【文章內(nèi)容簡介】 務。通過與政府相關部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取到了糧食直補款和農(nóng)村醫(yī)保資金的代付業(yè)務，方便群眾的同時也為信用社吸收了大量的低成本存款，優(yōu)化了存款結(jié)構(gòu)。 （七）強化內(nèi) 部控制，進一步規(guī)范經(jīng)營提升全員的遵紀守法、合規(guī)經(jīng)營意識。 第 11 頁 共 25 頁 結(jié)合近年來農(nóng)村信用社發(fā)生的各類問題和案件通報，對全員進行法規(guī)、制度教育，組織全體員工對本單位和所從事專業(yè)、崗位的制度建設及落實等進行清理、檢查，全面查找薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，分析、反思問題形成的原因，提出、制定解決問題的對策和辦法，完善了信貸、財務、安全保衛(wèi)等諸方面的規(guī)章制度，為依法管理、合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展奠定了基礎?；瞬块T加大了稽核監(jiān)督力度，有效的防止了違規(guī)行為和金融案件的發(fā)生。 （八）加強財務管理，努力增收節(jié)支。 我社根 據(jù)財務費用開支管理規(guī)定，對費用列支嚴格審查，合理安排，均衡使用，采取了分清輕重緩急、有保有壓、確保重點的辦法，進一步規(guī)范財務收支行為。在貸款利息收入上，全轄信用社明晰了目標，不論貸款金額大小均嚴格執(zhí)行按季結(jié)息，使利息收入應收盡收，這些措施的實行有力地促進了費用收息計劃目標的實現(xiàn)，使全縣農(nóng)村信用社經(jīng)營效益得到了很大提高。 （九）齊抓共管狠抓 “ 三防一保 ” 工作，確保全年安全無事故。 我社堅持 “ 以防為主、打防結(jié)合、齊抓共管、綜合管理 ” 方針，突出抓好 “ 人防 ” 教育，在安全保衛(wèi)和案件防范上按照國務院總 理溫家寶強調(diào)的 “ 四個不放過 ” 即 “ 事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過 ” 。做到思想認識、目標任務、責任細化、工作 第 12 頁 共 25 頁 措施、組織保障、消防安全、廉政建設、發(fā)展觀念的 “ 八個到位 ” ，實現(xiàn)了 “ 人防、物防、技防 ” 三位一體的綜合防范體系，為全縣信用社發(fā)展和改革創(chuàng)造了良好的環(huán)境，保證了各項業(yè)務的穩(wěn)健運營。 （十）統(tǒng)一法人試點工作穩(wěn)步推進，成效顯著。 今年是我社發(fā)展史上最不平凡的一年，作為全省農(nóng)村信用社一級法人試點單位的先行者，我社肩負著我省農(nóng)村信用社體制改革排頭兵的重任，改革的成敗與否關系著我社發(fā)展的前途和命運。為此全體員工統(tǒng)一思想，上下聯(lián)動，不等不靠，按照改革實施方案，扎實工作，付出了艱辛卓絕的努力。今年月 省銀監(jiān)局正式批復同意籌建 縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社。月初成功的召開了 信用合作聯(lián)社創(chuàng)立大會暨第一屆社會代表大會，選舉產(chǎn)生了改制后的新一屆領導班子，聘任了機關五部一辦的負責人，制定和完善了各項規(guī)章制度，為改革的深入開展打下了堅實的基礎，目前改革已進入開業(yè)申報階段。 三、存在的問題 （一）開拓創(chuàng)新力度不夠。突出表現(xiàn)在個別員工發(fā)展創(chuàng)新意識 不強，缺乏開拓進取的事業(yè)心和責任感，只強調(diào)客觀原因，不從主觀上找原因，造成了工作上的被動。 （二）信貸管理制度執(zhí)行不夠嚴格。突出表現(xiàn)在貸款 “ 三查 ”制度落實不到位。不良貸款清收進展緩慢，清收措施仍不靈活， 第 13 頁 共 25 頁 有待進一步改進和提高。 （三）部份基層社管理仍然滯后，沒有真正把聯(lián)社的各項管理制度落實到工作中，部分基層社在工作中，沒能把聯(lián)社的各項管理制度很好的貫徹執(zhí)行，沒有把基層社的潛在活力充分激發(fā)出來。 “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃 黨的十六屆五中全會通過了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī) 劃，是我國全面建設小康社會進程中的重要規(guī)劃， “ 十一五 ” 規(guī)劃再一次把 “ 三農(nóng) ” 問題和加快金融體制改革列為全黨工作的重中之重。