關(guān)于在市政府機(jī)關(guān)推行iso9001-2000國(guó)際質(zhì)量管理體系建議書(shū)(編輯修改稿)
2025-07-28 20:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。其二、高度重視過(guò)程接口的設(shè)計(jì)，通過(guò)認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)流程，系統(tǒng)識(shí)別每個(gè)過(guò)程的輸入、輸出和活動(dòng)，確保過(guò)程接口的相容性，防止過(guò)程活動(dòng)中產(chǎn)生的運(yùn)行性內(nèi)耗。其三，高度重視目標(biāo)體系的優(yōu)化分解，通過(guò)目標(biāo)的導(dǎo)向作用，促進(jìn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的整體優(yōu)化。 二、 推行 ISO9001:20xx 標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系的意義 （一）賦予政府機(jī)關(guān)強(qiáng)大的管理再造和管理變革功能，有利于建立科學(xué)高效的管理體系，提高政府行政管理水平。 體系的力量是強(qiáng)大的。貫徹 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)，建立政府的質(zhì)量管理體系，決不僅僅是將一種管理方法應(yīng)用于政府管理工作，而是政府管理體系的轉(zhuǎn)型，是用一種新的管理體系代替老的管理體系，是涉及管理目標(biāo)、管理制度、運(yùn)行機(jī)制、責(zé)任結(jié)構(gòu)以 中國(guó)最大的管理資源中心 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 及組織文化的體系性變革與創(chuàng)新。這種變革的作用和意義是重大而深刻的。譽(yù)杰咨詢認(rèn)為，質(zhì)量管理體系之所以具有這種改造和變革功能，其原因在于： 它是現(xiàn)代管理思想的載體。 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)是管理科 學(xué)思想最新成果的結(jié)晶。質(zhì)量管理體系的建立過(guò)程，就是現(xiàn)代管理思想的推廣應(yīng)用過(guò)程，它將促進(jìn)政府機(jī)關(guān)管理思想的深刻變革。由于質(zhì)量管理體系的“全員參與”性，它使組織的每個(gè)成員都成為現(xiàn)代管理思想的受益者，使人們不斷摒棄傳統(tǒng)的、落后的管理思想和思維方式，逐步確立現(xiàn)代管理科學(xué)思想和思維方式，從而為現(xiàn)代管理科學(xué)走進(jìn)政府機(jī)關(guān)打開(kāi)了大門，為將現(xiàn)代管理方法應(yīng)于政府管理和稅收行政管理奠定了基礎(chǔ)。 質(zhì)量管理體系為創(chuàng)新管理方式提供了工具。 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)是近年來(lái)世界先進(jìn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。它包涵了眾多的現(xiàn)代管理方式和管理技術(shù)工具 。質(zhì)量管理體系實(shí)際上就是現(xiàn)代管理方式和技術(shù)的集合。質(zhì)量管理體系的建立，實(shí)際上就是把這些管理方式和技術(shù)應(yīng)用于稅收征收管理和稅收行政管理的工作實(shí)踐，從而實(shí)現(xiàn)管理方式的創(chuàng)新與變革。 為構(gòu)造新的運(yùn)行機(jī)制提供了體系框架。所謂運(yùn)行機(jī)制，是指一個(gè)體系中要素的作用關(guān)系和制約關(guān)系。每個(gè)體系的運(yùn)行機(jī)制之所以不同，在于它的受控狀態(tài)。質(zhì)量管理體系遵照控制論的原理，形成了“預(yù)防為主”、“過(guò)程控制”、“全面受控”、“持續(xù)改進(jìn)”為要件的運(yùn)行機(jī)制體系框架，從而保證了每個(gè)組織按照這一框架，都可以建立起有效控制的運(yùn)行機(jī)制。 由于具有這種體系性 功能，質(zhì)量管理體系將會(huì)產(chǎn)生良好的效果： 有利于提高政府機(jī)關(guān)管理水平和工作效率，建立起職責(zé)明確、程序規(guī)范、流程順暢、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、全面受控的管理體系，改變基礎(chǔ)管理薄弱、推諉扯皮、管理粗放等狀況，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)管理工作由經(jīng)驗(yàn)型、人治化、隨意性向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。 有利于加強(qiáng)政府管理和行政管理管理，建立“講究效率、文明服務(wù)、公正執(zhí)法、不斷改進(jìn)”的業(yè)務(wù)管理模式，提高稅收征收管理和稅收行政管理的整體績(jī)效。 有利于根據(jù)顧客需求的變化和社會(huì)發(fā)展的要求，不斷改進(jìn)征收服務(wù)和行政執(zhí)法工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找機(jī)會(huì)，持續(xù)改進(jìn)，創(chuàng)新 管理，創(chuàng)新服務(wù)，從而不斷地創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，創(chuàng)建新優(yōu)勢(shì)。 （二）為政府的廉政建設(shè)提供了制度工具和運(yùn)行機(jī)制，有利于建立監(jiān)督機(jī)制和約束機(jī)制。 制約權(quán)力是重點(diǎn)，從嚴(yán)管理是關(guān)鍵。然而，管理不嚴(yán)、管理隨意性大，又是行政管理工作中的老大難問(wèn)題。造成這種“背反”現(xiàn)象的原因，除了歷史的和社會(huì)的外部 中國(guó)最大的管理資源中心 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 環(huán)境因素外，則在于每個(gè)組織的制度文化和管理文化。從制度化上看，嚴(yán)格管理有賴于組織的制度做支撐。 我國(guó)傳統(tǒng)管理思想的人性假設(shè)，是人可以自
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