5省政務服務標準化建設專題調(diào)研匯報材料(編輯修改稿)
2025-09-12 00:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的各項管理標準、服務窗口的各項服務標準，大多是長期實踐經(jīng)驗的結晶，在標準的編制過程中又是在廣泛學習外地經(jīng)驗并根據(jù)自身實際反復研究推敲的基礎上編制的，并在實施的過程中不斷改進。如根據(jù) 2024 年 4 月 19 日省級服務業(yè)標準化試點項目中期評估組評估提出的要求進行梳理，共梳理出 17 個問題，內(nèi)容涉及標準修訂、體系完善、標準實施、繪制服務流程圖、人員培訓，以及調(diào)整標準起草人 等多方面，逐項做好整改落實工作。目前除因客觀條件限制難以實現(xiàn)“ 每個服務窗口統(tǒng)一背景 ” ，因法制部門審批項目清理結果未頒發(fā)帶來審批項目服務流程圖繪制未最后確定外，其余 15 項問題要求全部整改落實到位，并將在標準實施的過程中根據(jù)實際進一步修正。 （三）幾點體會 思想認識要到位。標準化作為企業(yè)管理的一種理念與方法，目的在于獲得最佳的管理秩序與管理效率。從 20 世紀 80 年代開始，西方政府逐步在公共管理中倡導標準化，探索公共管理與服務標準化建設的可行路徑。近年來，我國的一些城市政府也開始注重運用標準 化的技術和方法，通過政務管理與操作流程的標準化來提升公共服務的品質(zhì)。一方面，通過組織與標準化相關 第 6 頁 共 11 頁 的學習培訓，加強管理、監(jiān)督和考核，進一步提高公務人員的服務意識和服務能力，規(guī)范政務服務行為。另一方面，通過完善相關工作機制和工作方法，進一步提升政務服務的制度化、科學化、規(guī)范化水平，為建設以人為本、廉潔透明、規(guī)范高效的服務型政府奠定基礎。 工作目標要明晰。把企業(yè)管理標準化的理念和辦法運用于政務服務，搭建政府標準化服務平臺，用標準化和信息化提高服務效率，力爭做到 “ 凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據(jù)可 查、凡事有人監(jiān)督、凡事都有結果 ” 。即在施政理念上由管理向服務轉變，在責任主體上由相對模糊向比較清晰轉變，在管理方式上由事前、事后管理向過程管理轉變，在工作態(tài)度上由積極應對向主動創(chuàng)新轉變，在服務質(zhì)量上由間斷改進向持續(xù)改善轉變，在績效管理上由年終考核向全程評估轉變。 路徑選擇要科學。一要以理念引導建設，要堅持 “ 以人為本 ” ，以人民群眾為中心，通過標準化建設切實提高政務服務質(zhì)量；二要以框架構建體系，要在專家的指導下，建立健全基本框架，在此基礎上編制適合于本地區(qū)和本部門政務服務標準化的手冊和文件，建構政 務服務標準體系。三要以技術促進效能，需要聯(lián)審聯(lián)辦軟件平臺、電子監(jiān)察系統(tǒng)等先進的管理技術，借助技術手段來規(guī)范政務服務，更加有效地監(jiān)督政務服務具體行為。四要以范式開展交流，導入政務服務標準化體系后，各行政部門的 第 7 頁 共 11 頁 政務服務具有了統(tǒng)一的范式，在同一平臺上部門之間的信息與人員的交流更加順暢，可以促進公務人員相互學習提高服務本領。五要以試點帶動全局。中心以 “ 一站式辦公、標準化服務、規(guī)范化管理 ” 為方向，推進行政審批、辦事制度、服務類型及模式、中心設施等標準化建設；中心自身也要 “ 以點帶面 ” ，先從條件較好的服務窗口試點，取得經(jīng) 驗后進行
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