5審計理論研究思考(編輯修改稿)
2024-09-11 21:20 本頁面
【文章內容簡介】 要求審計人員拼命工作，想的是完成任務，保 “ 平安 ” ，出點 “ 政績 ” ，根本不支持審計理論研究；審計人員紀律嚴，待遇低，要 “ 養(yǎng)家糊口 ” ，既無時間，也無資金來搞審計理論研究。此外，在現(xiàn)實 “ 人治 ” 環(huán)境下，有 “ 位 ” 才有為，無 “ 位 ” 不能為，業(yè)余時間搞點理論研究，一般情況下，結果是上面肯定、下面否定，搞理論研究 被稱為 “ 迂夫子 ” ，不務正業(yè)。 理論研究缺乏激勵機制。 為什么不少審計人員對審計職稱考試失去興趣。根本原因就在于體制的缺陷和缺乏激勵機制。審計理論研究仍然如此。一方面，在 “ 人治 ” 環(huán)境下，水平和能力在很大程度上由領導個人好 第 5 頁 共 9 頁 惡決定，真實的水平和能力也決定不了 “ 事業(yè) ” 的成功；另一方面，審計職稱也無法改變審計人員的政治、經(jīng)濟待遇。因此，大多數(shù)審計人員失去學習審計理論、業(yè)務技能的熱情。 在好一點的審計機關，還能給愿意做點理論研究的人員適當獎勵，一般都是把理論研究文章作為審計信息對待，差 的根本就沒有任何鼓勵。 XX 省審計廳把理論研究文章納入審計機關年度工作目標考核內容，作為加分項目，非常好，有利于審計理論研究全面開花。 三、理論研究的功利性阻礙 由于審計基礎理論研究的困難性，要出成果很難，能出高水平的科研成果更難，如果一個審計科研所幾年都沒有象樣的科研成果，日子一定很難過。因此，把審計理論研究的重點放在在了各種工作規(guī)范方面。雖然這些成果對審計實踐也起到了一定的指導作用，但是，隨著審計實踐活動的不斷擴展，這些成果的有效壽命很短暫。 四、對審計實踐人員理論研究引導的 力度不夠 在我們上級審計機關歷年下發(fā)的各種文件和領導講話中，只強調探索新技術、新方法、新路子、新規(guī)范等等，不提研究新理論，對審計實踐人員的創(chuàng)新精神鼓勵不夠，創(chuàng)新能力認識不足。同時，審計署制定的工作規(guī)范，要求審計人員必須嚴格遵守，業(yè)務考核也十分呆板，扼殺了審計人員在工作探索中的創(chuàng)造性。 第 6 頁 共 9 頁 五、現(xiàn)實審計發(fā)展的不平衡 目前，國家、省、市（地、州）、縣（市、區(qū)）各級審計機關在審計實踐中的差距巨大，審計對象的具體差異也十分明顯，審計條件相差甚遠。但是，審計理論和工作規(guī)范卻相同。審計理論是站 在國家的角度來確立，與基層現(xiàn)實的巨大差距，使得各級審計機關的審計人員對審計理論的認識產(chǎn)
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