5涉訴信訪案件的現(xiàn)狀成因及其思考對策(完整版)
【正文】 盾糾紛交織，信訪問題凸顯，影響到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，影響到全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史進(jìn)程，受到各級黨委政府及各部門的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。 三、涉訴信訪案件的形成原因 第 3 頁 共 8 頁 人民法院作為國家的審判機關(guān)，依法行使審判權(quán)，肩負(fù)著維護社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的歷史重任。在現(xiàn)有體制下，無論從什么角度，無論經(jīng)濟怎樣發(fā)展，也不論訴訟的結(jié)果情況如何，不論是什么原因引起，只要經(jīng)過訴訟程序的信訪案件，人民法院就具有不可推卸的責(zé)任。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實加 第 6 頁 共 8 頁 強與基層組織的聯(lián)系和配合。緊緊圍繞信訪理由，追根求源，刨根問底，聽懂信訪人的每一句話，適時 第 7 頁 共 8 頁 展開調(diào)查，及時固定與本案有關(guān)、與信訪相聯(lián)的所有證據(jù)，綜合原審材料，做出全面、客觀的復(fù)查結(jié)論，努力將復(fù)查案件辦成鐵案。在暢通信訪、申訴渠道的基礎(chǔ)上，逐步建立信訪工作網(wǎng)絡(luò)，堅持信訪工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，堅持解決信訪人合理訴求和實際困難的原則，堅決打擊違法非正常信訪行為，確保合理的訴求得到解決，無理的信訪得到制裁，讓信訪人既要感受到黨和政府的關(guān)懷，更要體會到依法規(guī) 第 8 頁 共 8 頁 范信訪秩序、嚴(yán)厲打擊違法非正常信訪的決心。建議有關(guān)部門在交辦信訪案件時，應(yīng)首先 把好關(guān)口，工作前移，組織相關(guān)部門集體研究、集體會診，堅持有責(zé)任化解、有利于化解和有能力化解的原則，確定信訪案件的主辦與協(xié)辦單位。能夠跟信訪人進(jìn)行思想交流和溝通，是穩(wěn)定、控制與化解信訪案件的前提和關(guān)鍵所在。嚴(yán)格按照規(guī)定，適時匯報重大信訪工作安排部署與進(jìn)展情況，積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)的監(jiān)督和政府的支持。糾紛雖然經(jīng)過訴訟，但糾紛本身不屬于人民法院的主管范圍，依法不能從實體上對糾紛做出裁判，不能對糾紛進(jìn)行實質(zhì)性的處理，有鑒于此，因人民法院就程序性的問題做出裁判而歸 第 5 頁 共 8 頁 屬于涉訴信訪，最終形成了依法不能解決與現(xiàn)實必須解 決的沖突，勢必對依法裁判造成消極影響；被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，形成
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