上半國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告范文(編輯修改稿)
2025-05-11 03:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 落實國家“兩免一補”惠民政策。新增義務(wù)教育標準化學(xué)校31所。教育教學(xué)水平和質(zhì)量繼續(xù)提升，全市普通高考成績連續(xù)五年高于全省平均水平，%，躍居全省第二位。臨滄師專“專升本”已接受省級評估。 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，不斷加大衛(wèi)生事業(yè)投入，上半年共新增病床561張。計生工作穩(wěn)步推進，優(yōu)生促進工程有序推進，“單獨兩孩”政策平穩(wěn)有序?qū)嵤?文化惠民工作扎實開展，城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施不斷改善，成功承辦全國女子柔道錦標賽、全省第八屆民族民間歌舞樂展演。廣播電視覆蓋率達98%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)11459人。社會保障覆蓋面進一步擴大。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，未出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。 社會管理服務(wù)工作不斷加強，科技、移民、統(tǒng)計、檔案、地震、氣象、殘聯(lián)等各項社會事業(yè)全面進步。 當前經(jīng)濟社會主要存在以下四個方面的困難和問題： 一是工業(yè)經(jīng)濟增長困難增多。有色金屬、化工產(chǎn)品、食糖價格持續(xù)走低，在能源剛性需求不變，農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品原料以及用工價格上漲等因素推動下，企業(yè)生產(chǎn)成本增大。企業(yè)上半年集中收購原料成品庫存增加，同時市場需求不足，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)放緩，生產(chǎn)運營資金吃緊。規(guī)上企業(yè)產(chǎn)能已充分釋放，21戶新升規(guī)企業(yè)規(guī)模不大，對工業(yè)增加值形成的新增量有限。112戶規(guī)上企業(yè)中，6月份有6戶企業(yè)停產(chǎn)，23戶企業(yè)累計產(chǎn)值下滑。 二是自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。，其中：。受臺風“威馬遜”影響，我市境內(nèi)出現(xiàn)強降雨天氣，經(jīng)初步預(yù)計，農(nóng)作物受災(zāi)30萬畝，部分水利、電力、公路和公益設(shè)施受損和被沖毀，初步估計造成直接經(jīng)濟損失4億元以上。 三是融資困難。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，資金周轉(zhuǎn)慢。國家信貸政策偏緊，存貸比監(jiān)管更加嚴格，市內(nèi)金融機構(gòu)向上爭取新增貸款規(guī)模難度加大。 四是財稅增長壓力較大。在工業(yè)企業(yè)效益下滑，大型電力企業(yè)增值稅款即征即返，小灣電站、糯扎渡電站耕地占用稅一次性稅收等因素制約下，稅收增長乏力。向上級爭取資金不確定因素增多，制約了支出進度。財政收入增長主要依靠非稅收入支撐，結(jié)構(gòu)不優(yōu)。 二、下半年工作計劃 下半年，經(jīng)濟社會發(fā)展仍有較多有利因素。進入二季度以來，中央陸續(xù)推出多項穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的政策措施，省委九屆八次全會決定加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，省政府出臺了加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的16條措施和支持臨滄邊合區(qū)建設(shè)的25條政策，市政府出臺18條穩(wěn)增長措施，以突出生態(tài)文明建設(shè)、邊合區(qū)建設(shè)、美麗家園建設(shè)為重點的各項改革的穩(wěn)步推進，每個季度集中開工一批重大項目，集中解決一批重大項目推進中遇到的問題和困難，省級“三個一百”和市級“四個一百”重點項目投資拉動作用逐步顯現(xiàn)，為我市下半年抓實經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作創(chuàng)造了良好條件。為確保全面實現(xiàn)年度各項目標任務(wù)，計劃重點抓好以下10個方面工作： （一）抓項目建設(shè)，促進投資較快增長 切實把推進重大項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重抓緊抓實，狠抓項目開工率、投資完成率和前期成熟率，千方百計推進重點項目建設(shè)，切實狠抓固定資產(chǎn)投資，確保2014年目標任務(wù)完成。 一是抓在建項目進度。強化落實已建立的聯(lián)合督導(dǎo)制度，定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)，強化跟蹤服務(wù)，扎實推進滄源得龍機場等項目建設(shè)進度，確保形成較大實物工程量。 二是抓實項目開工。認真落實省政府重點項目集中開工要求，集中解決一批重大項目推進過程中遇到的困難和問題，每季度集中開工一批重大項目。加快推進滄江文化影視城、臨滄市人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、臨滄市烤煙復(fù)烤廠、耿馬縣孟定漁業(yè)休閑莊園、耿馬縣孔雀湖等5個未開工市級重點項目前期工作進度，確保盡快開工建設(shè)。采取強有力措施，加快已開工項目工程進度，堅決杜絕“開工不動工，開工就停工”現(xiàn)象。 三是抓好項目前期工作。多渠道籌措前期工作經(jīng)費，保證重點項目前期工作順利開展，力爭祥云至臨滄鐵路年內(nèi)開工，繼續(xù)做好玉溪至臨滄高速公路前期工作，為盡快開工創(chuàng)造條件。 四是抓好要素保障。牢固樹立“服務(wù)基層、服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)”的意識，深入一線，搞好協(xié)調(diào)，主動服務(wù)，高效扎實地解決好重點項目用地、資金等難題，簡化辦事程序，為重點項目創(chuàng)造良好、寬松的建設(shè)環(huán)境。 （二）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級 按照“一產(chǎn)發(fā)展生態(tài)化、莊園化”要求，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。扎實抓好秋糧中耕管理和晚秋作物種植，確保實現(xiàn)101萬噸糧食生產(chǎn)目標。加強烤煙生產(chǎn)管理，提高產(chǎn)量質(zhì)量。加快鳳慶、耿
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