5淺談涉法上訪案件的客觀成因及與對策(編輯修改稿)
2025-09-07 04:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 響，當事人是以清官的標準衡量現(xiàn)實中的法官的，一旦當事人認為生效的裁決不公平的時候，往往很難服判、息訴。這是產(chǎn)生大量涉法上訪的訴訟文化方面的原因。同 時，由于在制度設(shè)計上，我國與西方國家司法機關(guān)所具有的絕對權(quán)威不同的是，現(xiàn)階段我國司法機關(guān)應(yīng)有的獨立地位尚未樹立起來，司法 機關(guān)在處理社會糾紛中的終局性尚未落實。這也是導(dǎo)致了大量的上訪、信訪案件的出現(xiàn)的原因。近代西方社會的司法體制是三權(quán)分立為基礎(chǔ)的，因此司法機關(guān)自身具有獨立的權(quán)力；當事人對于司法機關(guān)的裁決不服，只能按照司法程序、由司法機關(guān)自身予以解決。而我國憲法之中雖然規(guī)定了人民法院獨立行使審判權(quán)，但在目前的情況下，由于各種原因，司法機關(guān)的獨立行使審判權(quán)的規(guī)定尚未落到實處。固然，黨委、人大應(yīng)當對于人民法院的審判工作進行領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督；但是，黨委、人大對法院的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督應(yīng)當通過組織領(lǐng)導(dǎo)、審判政策領(lǐng)導(dǎo)以及審判紀律監(jiān)督，而不應(yīng)當以對個案進 行干預(yù)的方式予以監(jiān)督。而目前的情況時： 第 5 頁 共 9 頁 一遇有上訪，各種機關(guān)為了社會的穩(wěn)定或者其他的原因，對于個案直接進行干預(yù)。由于其他機關(guān)并沒有參與案件的審理，不知道案件的具體情況，僅僅根據(jù)上訪者的一面之詞進行判斷、處理；并且，由于其他機關(guān)自身對于司法權(quán)力運作的方式并不了解，因此在處理涉法上訪案件的時候，很可能作出錯誤地處理。這樣，就會使得上訪者將其他機關(guān)的批示當作尚方寶劍向法院施加壓力，最終的結(jié)果不但不能公正地解決上訪人所反映的問題，破壞人民法院的權(quán)威。同時，由于其他機關(guān)不當?shù)奶幚?，造成了一種只要上訪，當事人就會獲得利益 ，盡管這樣的利益未必就是公正的、合法的。這種現(xiàn)象的存在，無疑等于鼓勵和縱容人們通過上訪而非通過法律程序解決自身的問題，使得涉法上訪的現(xiàn)象越來越多。再次，檢察機關(guān)在維護司法權(quán)威中的作用尚未完全發(fā)揮出來。由于我國實行的是兩元司法體制，檢察機關(guān)與人民法院共同作為我國的司法機關(guān)，都具有維護司法權(quán)威的義務(wù)與責(zé)任。我們認為，司法機關(guān)的權(quán)威作用應(yīng)當包括兩個方面的內(nèi)容：一是，從實質(zhì)上看，司法的權(quán)威應(yīng)當具有公正性；二是，從形式上看，司法的權(quán)威應(yīng)當表現(xiàn)為裁決的穩(wěn)定性。因此，司法的權(quán)威應(yīng)當是公正性與穩(wěn)定性的統(tǒng)一。檢察機關(guān)與審判機 關(guān)共同構(gòu)成我國的司法體系，在強調(diào)司法的權(quán)威、司法的終局性的情況下，檢察機關(guān)應(yīng)當充分發(fā)揮出其在維護司法裁決的公正性與穩(wěn)定性中的地位與作用。由于檢察機關(guān)
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