5涉訴信訪案件的現(xiàn)狀成因及其思考對策(編輯修改稿)
2024-09-07 05:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 擴(kuò)建對其違法建筑物的損害要求賠償，以上信訪人的訴求均沒有法律上的根據(jù)，難以獲得法律上的相應(yīng)支持，使問題 第 4 頁 共 8 頁 得到及時(shí)化解?？v觀上述 9 件突出涉訴信訪案件的整個(gè)過程，當(dāng)事人的訴求或與法律法規(guī)的規(guī)定不符，或與現(xiàn)實(shí)發(fā)生沖突，超越了人民法院的審判職權(quán)和解決能力的范圍。從總體上說，涉訴信訪案件是在特定 歷史條件下、特定發(fā)展階段以及社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、社會(huì)保障機(jī)制不完善、公民法律意識(shí)淡薄等多種因素日積月累、互相作用的結(jié)果，且時(shí)間越長，信訪越久，信訪人的對抗心理就越強(qiáng)，解決信訪的難度就越大，思想疏導(dǎo)就愈顯乏力。不可否認(rèn)的是，極少數(shù)工作人員大局意識(shí)淡薄、工作責(zé)任心不強(qiáng)、就案辦案、處置不力以及語言上的冷、作風(fēng)上的橫、態(tài)度上的硬、行為上的推，從一定程度上助推了信訪當(dāng)事人的對抗心理，加重了解決信訪問題的難度，從而導(dǎo)致信訪案件的惡性演變。 四、涉訴信訪案件的定位思考 顧名思義， “ 涉訴信訪 ” 就是經(jīng)過訴訟程 序、對法院裁判不服而發(fā)生的信訪。在現(xiàn)有體制下，無論從什么角度，無論經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)展，也不論訴訟的結(jié)果情況如何，不論是什么原因引起，只要經(jīng)過訴訟程序的信訪案件，人民法院就具有不可推卸的責(zé)任。然而，由于案件訴訟情況的不同，受職能的約束和支配公共資源能力的限制，決定了人民法院在化解此類信訪案件中的地位和作用不同。糾紛雖然經(jīng)過訴訟，但糾紛本身不屬于人民法院的主管范圍，依法不能從實(shí)體上對糾紛做出裁判，不能對糾紛進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的處理，有鑒于此，因人民法院就程序性的問題做出裁判而歸 第 5 頁 共 8 頁 屬于涉訴信訪，最終形成了依法不能解決與現(xiàn)實(shí)必須解 決的沖突，勢必對依法裁判造成消極影響；被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，形成法律責(zé)任與履行能力的沖突，直接導(dǎo)致人民法院執(zhí)行不能，無論該糾紛訴訟與否，其本身就是一個(gè)已經(jīng)存在的社會(huì)問題，在沒有完善保障機(jī)制的前提下，僅靠人民法院依法行使審判權(quán)是不可能解決的；至于其他有關(guān)辦案的原則、賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)等，本身就是制約審判權(quán)的恣意，誰又敢擅自突破而不公正司法。因此，筆者以為，人民法院在履行憲法和法律賦予的審判職能
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