上半國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告范文(編輯修改稿)
2025-05-11 03:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 落實(shí)國(guó)家“兩免一補(bǔ)”惠民政策。新增義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校31所。教育教學(xué)水平和質(zhì)量繼續(xù)提升，全市普通高考成績(jī)連續(xù)五年高于全省平均水平，%，躍居全省第二位。臨滄師?！皩Ｉ尽币呀邮苁〖?jí)評(píng)估。 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，不斷加大衛(wèi)生事業(yè)投入，上半年共新增病床561張。計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)，優(yōu)生促進(jìn)工程有序推進(jìn)，“單獨(dú)兩孩”政策平穩(wěn)有序?qū)嵤?文化惠民工作扎實(shí)開展，城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施不斷改善，成功承辦全國(guó)女子柔道錦標(biāo)賽、全省第八屆民族民間歌舞樂展演。廣播電視覆蓋率達(dá)98%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)11459人。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，未出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。 社會(huì)管理服務(wù)工作不斷加強(qiáng)，科技、移民、統(tǒng)計(jì)、檔案、地震、氣象、殘聯(lián)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要存在以下四個(gè)方面的困難和問題： 一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)困難增多。有色金屬、化工產(chǎn)品、食糖價(jià)格持續(xù)走低，在能源剛性需求不變，農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品原料以及用工價(jià)格上漲等因素推動(dòng)下，企業(yè)生產(chǎn)成本增大。企業(yè)上半年集中收購(gòu)原料成品庫(kù)存增加，同時(shí)市場(chǎng)需求不足，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)放緩，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)資金吃緊。規(guī)上企業(yè)產(chǎn)能已充分釋放，21戶新升規(guī)企業(yè)規(guī)模不大，對(duì)工業(yè)增加值形成的新增量有限。112戶規(guī)上企業(yè)中，6月份有6戶企業(yè)停產(chǎn)，23戶企業(yè)累計(jì)產(chǎn)值下滑。 二是自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。，其中：。受臺(tái)風(fēng)“威馬遜”影響，我市境內(nèi)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，經(jīng)初步預(yù)計(jì)，農(nóng)作物受災(zāi)30萬畝，部分水利、電力、公路和公益設(shè)施受損和被沖毀，初步估計(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失4億元以上。 三是融資困難。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，資金周轉(zhuǎn)慢。國(guó)家信貸政策偏緊，存貸比監(jiān)管更加嚴(yán)格，市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)向上爭(zhēng)取新增貸款規(guī)模難度加大。 四是財(cái)稅增長(zhǎng)壓力較大。在工業(yè)企業(yè)效益下滑，大型電力企業(yè)增值稅款即征即返，小灣電站、糯扎渡電站耕地占用稅一次性稅收等因素制約下，稅收增長(zhǎng)乏力。向上級(jí)爭(zhēng)取資金不確定因素增多，制約了支出進(jìn)度。財(cái)政收入增長(zhǎng)主要依靠非稅收入支撐，結(jié)構(gòu)不優(yōu)。 二、下半年工作計(jì)劃 下半年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍有較多有利因素。進(jìn)入二季度以來，中央陸續(xù)推出多項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的政策措施，省委九屆八次全會(huì)決定加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，省政府出臺(tái)了加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的16條措施和支持臨滄邊合區(qū)建設(shè)的25條政策，市政府出臺(tái)18條穩(wěn)增長(zhǎng)措施，以突出生態(tài)文明建設(shè)、邊合區(qū)建設(shè)、美麗家園建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革的穩(wěn)步推進(jìn)，每個(gè)季度集中開工一批重大項(xiàng)目，集中解決一批重大項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題和困難，省級(jí)“三個(gè)一百”和市級(jí)“四個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目投資拉動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)，為我市下半年抓實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作創(chuàng)造了良好條件。為確保全面實(shí)現(xiàn)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，計(jì)劃重點(diǎn)抓好以下10個(gè)方面工作： （一）抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資較快增長(zhǎng) 切實(shí)把推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重抓緊抓實(shí)，狠抓項(xiàng)目開工率、投資完成率和前期成熟率，千方百計(jì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)狠抓固定資產(chǎn)投資，確保2014年目標(biāo)任務(wù)完成。 一是抓在建項(xiàng)目進(jìn)度。強(qiáng)化落實(shí)已建立的聯(lián)合督導(dǎo)制度，定期開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)滄源得龍機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保形成較大實(shí)物工程量。 二是抓實(shí)項(xiàng)目開工。認(rèn)真落實(shí)省政府重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工要求，集中解決一批重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，每季度集中開工一批重大項(xiàng)目。加快推進(jìn)滄江文化影視城、臨滄市人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、臨滄市烤煙復(fù)烤廠、耿馬縣孟定漁業(yè)休閑莊園、耿馬縣孔雀湖等5個(gè)未開工市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，確保盡快開工建設(shè)。采取強(qiáng)有力措施，加快已開工項(xiàng)目工程進(jìn)度，堅(jiān)決杜絕“開工不動(dòng)工，開工就停工”現(xiàn)象。 三是抓好項(xiàng)目前期工作。多渠道籌措前期工作經(jīng)費(fèi)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作順利開展，力爭(zhēng)祥云至臨滄鐵路年內(nèi)開工，繼續(xù)做好玉溪至臨滄高速公路前期工作，為盡快開工創(chuàng)造條件。 四是抓好要素保障。牢固樹立“服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)”的意識(shí)，深入一線，搞好協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)，高效扎實(shí)地解決好重點(diǎn)項(xiàng)目用地、資金等難題，簡(jiǎn)化辦事程序，為重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)造良好、寬松的建設(shè)環(huán)境。 （二）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 按照“一產(chǎn)發(fā)展生態(tài)化、莊園化”要求，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。扎實(shí)抓好秋糧中耕管理和晚秋作物種植，確保實(shí)現(xiàn)101萬噸糧食生產(chǎn)目標(biāo)。加強(qiáng)烤煙生產(chǎn)管理，提高產(chǎn)量質(zhì)量。加快鳳慶、耿
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