作為 農(nóng)村金融的主力軍， 縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社如何在未來的五年內(nèi)更好地發(fā)揮服務 “ 三農(nóng) ” 的職能，支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展及進一步推進產(chǎn)權改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，是黨和政府賦予我社一項光榮而艱巨的歷史重任和政治使命。為進一步鞏固我縣農(nóng)村信用社改革的成果，保證組建后的 縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社在新構(gòu)建的體制下穩(wěn)健運行，增強防范和化解風險能力，不斷壯大經(jīng)營實力，更好地服務 “ 三農(nóng) ” 。結(jié)合我縣 “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī) 劃和我社實際，制定 縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社 “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃。 （一）業(yè)務發(fā)展目標 各項存款 年年末余額為近億元，預計未來五年各項存款平均每年增長。 第 14 頁 共 25 頁 在人民銀行和政府的支持下，合理運用好各項支持政策，預計未來五年各項貸款純投放突破億元，其中 年將達到純投放億元；年將達到純投放億元；年將達到純投放億元。年貸款規(guī)模每年平均遞增萬元，新增農(nóng)業(yè)貸款比例達到以上，同時農(nóng)業(yè)貸款占比每年保持在以上。 （二）經(jīng)營效益目標 聯(lián)社 年實現(xiàn)盈利萬元。實行統(tǒng)一法人后，預計在 未來五年盈利水平將不斷提高其中 年盈利水平將比統(tǒng)一法人前增長，年盈利水平將比統(tǒng)一法人前增長，年盈利水平將比統(tǒng)一法人前增長。 年底資本充足率為，預計 年末資本充足率將達到，年末資本充足率將達到，年末資本充足率將達到以上。 （三）資產(chǎn)質(zhì)量目標 聯(lián)社在未來的五年里信貸質(zhì)量將得到根本好轉(zhuǎn)， 年末 — 年末不良貸款比例從降至其中 年不良貸款比例降至， 年不良貸款比例降至，年不良貸款比例降至年不良貸款比例將控制在以下。 （四）改革發(fā)展目標 聯(lián)社目前正在 實施以縣為單位統(tǒng)一法人的改革試點工作，目前已進入開業(yè)申報階段。未來五年我們將嚴格按照 “ 統(tǒng)一法人，授權經(jīng)營，分級核算，單獨考核 ” 的原則，進一步推進產(chǎn) 第 15 頁 共 25 頁 權改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)；進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制；進一步完善管理體制；進一步增強為三農(nóng)服務的功能。 （五）綜合發(fā)展目標 未來五年，存貸款規(guī)模及客戶市場占有率要繼續(xù)保持在全縣各金融機構(gòu)之首，信貸客戶在現(xiàn)有基礎上每年遞增；各項內(nèi)控制度達到標準化、規(guī)范化、科學化；人事管理制度達到民主化、科學化，實現(xiàn) “ 能者上、庸者下 ” ；薪酬分配制度達到合理化、科學化，全員 實行按勞計酬；機構(gòu)設置以鞏固高效網(wǎng)點，撤并虧損或低效網(wǎng)點的原則，合理規(guī)劃網(wǎng)點布局；安全隱患得到全面消除，全聯(lián)社安全設施和員工安全意識得到加強，確保五年內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。 “ 十一五 ” 是承前啟后的重要時期，是 信用合作聯(lián)社快速發(fā)展的關鍵時期，必須緊緊抓住機遇，我社全體員工將高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想偉大旗幟，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我縣國民經(jīng)濟