5森警征文：濫伐盜伐林木涉林案件的特點(diǎn)、原因及預(yù)防對(duì)策(編輯修改稿)
2024-09-11 23:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 遠(yuǎn)山區(qū)，收入較低，生活貧困，沒有向林業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理采伐許可手續(xù)就動(dòng)手砍伐，且砍伐數(shù)量巨大，最終走 上了犯罪道路。 林業(yè)主管部門對(duì)森林資源管理模式不合理、管理措施不到位，甚至存在瀆職行為。目前，我縣林業(yè)主管部門分為林業(yè)局、國(guó)有林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站來管理林業(yè)資源。林業(yè)局、林業(yè)站的大部份職工屬于沒有財(cái)政撥款而是 “ 自收自支，以林養(yǎng)人 ” 的工作人員，而我縣的幾個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，在現(xiàn)有林業(yè)管理體制下，也是負(fù)債 第 4 頁 共 7 頁 累累、大部份職工工資低，這種管理模式變相地放任了濫伐林木現(xiàn)象的存在。在林業(yè)資源管理措施方面，林業(yè)主管部門主要是通過核發(fā)林木采伐許可證來控制樹木的砍伐數(shù)量和樹種等。但在實(shí)踐中，甚至有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)林木采伐許可證， 在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)域內(nèi)卻成為砍伐或收購(gòu)木材的 “ 通行證 ” ，使盜伐、濫伐林木犯罪行為有了 “ 合法 ” 的掩護(hù)。自去年以來，該院共查處林業(yè)主管部門瀆職案件 2 件 2 人。如： 1 月，該院接到群眾舉報(bào)，稱縣林業(yè)主管部門對(duì)縣柘溪林場(chǎng)濫伐林木一案存在嚴(yán)重瀆職行為。經(jīng)查： 8月，該縣柘溪林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)胡某某主持召開林場(chǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，做出了砍伐一批商品材的決定，并安排林場(chǎng)營(yíng)林股股長(zhǎng)金某某負(fù)責(zé)辦理林木采伐許可證。 8 月 28 日，該場(chǎng)以 萬元的價(jià)格，將共計(jì) 1825根、 立方米的國(guó)有生態(tài)公益林樹種全部發(fā)包給了村民夏某砍伐。金某某隨后以雪損的名義做 出了強(qiáng)度為 50%的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)表，寫出了《關(guān)于采伐更新國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用材林的報(bào)告》，并持此資料向縣林業(yè)局森林資源管理股申辦林木采伐許可證。犯罪嫌疑人張某某受理該申請(qǐng)后，明知國(guó)有生態(tài)公益林的采伐強(qiáng)度不能超過 15%，仍在該申報(bào)資料上簽署 “ 已審 ” 意見，發(fā)放 500 立方米的林木采伐許可證，造成了國(guó)有生態(tài)公益林被濫伐的嚴(yán)重后果。
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