵公司現(xiàn)有技改項目加快進程，服務(wù) ___紙業(yè) 40 萬噸超級壓光紙項目開工建設(shè)，繼續(xù)爭取 1000 萬噸 /年管輸油加工煉化一體化、華能三期、華容核電等重大項目，以項目帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 二是以工業(yè)園區(qū)為載體，做強特色產(chǎn)業(yè)。增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務(wù)功能，促進項目和產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，把工業(yè)園真正建 成產(chǎn)業(yè)集群基地、科技創(chuàng)新平臺和優(yōu)先發(fā)展區(qū)域。 ___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進一步做好新拓區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點抓好康王高 第 10 頁 共 17 頁 科技園區(qū)項目建設(shè)和拓展；汨羅循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園注重提高科技含量，提高資源利用效率；云溪工業(yè)園著力完善公共環(huán)保設(shè)施，增強對化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載能力；湘陰工業(yè)園繼續(xù)引導農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目入園，提高產(chǎn)品的科技含量；華容工業(yè)園突出紡織特色，促進紡織工業(yè)向印染、服裝縱向延伸。其他工業(yè)園也要從本地實際出發(fā)，明確產(chǎn)業(yè)定位。 三是以全民創(chuàng)業(yè)為動力，培育民營企業(yè)。認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于鼓勵和促進全民自主創(chuàng) 業(yè)的若干意見》的文件精神，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，特別是人文環(huán)境，在傳承湖湘文化、憂樂文化的同時，倡導敢為人先、敢于冒險的創(chuàng)新文化和創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)人員 “ 社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠 ” 的創(chuàng)業(yè)氛圍。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展引導資金，推行重點中小企業(yè)和重點自主創(chuàng)業(yè)人員貸款貼息制度，構(gòu)建中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、科技支持、信用評估、人才培訓、信息咨詢、市場開拓等服務(wù)。強化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，著力扶持科倫藥業(yè)、景達生物、古越樓臺黃酒、三生化工、中創(chuàng)化工、金聯(lián)星冶金、華強電子、科美達電磁鐵等 20 家高成長型民營企業(yè)。 四是以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐，促
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